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敢于审计 善于审计 强化审计责任担当

审计之家  · 公众号  · 财经  · 2017-02-01 16:47

正文

习近平总书记在系列重要讲话中屡次强调,责任担当是领导干部必备的基本素质。作为审计机关的党员干部,践行“两学一做”,就是要强化责任担当,敢于审计、善于审计,围绕舟山新区大开发、大开放、大发展的新形势和新要求,充分发挥审计监督的独特作用,为新区建设提供有力保障。


1
增强敢于审计、善于审计的自信

马克思说过,“只有不畏艰险,勇于攀登的人,才有希望达到光辉的顶点”。审计干部的自信就是一种不达目的决不罢休的勇气和毅力,本着对党和人民高度负责、对历史和法律高度负责的态度,将审计工作视为肩上的责任和使命,坚持原则,无私无畏,履职尽责,在问题面前不回避、压力面前不躲闪、困难面前不推脱、挑战面前不畏惧,在审计工作中敢于对重大违法和违规问题说不。


只有树立审计干部的自信,审计监督才有权威性和独立性。要增强对自身的信心。随着审计工作全覆盖的要求,审计干部肩上的担子越来越重,打造一支“能打胜仗、能打硬仗”的审计铁军的需求也越来越迫切。为此,每位审计干部都要有一颗匠人之心,具备笃实好学、矢志创新、追求卓越、超越自我的工匠精神,坚信精益求精、千锤百炼,敢为工匠、甘做工匠、做好工匠,让每一个审计成果都经得起考验、出得了成效。


要增强对审计监督的信心。审计监督是宪法授予审计机关依法独立行使的审计监督权,是保证国民经济持续、健康、协调发展的必要手段。审计干部要沉着、冷静、从容地应对新形势、新问题,在工作中要手段硬、不畏难,有的放矢、张弛有度,用好审计监督职权,当好“经济卫士”。要增强对审计事业的信心。审计事业不断蓬勃发展,审计覆盖面越来越宽,丰硕的审计成果激发着审计干部的工作热情和干劲。审计干部要对审计事业始终保持信心,坚信广大人民群众是推动审计事业前进的一个重要动力,是审计工作有力的舆论支撑和基础,做到权为民所用,进一步增强干事创业的信心和决心。

2
提升敢于审计、善于审计的底气

审计干部的底气体现的是一种堪当重任的精神风貌,能担当、善担当才真正考验能力素质。面对新区发展的新形势和新要求,审计干部要不断加强学习、提高素质,努力使自己成为理论工作的“政策通”、审计工作的“活字典”和业务工作的“多面手”。


要加强政治理论学习。以“两学一做”学习教育为契机,加强审计干部的政治理论基础,组织系统学习中国特色社会主义理论、习近平总书记系列讲话等精神,做到在学习中“照镜子、正衣冠”,进一步提高审计干部的政治素养,推动审计事业科学发展。要加强思想道德教育。要结合今年全市开展的“树标杆、补短板、求突破、走前列”大行动,切实查找在思想境界、素质能力等方面存在的差距和不足,着力解决党员干部理想不够坚定、党员意识不强、宗旨意识不强的问题,防止思想僵化,保持不断创新,展现审计机关奋发向上的精神风貌。


要加强审计业务培训。建立完善学习培训机制,根据审计干部岗位、专业、文化程度、知识结构等情况,制定年度培训计划,有针对性地增强审计干部业务知识。采用“导师制”,以审代培,培养一批熟悉审计业务和相关法律、法规,掌握常用审计方法、计算机审计技术、具备扎实文字功底及良好沟通协调能力的复合型审计人才。鼓励审计干部参加审计业务考试,以考促学,以学促审,强化审计业务知识更新。积极举办传承二十余年的“春节后学习周”活动,全面开展财务、法律、计算机、投资等业务培训,提升审计队伍的业务能力和综合素质。

3
改进敢于审计、善于审计的方式

正如刘家义审计长所说,审计机关必须认识新常态、适应新常态,树立科学审计理念,转换思维方式,革新思想方法,因势而谋、因势而动、因势而进,才能更好地依法履行审计监督职责。要提高审计成效,就要从突破思维定势、转变审计理念、改进审计方式方法抓起。要把查处违法违纪问题与支持改革创新结合起来。审计干部要充当改革的促进派、新生事物的呵护者,对审计中发现的一些探索性、创新性的工作,如果和现行政策规定相抵触,只要是符合改革方向、实际效果好、经过集体研究、没有发现利益输送的,就要及时总结,推动政策法规的“立改废”,保护干部干事创业、改革创新的积极性,以容错包容的理念赢得审计地位。


要把揭露问题与规范管理结合起来。查处只是手段和方式,通过审计促进规范管理,预防和减少违纪违规问题的发生,才是根本目的。要坚持监督与服务并重,注重风险预警防范,对审计中发现的违规问题,要及时提醒、及时推动整改,努力把各种违法违规行为消灭在萌芽状态,及早发挥审计的预警、预防和纠正作用,促进被审计单位规范管理,以强化服务赢得被审计单位的尊重。要把坚持原则与听取意见结合起来。


要保持谦虚谨慎的态度,主动沟通、充分听取被审计单位意见,确保审计结果公正、公平、公开,既要保证审计监督到位,又要提高沟通的能力和水平,提出针对性、可操作、有价值的整改意见,真正发挥好审计“审、帮、促”作用,以充分有效的沟通赢得被审计单位的认同。

4
营造敢于审计、善于审计的风气

审计干部要把心思集中在“想事上”,把本领体现在“干事上”,把目标锁定在“干成事”上,在推动新区重大经济决策执行、维护人民群众切身利益、规范和制约权力运行中勇担当、敢担当、善担当,形成真抓实干、埋头苦干、科学巧干、少说多干的良好风气。要营造政令畅通的风气。审计机关要坚持从市委、市政府的中心工作出发,抓住项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范等重点领域,重点关注领导干部不作为、慢作为、乱作为和假作为等新情况,严肃查处以权谋私、失职渎职、贪污受贿等违法违纪问题,以实际行动为党的事业增砖添瓦、贡献力量。


要营造求真务实的风气。审计干部要实事求是、脚踏实地,有“打破砂锅问到底”的精神,迎难而上、寻根问底,把握规律,总结先进经验,积累优秀思想,成为指导审计工作的内在动力,并将此付诸实践、见诸行动、取得实效。要营造和谐奋进的风气。团结出凝聚力、出战斗力,审计干部要树立密切协作配合的意识,形成强大的工作合力,营造真诚互信、和谐共事的氛围,齐心协力把审计工作做好。同时要积极开展“三创三评”、“一晒四评”等活动,始终保持蓬勃向上的激情和积极探索的勇气,精心培育和树立起创先争优、干事创业的风气,为审计事业发展提供不竭动力。

5
坚守敢于审计、善于审计的底线

“打铁先要自身硬”,审计机关是党纪政纪的维护者、财经纪律的监督者,审计干部一定要有职业道德、操守和底线。只有自身廉洁自律、一身正气,做到依法审计、廉洁审计、文明审计,才能够有资格、有底气去检查和督促别人,才能认真履行好“促发展、促改革、促反腐”的审计职责。要加强廉政建设。廉政建设是审计工作的生命线,审计机关要在廉政建设上作表率,以更高的标准约束自己,严格管理、严格要求,审计干部在思想上要自警自励,常怀律己之心,筑牢反腐倡廉、拒腐防变的思想防线,建设一支政治强、业务精、作风优、纪律严的干部队伍。要改进工作作风。


严守审计“八不准”工作纪律,坚守“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计核心价值观,积极发挥先锋模范作用,在“两学一做”学习教育中,坚持问题导向,带着问题学,针对问题改,以合格党员的标准为要求查病根、找差距、补不足,开展批评和自我批评来对症下药,确保药到病除,当好整改工作的表率,持续深入纠正“四风”。要依法履职尽责。审计监督是政府内部监督的重要手段,审计机关要依法履职,推动重大政策措施的贯彻落实,加大对重大政府性投资项目的审计力度,深化领导干部经济责任审计,积极促进廉政建设和反腐败斗争,审计情况反馈要原汁原味,不徇私情,确保审计工作取得实效,为新区建设保驾护航。 


文 转自《浙江审计》杂志,作者系舟山市审计局局长陆沧波

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