来源
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中国自然资源报
编辑
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张诗钺
9月14日，自然资源部对
河北省石家庄市、辽宁省铁岭市、福建省泉州市、江西省上饶市、山东省菏泽市、湖北省孝感市、湖南省长沙市、广东省湛江市、海南省海口市、贵州省遵义市、陕西省韩城市
等11个土地违法违规问题严重的地市政府主要负责人进行了集体约谈，面对面通报问题，督促地方政府进一步加大整改查处力度，有效遏制违法违规用地，落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。
自然资源部负责人强调，党中央、国务院对耕地问题一直高度重视，特别是党的十八大以来，习近平总书记对耕地保护工作做出了一系列重要论述，对实行最严格的耕地保护制度提出了明确要求。自然资源部成立后，部党组把学习领会习近平生态文明思想和关于自然资源管理尤其是关于耕地保护的重要论述作为一项重要政治任务，作为当前和今后一个时期做好自然资源管理工作和督察工作的根本遵循。大家要深刻领会总书记重要论述精神，
从讲政治讲大局和国家粮食安全的高度认识耕地保护问题，深刻理解耕地保护的严肃性，坚决贯彻落实党中央关于耕地保护的决策部署，在这一点上没有任何讨价还价的余地
。
今年上半年以来，国家自然资源督察机构在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央国务院决策部署，认真履行国家赋予的督察职责，对省级及计划单列市人民政府开展了以2017年度耕地保护、土地利用、土地执法等情况为重点的例行督察，选择67个地（市、州）开展驻点核查，对部分突出问题结合实际情况向以前年度和其他地区进行了延伸。对中央领导批示的重大问题以及群众来信来访、媒体曝光的问题线索开展了实地核查。总体上看，各地耕地保护责任措施不断完善，依法依规用地管地意识有所增强。但当前土地利用和管理面临的形势仍然比较严峻，一些地方耕地保护不力、土地利用粗放，甚至突破法律底线严重违法违规乱占滥用土地，一些地方对督察指出的问题整改工作推进缓慢。
此次约谈的11个地市不同程度地存在上述问题。
河北省石家庄市违法建设占用耕地数量大，落实永久基本农田特殊保护不力。
仅工业、商业等违法占地问题824宗，涉及土地面积633.81公顷（9507.14亩），其中耕地面积498.44公顷（7476.54亩），违法占地宗数、耕地面积均排河北省第1名。违法建设占用永久基本农田地块534个，面积215.27公顷（3229亩），违法建设占用永久基本农田面积排河北省第1名。
辽宁省铁岭市粗放浪费利用土地问题比较严重，土地出让收入未及时收缴到位。
批而未供和闲置土地面积1876.59公顷（2.81万亩），土地出让收入逾期未收缴到位资金达18.78亿元。一些督察指出的问题反复发生，对闲置土地、土地出让金欠缴等普遍性问题的防范措施不力，成效不明显。
福建省泉州市违法占用和破坏永久基本农田、土地闲置问题突出。
有234个永久基本农田地块被违法占用和破坏，涉及77.42公顷（1161.33亩），违法占用和破坏永久基本农田地面积在福建省位次靠前。有254宗、761.54公顷（1.14万亩）闲置土地处置不到位。
江西省上饶市违法占用耕地面积较大，批而未供和闲置土地较多。
建设项目违法用地819宗，涉及土地面积316.09公顷（4741.41亩），其中耕地149.85公顷（2247.75亩）。2011年至2015年土地批而未供面积1711.95公顷（2.57万亩），闲置土地127宗、面积597.16公顷（8957.45亩），批而未供和闲置土地面积之和相当于上饶市2017年农用地转用和土地征收面积的1.25倍。
山东省菏泽市违法违规用地问题突出，督察发现问题整改不力。
全市违法用地总量近年来持续处于高位，且逐年增长，2015至2017年连续三年在卫片执法检查中排山东省第1名。其中，2017年度违法用地17689宗，面积1755.49公顷（2.63万亩），占用耕地1114.11公顷（1.67万亩）。督察发现违法违规占用永久基本农田513.66公顷（7704.96亩）。对2017年土地督察通报指出的问题，市政府未引起高度重视，也没有采取切实有效措施遏制新的违法用地问题发生。
湖北省孝感市违法用地问题较为突出，督察整改工作推进缓慢。
违法用地266宗，面积452.23公顷（6783.42亩），其中耕地面积360.23公顷（5403.51亩）、永久基本农田面积59.75公顷（896.28亩）。违法占用耕地占新增建设用地占用耕地面积的比例排湖北省第1名。2017年督察发现的433个违法违规问题，目前仅整改到位186个。2017年被督察局列为重大典型问题的违法占地项目未完全整改到位。
湖南省长沙市违法用地问题突出，批而未供和闲置土地总量较大。
违法用地3217宗，面积1338.26公顷（2.01万亩）。其中，耕地648.42公顷（9726.36亩），永久基本农田159公顷（2385亩）。2011至2015年土地批而未供面积3477.72公顷（5.22万亩）；历年未处置或未处置到位的闲置土地有352宗，面积1908.09公顷（2.86万亩）。2017年督察发现问题整改进展缓慢，有363个违法用地问题未整改到位。
广东省湛江市
违法用地严重，闲置土地量大。
违法违规用地面积662.34公顷（9935.1亩），其中违法占用耕地198.18公顷（2972.7亩），占广东省违法占用耕地面积的25%，违法占用永久基本农田34.88公顷（523.27亩）。吴川市燕来生态农牧公司违法占用耕地甚至永久基本农田建设山水庭院、企业会所。
闲置土地1095.19公顷（1.64万亩），占广东省闲置土地面积的25.2%
，排全省第1名。
海南省海口市闲置土地较多，土地督察整改责任落实不到位。
闲置土地194宗，面积853.33公顷（1.28万亩），分别占海南省闲置土地宗数、面积的17.8%和15.09%。对2015年至2017年土地督察指出的问题整改不力，仍有21个问题尚未整改到位。2017年被列为重大问题要求整改的美安科技新城美安华府项目，在督察整改期间，仍继续违法占地建设，现已基本建成。
贵州省遵义市对2017年督察指出的未经审批破坏占用耕地甚至永久基本农田建设“湿地公园”、旅游观光设施问题整改不力。
陕西省韩城市违法用地问题突出，土地管理秩序混乱。
政府招商引资或决策实施的22个项目违法占地244.9公顷（3673.5亩），其中耕地160.77公顷（2411.5亩）、永久基本农田10.77公顷（161.5亩）。违法占用耕地挖田造湖，实施北海公园、司马湖2个景观湖项目建设。
重要通知：地方政府、房地产开发商、建筑工程单位、策划规划单位、投资公司、转型企业负责人重点关注！！
乡村振兴战略下
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4、规划机构：运营前置下的特色小镇、田园综合体规划设计怎么做？
5、投资公司：风口中有哪些投资机会？优质项目的投洽对接！
会
议时间
：
2018年9月28日—30日【2天议程研讨+1天项目考察】
会议地点：
中国-杭州
参会对象：
政府机关、开发商、建设单位、运营商、规划设计机构、投融资企业及相关产业链董事长、总经理等核心高管参加（会议400人规模）
主办单位：
北京壹方城智汇科技有限公司、汗马研习社
28日上午：
第一版块:特色小镇
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田园综合体最新政策及创建实践解读
国家发改委城镇中心原副主任，现任城镇中心副理事长、研究员,中国小城镇及城镇化研究专家
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乔润令
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中国特色小镇建设与规划设计研究院执行院长、浙江省建筑科学设计研究院总规划师—
陈安华；
哈佛大学设计博士，都市意匠城镇规划设计(北京)中心创始人、 合伙人、北京首批海聚人才—
朱冰；
28日下午：
第二版块：特色小镇，田园综合体运营模式创新与创建实践解读
蓝城集团执行总裁—
傅林江；
中国旅游策划研究中心高级研究员，中国媒体旅游记者联盟专家顾问，中国新型城 镇化战略发展研究会副会长
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柳 俊；
汗马研习社创新导师、壹方城文化产业研究院院长 —
陈延年；
28日晚上：
第三版块:欢迎晚宴+田园综合体、特色小镇创新IP资源链接会
（圆桌对话、项目路演、商务洽谈合作、引荐交流）
29日上午：
第四版块:特色小镇与田园综合体土地与开发性金融政策解读、核心价值创新提炼及实践
中国台湾百亿桐花祭操盘手、壹方城特色小镇产业联盟文创委员会主席、
汗马研习社创新导师首席文创顾问
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庄锦华
；
中国开发性金融促进会副会长、项目投融资专业委员会会长—
