疫情防控措施为何做出调整？如何整治“层层加码”？权威回应！

国务院联防联控机制综合组发布了进一步优化新冠肺炎疫情防控工作的二十条措施。 二十条优化措施是对第九版防控方案的完善，不是放松防控，更不是放开、“躺平” ，而是为了进一步提升防控的科学性、精准性，是为了最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

结合我们对第九版防控方案等政策实施情况的评估结果，经过专家的深入研究和论证，提出了二十条优化完善的政策举措， 优化之后的举措能够明显缓解各地疫情处置当中遇到的一些瓶颈和障碍问题，比如说隔离资源相对比较紧张，隔离房间不足 。另外， 流调方面压力非常大，流调的人员也相对不足 。比如说这次我们取消了对于密接的密接的判定， 这在一定程度上可以更好地集中流行病学调查人员的精力和时间 ，来把风险地区和密接人员的有关调查和风险管控的工作做得更好，能够用更小的代价在尽可能短的时间把疫情控制在最小的范围，平衡好我们疫情防控和经济社会发展之间的关系，所以这样的调整和优化，是基于科学的认识，也是基于循证研究的新的成果，这不是放松，更不是“躺平”，而是要更加精准科学地做好我们的疫情防控和处置工作。

4月5号到5月5号期间，我们在全国7个城市对九版的雏形进行了试点。密切接触者的阳性感染者末次暴露后， 5天内检出阳性的比例是89.1% ，7天是97.3%。 所以九版是“7+3” 。

7月份和8月份又进行了方案的评估，密切接触者3天内检出阳性比例是81.4%，4天达到90.1%， 5天达到94.5% ，7天达到99.7%。根据这些结果， 将隔离期限进一步优化到“5+3” 。

这个过程听起来少了2天集中隔离， 这2天可以给我们省出约30%的集中隔离资源 。同时，因为奥密克戎的 最长潜伏期是8天 ，所以我们采用的是“5+3”。

评估发现， 次密接的阳性检出率很低，大概是3.1/10万，也就是10万个人里面有3个人。 通过及时判定并且管控密切接触者，能够降低次密接的阳性率。根据这个情况，次密接不去管、不去判，可以节约很多服务保障的资源。 我们出台公共政策，就要两害相权取其轻 ，所以不再判定次密接。

经过第九版的实践应用以及7、8月份的评估，发现 中风险区的阳性检出率为3/10万 。有风险，但是不大。同时， 中风险区划了以后，管控的人员比较多，也消耗防疫人员 。所以在这种情况下，两害相权取其轻，决定取消中风险区。

外溢人员的风险经评估以后大概是4.9/10万 ，这些人均在风险区域划定后7天内检出。把高风险区外溢的人员7天集中隔离改为7天居家隔离， 外溢人员到社区以后好管控，同时节省集中隔离资源。

闭环管理作业的高风险人员从原来的7天集中隔离或者居家隔离7天，改成5天居家健康监测 ，这也是我们经过实践和评估以后有了调整，这次发现在闭环管理的高风险人员，如果严格执行闭环管理措施， 这些人的阳性感染率很低，只有1.6/10万，比中风险和次密还要低 。

一是加强统筹部署，明确科学精准管控要求。切实做到 “五个严禁” ： 严禁 擅自关停关闭交通物流基础设施和限制运输服务； 严禁 以车籍地、户籍地为依据，或有涉疫地区行程为由限制货车通行； 严禁 “一刀切”限制封闭区域末端配送，切实打通配送“最后一米”； 严禁 实施“静默”或封控管理的城市一律限制货车进出，要采取有效措施保障重点生产生活物资运输、重要物流枢纽集疏运等货车车辆顺畅通行； 严禁 以等待核酸检测结果为由限制货车通行，严格落实“即采即走即追”要求。

二是加强督办转办，推动问题立行立改。针对部分地方出现的擅自关停关闭交通物流基础设施、擅自阻断交通、随意限制货车通行等过度管控问题，立即启动督办转办，强化跟踪调度，确保问题及时整改到位。对于过度通行管控问题反复出现、督办转办问题解决不及时不到位、货车司机投诉举报较为集中的， 将加大通报、公开曝光力度，强化警示震慑效应，坚决防止“层层加码”“一刀切”问题反弹，确保交通物流运行顺畅 。