东北要不要发展轻工业？ 林毅夫团队再回应《吉林报告》 | 秒评

近日，北大林毅夫团队发布《吉林省经济结构转型升级研究报告（征求意见稿）》，引发争议。《吉林报告》指出，发展轻工业，东北有劳动力和资源优势。在此基础上发展轻工业可以提升其他服务业甚至反哺重工业。

发展轻工业

是衰落的重工业基地

走出困境的奇方吗？

在具体的禀赋结构的构成方面来讲，禀赋结构可以包括自然资源禀赋，物质资源禀赋劳动力及其人力资本软硬基础设施等等。首先是位于东北平原的自然禀赋条件。吉林省在耕地和动植物资源方面应该有得天独厚的一个比较优势。吉林省是中国重要的商品粮基地，其粮食总产量、人均产量、商品粮调出量是多年位居全国的前列。因此，可以说大农业、大健康是吉林省两个非常重要的具有潜在比较优势和发展潜力的产业。吉林省具有比较优势的产业除了前面提到的大健康大农业之外，那么得益于吉林省这个长期的工业化的一个积累，造就了其汽车石化能源装备制造应该在它工业中具有一个主导性的一个地位。另外，目前大家真的争议的比较多的就在于吉林省的这个轻纺工业这个短板要不要补的问题，那么我们的分析的出发点也是基于这个吉林省的劳动力这个资源禀赋。

我们考虑到吉林省的实际情况。比如说它这个除了劳动力要充分之外，就是这个劳动力的人力资本受教育水平还是相当高的，再加上吉林省我们有很好的装备制造业的这个产业基础。我们的计划是现代轻工业，它可以通过承接的方式打造一批这个智能，比如轻纺的智能产业园，在整个转移过程中就进行升级。

综上从吉林省这个整个禀赋结构的一个特点出发，我们就觉得可以提发展，大力发展前面提到的整个大农业大健康，现代轻工、现代装备以及这个新能源新材料现代信息技术为融合型的这个五大产业集群。这个体量是非常大的。

我们的整个的一个研究报告的一个主张，就是说吉林省，还包括整个东北地区要立足于自身的资源禀赋结构的特征来发展它符合潜在比较优势的产业。这样我们觉得才是它根本的发展转型的一个方向，一个根本的方法。