在全国“两会”召开之际,3月7日,太原市生态环境局召开服务重大项目环境要素保障暨生态环境资金申报专题会议,聚焦重点项目环境要素保障和生态环境资金申报的关键环节,开展“一对一”服务、“面对面”协调,最大限度帮助项目建设单位破解难题,以更高水平生态环境保护服务高质量发展大局,为重点项目早落地、早开工、早见效提供坚实保障。党组书记、局长、二级巡视员闫文斌主持会议。
会议要求
,
一要提高政治站位,深刻认识生态保护与经济发展的辩证关系。
重点建设项目是推动经济增长、改善民生福祉的重要引擎,而良好的生态环境是最普惠的民生福祉。太原市生态环境部门既要当好生态环境的“守门员”,又要做好项目服务的“店小二”,要以生态环境的热情服务增强企业家高质量发展的信心。
二是要优化服务机制,打通项目落地的“最后一公里”。
针对重点建设项目普遍面临的“审批周期长、协调环节多、技术支撑弱”等堵点,太原市生态环境部门将从三方面发力:
其一,在创新项目服务模式方面,
依托“生态环境分区管控平台”,输入项目坐标即可自动研判选址合规性,规避生态敏感区;利用大数据分析污染物排放总量,提前预警环境容量风险;组建专家团队,从项目选址、污染物区域削减方案制定等方面全程跟踪指导;对项目推进中的问题实行“一事一议”,建立台账销号制度,确保问题闭环解决。
其二,在强化要素保障方面
,统筹总量指标调配,对战略性新兴产业、省市重点项目、低碳技术项目优先保障污染物排放指标,探索跨行业指标交易和区域削减机制;加大资金技术扶持,协助企业积极申报中央和省生态环境资金和超长期特别国债等,重点支持清洁能源、生态修复等领域;推动气候投融资落地,协助企业破解融资难题。
其三,在推行差异化监管方面
,对环保管理水平高、信用评级优的企业,减少现场检查频次,更多采用无人机巡查、在线监控等非现场监管方式;对轻微环境问题以“整改建议书”替代行政处罚;对偷排、数据造假等行为“零容忍”,维护公平市场环境。
三是要严守生态底线,以高水平保护推动高质量发展。
严把环境准入关,坚决遏制“两高一低”项目盲目上马,从源头减少环境风险;强化事中事后监管,开展“环评与排污许可一致性核查”,对已批项目实行“建设期+运营期”全过程监管,防止“批建不符”;推动绿色低碳转型,通过政策引导和技术帮扶,支持钢铁、焦化、水泥、火电等传统行业实施深度治理改造等。
四是要凝聚合力,构建齐抓共管的工作格局。
完善部门协作机制,配合行政审批、发改、自然资源等部门建立“项目推进联席会议”制度,及时研究解决项目推进中遇到的问题;激发市场主体活力,鼓励第三方机构提供“环保管家”服务,为企业提供环评、监测、治理一体化解决方案;强化公众参与监督,畅通生态环境举报渠道,落实环境信息依法公开,让群众成为生态保护的“监督员”和“受益者”。
会议强调,
做好重大项目环境要素保障和生态环境资金申报工作,是守好绿水青山“第一道防线”的关键一环。太原市生态环境系统要以“时时放心不下”的责任感和“事事紧抓不放”的执行力,为重点项目建设全面保驾护航,为太原市经济社会高质量发展注入绿色动能,为全面建设美丽太原贡献力量!
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