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亚马逊破财不能消灾 新政府抓住五大软肋不放 政治捐款打水漂

创见  · 公众号  ·  · 2021-01-26 23:27

正文

和众多美国的科技公司一样,亚马逊也在努力讨好民主党。该公司的政治行动委员会和公司高管都是在乔·拜登 (Joe Biden) 的竞选活动中出钱支持他的人,而亚马逊首席发言人杰伊·卡尼 (Jay Carney) 与拜登有着长期的关系。

但这并不能保证亚马逊在拜登政府的未来四年里一帆风顺。反垄断改革、更严格的隐私标准和重新争取工人权利只是新政府议程上的几个问题,都将会给现在的亚马逊致命一击。

以下是亚马逊在拜登政府时期面临的风险。

抬升工会地位

在与特朗普政府关系变得紧张之后,工会组织希望拜登能够兑现他的承诺,成为「最亲工会的总统」,亚马逊可能会密切关注新政府在劳工方面的举措,因为它面临着工会重新推动其仓库工人组织集体行动。

拜登把赋予工人权力作为他的劳工议程的一个关键原则,他的议程还提议对劳工法进行各种改革,扩大对工人的保护。他的计划包括在授予联邦合同时考虑公司的劳动记录,并将奥巴马时代对国家劳资关系委员会 (National labor Relations Board) 规定的修改写入法律,旨在加速工会竞选活动。

拜登还表示支持去年 2 月众议院通过的《保护组织权法案》(Protecting the Right to Organize Act),该法案将对妨碍工人组织工作的公司征收罚款。尽管该法案不太可能在参议院获得通过,但它可能会引发对亚马逊重新审视如何紧盯工作场所引发的骚乱及其劳工行为。

俄勒冈大学劳工研究教授、经济政策研究所 (Economic Policy Institute) 助理研究员戈登·拉费尔 (Gordon Lafer) 表示:「我想说,(支持法案)通过的机会很小。」「除此之外,问题是拜登任命的劳工委员会可以在不需要立法的情况下自己单方面做点什么?他们可以做很多有意义的事情。」

从高层来说,拜登对劳工运动的支持有可能在工会成员数年稳步下降之后重新点燃他们的热情。这可能对亚马逊构成威胁,该公司一直坚决反对员工工会。亚马逊对工会的兴趣目前正受到阿拉巴马州的考验,该公司在贝塞默 (Bessemer) 仓库的工人们将于下月投票决定是否加入零售、批发和百货商店工会 (Retail, Wholesale and Department Store Union)。

虽然拜登和亚马逊在工会问题上可能意见不一致,但亚马逊在一个问题上与拜登达成了一致:将最低工资提高到每小时 15 美元。在上周回复拜登的推文中,亚马逊吹嘘其 15 美元的最低工资,并表示希望与政府合作,使其成为国家标准。

对于亚马逊将如何与拜登政府在最低工资问题上合作的问题,该公司发言人没有做出回应。

关注工人身心安全

拜登还表示,计划通过恢复职业安全与健康管理局 (Occupational Safety and Health Administration,下文简称 OSHA) 的一些奥巴马时代的改革法案来扩大对工人工作场所保护,这些改革曾被特朗普政府取消。拜登计划增加 OSHA 调查人员的人数,并要求公司以电子文件方式报告他们的工伤事故,以及其他变化。

这可能意味着亚马逊和其他公司将面临更严格的 OSHA 标准执行。OSHA 前官员,现在为国家就业法项目工作的  Debbie Berkowitz 说,随着调查人员的增多,该机构更有可能接管员工提出的 OSHA 投诉和检查设施,并对发现违反 OSHA 规定的公司征收罚款。

Berkowitz 说:「OSHA 的执法大门已经关闭,但它会重新打开。」「OSHA 将再次以检查来回应投诉,并愿意执法来保护工人。」

亚马逊的工作场所安全记录继续成为争议的话题,包括在新冠病毒大流行期间。加州总检察长正在调查大流行期间亚马逊在加州仓库的工作条件,一些议员也在审查该公司对冠状病毒危机的反应。

该公司此前曾表示,将继续为其工厂加大投资来创造更安全的工作环境。

随着对亚马逊仓库工作条件的审查持续增加,亚马逊已经派出了一些与职业安全与健康管理局和雇佣诉讼有关的人员来加强其工作场所安全团队。本月,该公司从该机构增派了一名员工加入工作场所安全团队,并聘请前 OSHA 律师 Madeleine T. Le 担任高级治理和合规经理。

「亚马逊为此已经请了律师,」Berkowitz 说。「他们正在找律师,开始反对职业安全与卫生管理局的检查。」

亚马逊发言人蕾切尔·莱特 (Rachael Lighty) 表示,公司扩大了工作场所健康和安全团队,这是其努力的一部分,以确保其工作场所「在最先进的安全投资、培训和教育以及安全项目方面处于领先地位」。

「今天,我们的全球工作场所健康和安全团队由 5000 多名员工组成,他们利用亚马逊的创新、技术和数据洞察力,结合在安全行业的卓越经验和领导地位,确保以最高标准确保我们的员工的安全,」莱特说。


拆分大型科技公司

拜登除了对硅谷巨头在科技和其他行业的影响力表示担忧以外,几乎没有任何暗示他将如何处理反垄断问题。但有迹象表明,在控制大型科技公司方面,他将采取比奥巴马政府更强硬的立场。此前奥巴马政府一直因与科技公司关系密切而受到批评。

虽然 Google 和 Facebook 目前是联邦一级调查的焦点,但拜登在椭圆形办公室任职期间,亚马逊不太可能逃脱反垄断审查。

据多家媒体报道,美国联邦贸易委员会 (Federal Trade Commission) 官员已经在调查亚马逊在零售和云计算方面的商业行为。去年,众议院反垄断司法小组委员会发现,亚马逊对第三方卖家拥有垄断权力。亚马逊及其竞争对手,包括 Facebook、谷歌和苹果 (Apple),也面临美国司法部 (Justice Department) 的另一项调查。

批评亚马逊权力的团体正在密切关注拜登任命谁担任处理科技政策事务的关键职位,担心硅谷的任何影响都可能破坏反垄断调查或减少审查。公共公民宣传组织的竞争政策倡导者 Alex Harman 说,他在去年 11 月与拜登的机构审查小组会面时表达了这些担忧。

「这是奥巴马政府的一个问题,我也是其中一员,」哈曼说。「有一种感觉,『谷歌是伟大的,谷歌旋转门问题 (Revolving door) 是一件积极的事情。』这不再是值得赞赏的。」

(译者注:根据维基百科,旋转门条款,或称为公务员离职后利益回避条款,目的为防弊,防止公务员利用其服务公职之机会累积日后转业之资产,以便日后任职营利事业时循原任公职时之管道或机会,牟取不当利益或取得其他竞争者所无法享有之便利。透过这种方式担任新职位的人被蔑称为「门神」。)

废除互联网保护伞条款

新一届政府可能关注的另一项科技政策是《通信规范法》(Communications Decency Act) 第 230 条,该条款保护科技公司不为用户在其平台上发布的内容承担责任。

有关 230 条款改革的讨论通常针对 Facebook、Twitter 和 Google 旗下的 YouTube 等社交媒体公司。但该法律也为亚马逊和其他电子商务公司提供了一些保护。

与社交媒体公司类似,该法律保护电子商务网站不必为其平台上的任何用户生成内容承担责任,比如产品描述或客户评论。

在涉及亚马逊网站上销售的缺陷产品的一些产品责任诉讼中,亚马逊援引第 230 条作为辩护,称亚马逊只是为第三方商家提供了兜售商品的平台,所以它实际上不是卖家。

在 1 月 6 日美国国会发生骚乱后,该公司还援引第 230 条为其决定从其云计算平台上撤掉手机应用 Parler 进行辩护。Parler 是一家受特朗普支持者欢迎的社交媒体网站。

拜登呼吁撤销《第 230 条》,称公司应该对他们明知虚假的内容进行托管负责。

目前还不清楚拜登政府将如何寻求改革第 230 条。民主党人和共和党人都同意该法案存在一些问题,但是他们在为什么该法案值得审查的问题上存在分歧。总的来说,民主党人希望让政要对监督虚假言论和暴力呼吁承担更多责任,而共和党人则担心不一致的温和做法会审查政治上保守的观点。







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