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保障房让千万安居梦照进现实丨新春走基层

中国房地产报 · 公众号 · 房地产 · 2025-02-05 07:56

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“最美公租房”燕保·百湾家园。彭红侠/摄

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保障房是民生实事，也是“国之大者” 。

彭红侠/发自北京

赶上了好政策，郭伟一家三口住进了排队两年多的公租房。

郭伟家申请的亦庄海棠苑，位于北京市大兴区博兴九路19号院，是北京市属国企亦庄控股旗下公司推出的公租房项目。小区内有5幢住宅楼，总共提供1487套住房。

在这个50多平方米的小家里，郭伟感慨“北漂”10多年来，住过地下室、城中村公寓，也和别人合租过，前后搬家不下10次，直到有了儿子才开始选择整租，虽然交通方便且楼下就是幼儿园，但代价是每月租金3000多元。

“在寸土寸金的北京，舒适的居住环境和低廉的价格，仿佛永远只能选一个。但公租房的出现，多给了我们一个选择。”郭伟说，申请的公租房面积比之前整租的房子大了不少，距离公司也更近，最重要的是每月租金只有1100多元，便宜了近2/3。

这套解决了一家三口居住问题的公租房，温暖了郭伟和他的家人，让他们对北京这座城市开始有了归属感，同时对未来生活也多了一份安全感。

居者有其屋，是人民群众对美好生活的期待。为实现让人民住有所居，中央及北京等各地政府致力于加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，越来越多的土地、资金等资源向保障房领域倾斜。

根据北京市住建委数据，2024年北京超额完成保障性住房目标，共建设筹集保障性租赁住房7.1万套（间），竣工各类保障性住房8.29万套（间）。2025年北京进一步加大保障性住房供应力度，统筹推进城中村安置房、配租型、配售型等保障性住房供应。

保障房是民生实事，也是“国之大者”。伴随北京住房保障供应体系逐步完善，保障房不断增多，越来越多的家庭将在北京安居乐业，住有宜居的梦想正逐渐照进现实。

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从“有得住”到“住得好”

北京东五环内，广化大街、地铁7号线化工站旁，12栋白墙灰面的建筑拔地而起。从路边远眺，高低不一的建筑以前后错落的方式排列，仿佛一个缓缓打开的折扇。这就是有着“北京最美公租房”之称的朝阳区百子湾公租房——燕保·百湾家园。

从地铁7号线化工站走出来，就能看到这片崭新的灰白色小高层，三岔式的楼形，每栋楼像一个独立的“Y”字形，再加上顶层退台式的设计，远看又像一座座高低错落的“山”形，与周围千篇一律的住宅小区形成鲜明反差。

燕保·百湾家园外立面。彭红侠/摄

“2017年申请，2020年正式拿到钥匙。虽然没有选到一居室，但我就自己住，开间对我来说也完全足够用了。”宫池是百湾家园第一批入住的租客，他入住的是一个约37平方米的开间，月付租金2500元。

之所以来到百湾家园，优越的地段和交通，是令宫池心动的首要因素之一。和其他城市类似，北京的公租房大多位于五环周边甚至更偏远地段，像百湾家园这样靠近四环的，算是稀缺品。

二层的“漂浮花园”，是百湾家园的另一个设计亮点。将公共活动区整体抬升，通过一条环形跑步道将12栋楼重新环抱成一个整体，而且，在这个半空花园里，设置健身房、羽毛球场、儿童游乐场、生态农场、社区服务中心等功能区。

这个“飘浮”花园不仅解决了人车分流问题，而且花园里密集的树木草丛让人宛如置身真正的城市公园。

燕保·百湾家园。彭红侠/摄

因为出色的建筑设计，2019年底建好后，百湾家园就被冠以“最美公租房”称号。项目建成后，同样得到政府主管领导和业内专家的高度评价。

在多位业内人士看来，百湾家园不同于其他保障房，它不是一个零要求、零期待，最低限度的居住解决方案，相反在这个项目上，显示出北京这个城市的温度和态度：即便是用于保障居住的公租房也不应该被忽略，里面的居民他们同样值得住更好，生活得更有尊严。

这样出色的效果呈现，与百湾家园的开发者——北京市保障房中心不无关系。

北京市保障房中心成立于2011年6月，是北京市政府一次性注资100亿元成立的国有企业。构建符合首都实际的住房保障体系，让千万个家庭实现安居梦想，是北京市保障房中心的目标定位。

为尽可能保障居民舒适度，北京市保障房中心邀请MAD建筑事务所来做百湾家园的整体设计，希望引进先进设计理念，打破人们对保障性住房的刻板印象。而这样的创新，正在北京一个个保障房项目上得以落实。

截至2023年末，北京市保障房中心已累计完成投资约2000亿元，累计完成融资约1500亿元，目前在管公租房16万余套，在管保租房约1.58万套（间），代持共有产权房政府份额约4.2万套，为近30万首都居民解决了住房困难，改善了居住条件。

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让青年人“居者有其屋”

随着城镇化进程的加速和流动人口规模的扩大，大城市里70%新市民和青年人靠租房解决住的问题。

北京市住建委相关负责人介绍，北京在加大保障性租赁住房建设和供给的同时，也在提升保障精准度上下功夫，特别是聚焦新北京人。

2024年，北京在产业聚集、高校集中的中心城区、平原新城，每区选取不少于300套房源，优先面向近3年毕业的大学生开展专项配租，“11个区筹集了大学生公寓20个项目、3300余套（间），让更多青年人安居。”

柴杰就是这一利好政策的受益者。他租住的项目是北京朝阳十八里店首创和园·繁星租住社区，项目规划建设前，这里曾是华北最大的石材集散地。

在用地散乱无序、土地资源利用效率偏低等问题下，2013年该石材批发市场纳入重点环境整治区域，腾出了123万平方米土地。经过4年开发建设，石材市场变身北京市目前最大单体保障性租赁住房社区。

走进社区，可以发现这里的户型既有开间、一居室，也有两居和三居，其中以一居室为主，面积在三四十平方米。据了解，首创和园·繁星总建筑面积超40万平方米，提供6572套（间）租赁住房，当前入住的租客30岁以下占比达到85%，年轻女性超60%。

柴杰是毕业两年后，选择住在了这里。在国贸上班，柴杰每天班车20多分钟后直达国贸，如果乘坐公共交通，从十里河地铁站出发，只要4站地就能到达国贸，算上步行时间，每天单程通勤不到35分钟。

相较于市场化的住房，保障性租赁住房租金相对便宜，这是吸引柴杰和很多年轻人入住的原因。为减少支出，柴杰租住了一套开间。谈及当时选择保障性租赁住房的原因，她坦言房租水平、小区环境、交通便捷度是其考虑的主要方面。

从首创和园·繁星配租的房屋来看，项目为全装修交付，房间内配配有床、衣柜、空调、洗衣机等家具家电，基本可以拎包入住，满足青年群体对房屋居住功能的基本需求。

首创和园·繁星租住社区。受访者供图

为了让年轻人在这里“住得好”，项目采取了大型开放式街区的模式，12个组团内建有6条步行街和3处下沉广场。社区内还配建有近5万平方米商业面积，包括社区食堂、超市、便利店、药房、洗衣、美发、银行网点、健身房、共享厨房等生活模块。

为了落实租售同权政策，小区还配建了幼儿园和小学，目前幼儿园已开园、小学预计3年后开始迎新生。

从棚户区改造，到公租房，再到越来越多满足新市民的政策性租赁住房……北京保障性住房体系日渐完善，也在更好地满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求。

根据2025年计划，北京将保持住房用地供应总量稳定，安排各类住房用地955~1015公顷。其中，计划安排保障性住房用地475公顷，积极引导保障性住房用地向重点功能区、轨道站点周边布局。

值班编委：马琳

责任编辑：马琳温红妹

审读：戴士潮

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