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最新!福州有关部门回应:确认违规!

FM1007福建交通广播  · 公众号  ·  · 2024-12-27 21:30

正文

报料

“门诊病历资料没有标注页码”“门诊病历保管没有患者或其法定代理人书面同意材料”……近日,记者从福州市台江区卫健局了解到,经过一段时间的调查核实,该局确认福州市台江区星龄医疗美容门诊部有限公司(下称星龄医疗美容机构)存在违规问题,因此对其下发了《整改通知书》并约谈该机构负责人,责令该机构制定整改措施。同时,台江区卫健局还将星龄医疗美容机构列为重点监管对象。



该事件还要追溯到今年6月,郑先生向1007投诉自己在星龄医疗美容机构进行植发手术,效果很差。1007发布报道后,星龄医疗美容机构对1007所在的福建省广播影视集团发起诉讼,历经一审和二审,福州市台江区人民法院和福州市中级人民法院法院均驳回了该机构的所有诉讼请求。(👉此前报道
有关1007胜诉的报道发出前,记者也将在采访和应诉过程中发现的有关星龄医疗美容机构涉嫌违法违规的线索,转交给了台江区卫健局,并督促该局尽快调查处理。


各方热议1007赢得官司


1007有关官司胜诉的报道发布后,福建师范大学传播学院吴鼎铭教授介绍说,这个案件对媒体记者的启示是多个方面的:首先:新闻报道必须基于事实,确保信息的真实性和准确性。本案中,记者依法依规进行采访报道,最终获得法院的支持,这充分说明了真实性原则在新闻传播中的重要性;其次是依法依规采访:媒体记者在舆论监督报道中应严格遵守法律法规,确保采访报道的合法性和合规性。本案中记者作为所在单位的代理人积极应诉,最终胜诉,这体现了依法依规采访的重要性;第三,保护新闻工作者职业权利:本案中记者的正当采访报道权利得到肯定和保护,这有助于维护新闻工作者的职业权利,鼓励他们在舆论监督中发挥更大作用;第四,加强舆论监督功能:本案中记者帮助消费者郑先生赢得了正当权益,体现了新闻媒体在维护消费者权益方面的积极作用。

在吴教授看来,舆论监督具有积极作用:首先,它为百姓提供了一个发声平台,使消费者的权益问题得以曝光和解决,增强了公众的法律意识和维权意识;其次,通过揭露社会问题,舆论监督节目促进了政府和社会各界的关注与行动,有助于解决社会矛盾,维护社会稳定;再者,节目中的案例分析和法律解读,提高了公众对法律法规的认识,推动了社会的法制化进程;最后,舆论监督还促使相关部门加强监管,完善法律法规,提升了社会治理水平。

郑先生表示植发效果很差,图由郑先生提供

得知1007记者和编辑代表单位积极应诉,并赢得终审官司后,福建瀛榕律师事务所合伙人林善志律师表示,新闻报道、舆论监督是保障媒体监督权、公民知情权和维护社会公平正义的重要手段和重要方式。按照我国《民法典》规定,判断新闻媒体是否构成名誉侵权主要衡量两个方面:一是在事实层面有无捏造、歪曲事实,是否对他人提供的严重失实内容尽到合理核实义务;二是在评论意见层面,是否使用侮辱性言辞等贬损他人名誉。

1007发布的有关郑先生在星龄医疗美容机构植发后的遭遇报道来看,在事实层面,郑先生的植发经历中出现了福州星龄医疗美容机构、福州台江区值小满健康管理有限公司(下称植小满公司)等不同的主体,郑先生是基于其对植发过程和效果的切身体验,对医疗服务提供主体、收费主体、服务效果以及诊疗资质等提出质疑,没证据证明郑先生提供的是“严重失实”的内容。记者采访了福州慈爱医疗美容机构、植小满公司前员工,也到星龄医疗美容机构所在地实地采访,已经尽到了合理核实的义务。在评论意见层面,报道的标题和内容也不存在严重失实或适用侮辱性言辞贬损名誉的情形。所以一审和二审法庭均不支持星龄医疗美容机构,就是这个道理。

部分一审判决内容

在林善志律师看来,从郑先生的遭遇,以及一二审法院的判决来看,星龄医疗美容机构本身涉嫌多处违规,判决也提出,希望这家机构能进一步规范服务行为、提高服务质量,这也从侧面说明,该机构在这些方面存在需要改进的地方;对于媒体来说,能赢得官司,和记者以及媒体严格按照规范采访报道有关,例如记者主动表明身份,且多次出示证件,对于郑先生的描述,也采访了涉事各方,尽到了合理核实义务,另外,报道文字也是针对各方回应的客观描述,没有主观臆断的内容,这些都为赢得官司打下基础。“我想特别表明的一个态度是,媒体面对侵权纠纷,只要采访过程合理合法,报道内容没有失真,就要勇于拿起法律武器,维护自身的合理监督报道权。”

部分二审判决内容


卫健部门:

已责令星龄医疗美容机构整改


近日,记者再次来到台江区卫健局。据该局相关负责人介绍,有关郑先生遭遇的报道发布后,卫健部门高度重视,多次组织执法人员,对星龄医疗美容机构开展现场监督核查,期间调取了大量资料,也对相关医务人员进行询问调查,经过核查,发现星龄医疗美容机构的确存在一些违规之处。

记者再次前往台江区卫健局采访

针对郑先生与植小满公司签订的《毛囊种植承诺书》中有包含不少医疗术语的问题,经调查,目前没有证据证明植小满公司存在非法行医行为。针对其是否超范围经营的问题,建议郑先生可以向市监部门投诉。

《毛囊种植承诺书》,图由郑先生提供

据该局负责人介绍,郑先生表示为其进行植发手术的是两位女士,没有谢德华医生。执法人员对相关医务人员进行询问调查,三位医务人员均表示都有参与手术工作。“因患者事发后一年才投诉,该机构监控视频系统保存时间仅一个月,我们的执法人员已经无法获取当时视频资料。”相关负责人介绍说,根据法律规定,对涉事机构进行处罚需要完整的证据,“从目前的客观情况来看,没有该机构用护士代替医生的证据,因此的确是无法针对这点进行处罚。”

陈晓燕交付给郑先生的《手术知情同意书》

星龄医疗美容机构向法院提交的《手术知情同意书》

针对《门诊病历》《手术知情同意书》以及《移植手术记录》三份材料在印章、页码等方面涉嫌存在问题的投诉,相关负责人介绍说,现场检查发现郑先生的医疗病历原始材料上并无专用印章,星龄医疗美容机构提供给各方的医疗病历材料均属于复制件,将原始材料复印后统一加盖公章后提交给各方,造成出现印章位置不一致的情况。另外,现场检查发现《门诊病历》原始材料上并无“附件”字样,星龄医疗美容机构委托代理律师在制作出庭证据时,需在相关医疗病历复制件材料上添加“附件”字样,未发现该机构对医疗病历内容进行修改;《自体毛发移植手术知情同意书》原始材料上有“星龄小满植发”字样,星龄医疗美容机构代理律师在制作出庭证据时,未将“星龄小满植发”字样复制到位,导致缺失,经与医疗机构提供的病历原件核对,主体内容没有发现篡改;《门诊病历》原始资料上无家族遗传病史,手术医生签字处有医师签字,未发现存在修改病历资料的行为。

陈晓燕交付给郑先生的《门诊病历》

星龄医疗美容机构向法院提交的《门诊病历》

另外,针对郑先生怀疑星龄医疗美容机构客服人员陈晓燕查看了自己隐私的问题,台江区卫健局相关负责人表示,现场检查发现该客服人员也是该机构的执业护士,负责处理和协调医疗纠纷工作,在处理医疗纠纷过程中,了解了当事人的诊疗情况,并非获权查阅当事人的病历资料。“目前的确也没有证据能证明该客服查阅了郑先生的隐私文件,但我们已经要求该机构必须加强病人隐私管理,避免患者隐私泄露。”

据该负责人介绍,在检查过程中也发现了星龄医疗美容机构存在不少违规之处,例如门诊病历资料没有标注页码;《手术知情同意书》左上角出现不该有的“星龄小满植发”LOGO字样;门诊病历保管没有患者或其法定代理人书面同意材料等等。

陈晓燕交付给郑先生的《手术记录》

星龄医疗美容机构向法院提交的《手术记录》

“针对现场核查中发现的问题,我局已下发《整改通知书》并约谈该机构负责人,责令该机构明确整改责任人,制定整改措施,进一步加强院内病案管理,规范医疗病历书写,确保医疗文书质量。我局将对媒体报道并经核实存在问题的医疗美容机构纳入重点监管对象,加大监督检查频次,规范医疗美容执业行为,维护消费者的合法权益。”该局负责人明确表示道。

图中为陈晓燕


业内人士:

医美行业潜规则多

请慎重选择


郑先生的遭遇被报道后,有一位曾在医美行业从业多年,现在已经离开的业内人士李先生告诉记者,类似星龄医疗美容机构这样的操作,在医美行业并不算新鲜事。“一些不太规范的医美机构,会自己成立一家所谓的第三方公司,或者和第三方公司合作,让顾客和这家公司签约,费用也是让对方出面收取,这样机构就可以规避很多风险,但对患者来说,万一出什么事,就可能找不到维权对象。”

李先生说,如果大家想去医美机构做植发、整形等手术,一定要到有资质的正规机构,要直接和这家医疗机构签订合同,钱也一定要直接打给机构,避免第三方公司签合同,如果需要做手术,要看清《手术知情书》等文件,谨慎签名;另外,要看清签名医生和手术医生是不是同一个人,如果发现不对劲,一定要及时保存好证据,并第一时间向卫健部门投诉。“一般情况下,做到这几点,风险就会小很多。”

记者手记:有遗憾,但公道自在人心
有关郑先生在星龄医疗美容机构遭遇的报道,到了今天,就算告一段落了。

虽然有所遗憾,例如郑先生一直强调并表示可以用人格担保,当时为自己进行植发手术的就是两位女士,没有谢德华医生,对于这个问题,台江区卫健局也进行了多次核实,因为关键性证据缺失,无法对星龄医疗美容机构进行处罚。在这点上,林善志律师表示,按照法律规定,行政执法机构如需对执法对象进行处罚,需提供完整的证据链,如果执法机构在没有掌握充分且必要的证据链的情况下就开具处罚单,有成为被投诉甚至被告对象的可能。虽然我们相信郑先生的描述为真,也非常怀疑陈晓燕就看过郑先生的隐私手术文件,否则其如何实名向有关部门举报投诉?遗憾的是,星龄医疗美容机构和陈晓燕都不会因此被处罚。

不过,我们相信,遗憾虽在,但公道自在人心,通过这一系列的报道,大家对这家机构的各种操作也算有深刻认知了。

另外,我们还想再重复一下,除了这次被台江区卫健局责令整改之外,“企查查”上的数据显示,星龄医疗美容机构曾多次被处罚,例如去年9月被福州市卫健委以“诊疗活动超出登记范围等”的名义罚款2.5万元;2021年7月被福州市市场监督管理局以违反《广告法》的名义罚款2.44万元;2019年5月,因“违反其他违法行为”的原因被福州市市场监督管理局处罚3万元;2019年10月,又被新港市场监督管理所以“违反发布违法医疗广告”原因处罚3万元。更早之前的处罚,我们就不一一列举了。

所以大家如果想选择医美机构,一定要擦亮眼睛,做出理性的选择。



END


记者:廖神

监制:叶军民

本文为FM1007福建交通广播原创稿件

未经授权,不得转载、摘编



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