上任第一天,特朗普继续延续他一贯的表演风格,充满了戏剧性与张扬。他站在活动的核心位置,通过批评前任总统、发泄积压已久的情绪,并不断向支持者喊话,调动大众情绪。
他先在国会山发表了两次长篇演讲,随后参加了一场的国会午宴。此后,他在资本一号体育馆的集会上举行了签署仪式,举起撤回美国参与巴黎气候协议的命令,现场一片欢呼。
回到白宫后,他在椭圆形办公室接受了长达45分钟的记者提问,并宣布对超过1500名1月6日暴乱者实施赦免或减刑,其中包括因袭击执法人员及煽动叛乱被判刑的人员。同时,特朗普签署了改革移民政策的新命令,并宣布美国将退出世界卫生组织。
特朗普在接受记者提问时说:“感觉真好,”谈到回到椭圆形办公室时的感受,他表示,“这是我经历过的最美好的感觉之一。”
他的一些举措,尤其是通过社交媒体宣布的命令,显然是为了吸引公众目光,迎合支持者。特朗普的新闻秘书宣布了两项命令,分别是将墨西哥湾更名为“美国湾”,以及恢复“麦金利山”这一名称,以抵消前总统奥巴马在2015年因尊重阿拉斯加部落群体而改名“迪纳利”。
尚不清楚特朗普的这些行政命令中,哪些将产生实际效果,哪些仅为象征性动作,国会或法院是否能对这些命令加以限制。到晚上9点,特朗普已签署了数十项行政命令,并且仍有可能在晚上签署更多内容。
有些命令和此前特朗普的承诺并不一致。例如,特朗普此前承诺要对进口商品征收高达100%的关税,他签署的命令只是要求联邦机构调查贸易赤字、不公平贸易和货币政策问题,并未对外国征收新的关税。
该命令明确指出要对中国、加拿大和墨西哥的贸易问题进行评估,但并未对任何国家实施普遍性的基准关税,也没有对特定的贸易伙伴征收关税,这与许多国家的预期不符。这一行动也与特朗普去年11月的言论相悖,当时他承诺将对墨西哥和加拿大征收25%的关税,作为打击非法移民和芬太尼流入美国的措施之一。
今天早些时候他演讲时承诺将“战胜创纪录的通货膨胀,迅速降低成本和价格”,但并未具体说明如何实现这一目标,除了撤销一些环境政策并促进化石燃料开采外。他还誓言要“夺回”巴拿马运河,尽管巴拿马政府明确表示,根据国际法这是不可能实现的。
在他最具争议的问题——移民政策方面,特朗普签署了多项行政命令,意在结束出生公民权,剥夺无证移民子女基于出生地自动获得美国国籍的权利,这一权利源自美国宪法第十四修正案。移民团体和民权组织已经开始制定法律挑战,特朗普因此将面临首次的长期法律战。
特朗普还加强了移民执法力度,宣布南部边界进入国家紧急状态,准备结束“抓捕与释放”政策,即允许移民在等待法院听证时被释放。特朗普还宣布恢复边境墙建设,并着手恢复“留在墨西哥”政策,这项政策要求寻求庇护者在案件处理期间留在墨西哥,类似的政策在特朗普的第一个任期内已经实施。
他还签署了命令,旨在“澄清军队在保护美国领土完整中的角色”。这一举动表明特朗普打算通过军事力量来加强移民执法,指示相关部门提供建议,以暂停某些国家公民的入境,并暂停至少四个月的难民安置计划。同时,他还加强了对跨境犯罪团伙的打击,并要求司法部长为非法移民杀害执法人员等重大犯罪案件寻求死刑。
特朗普强调:“我将指示政府,动用联邦和州执法机关的全部力量,清除所有外国帮派和犯罪网络,消除这些网络在美国特别是在城市和贫民区带来的危害。”
通过这些举措,特朗普希望传递出一个明确信号:美国的边界已经关闭,非法进入美国的人,特别是那些犯罪分子,将会被遣返。然而,这一政策也将面临法律和后勤等方面的巨大挑战,这意味着白宫和国会中的共和党将在未来的日子里面临艰巨的任务。
此外,特朗普还签署了一项关于DEI(多样性、公平性和包容性)政策的行政命令,旨在取消政府各个部门推行的相关项目。保守派的梅·戴维斯·梅尔曼表示,这项“拆除DEI官僚体制”的行动,恰逢马丁·路德·金日,非常合适。她还透露,这项行动只是众多举措中的第一步,未来还将出台更多针对DEI政策的措施。
用马丁·路德·金的名义来推翻多样性政策,可能会激怒支持这一政策的民权组织,他们认为金博士不仅仅为种族平等而奋斗,也为经济平等而努力。
特朗普还签署了一项命令,推翻了有关跨性别和非二元性别人士的多项政策。他表示:“从今天起,美国政府的官方政策将是:只有两种性别:男性和女性。” 这个观点曾在他的就职演讲中引起最多的掌声。
特朗普还签署了一项广泛的行政命令,撤销联邦对跨性别与非二元性别个体的官方认定。梅尔曼指出,这项命令意味着政府文件(包括护照和签证)将不再包含男性和女性之外的其他性别选项,还将停止每年庆祝“跨性别可见日”(Transgender Day of Visibility),并将跨性别者排除在那些需要性别分隔并接受联邦资助的场所之外,例如监狱、移民收容所和家庭暴力避难所。
特朗普政府还计划取消对所谓“转换疗法”(conversion therapy)的限制——这种疗法旨在劝说年轻跨性别者放弃自己的性别认同。
梅尔曼表示:“政府告诉治疗师不能说‘男孩就是男孩’这样一个事实——这种禁令在我们国家根本无法立足。”
“转换疗法”遭到包括美国儿童与青少年精神病学学会等医学团体的强烈反对,这些团体认为该疗法不仅缺乏科学依据,而且对心理健康极为有害。
然而,特朗普政府是否能够成功实施这些命令仍然悬而未决。特朗普的过渡期充满了由招聘延迟和与联邦职业工作人员以及即将卸任的拜登政府官员之间的协调不畅所导致的各种问题。同时,特朗普新政府在周一宣布实施招聘冻结,联邦工会警告称,这将妨碍其政府实施新规和政策的能力。
美国联邦政府雇员联合会主席埃弗雷特·凯利表示:“这种全面的招聘冻结不仅加剧了劳动力短缺,还加大了技能差距。”
许多民主党州检察长和社会倡导团体已誓言将通过法律手段挑战这些行政命令。为进一步支持这一行动,进步法律团体“民主前进”(Democracy Forward)在周一发出了75份公共记录请求,旨在揭露新政府如何与共和党州官员、遗产基金会(Heritage Foundation)的2025项目以及由埃隆·马斯克(Elon Musk)领导的政府效率部(DOGE)合作,准备这一系列行政命令。
“特朗普-范斯政府承诺实现‘最大透明度’,然而到目前为止,他们的记录却充满不规律、混乱和保密,”民主前进总裁兼首席执行官斯凯·佩里曼(Skye Perryman)表示,并引用了《政治报》关于特朗普过渡期使用私人电子邮件服务器的报道。“如果特朗普-范斯政府未能履行其透明度承诺并遵守法律,我们将在法庭上与之对抗。”