17万平米渗坑污染背后：南赵扶村的排污生意

白建强还清楚地记得四年前的那个早晨，当他沿着砖厂的大坑犁地，坑里的酸臭味居然把他熏出了眼泪，之后，他有点头晕，回家躺了一下午。

那是个春天，一场薄雾下来，玉米芽死了大半。河北省廊坊市大城县南赵扶镇南赵扶村农民白建强今年52岁，他自称在大坑边生活了30年，从未遇到过如此怪事。“就好像一夜之间什么都变了。”他说，冬天他很少出门，那年春天刚回到地里，他就发现大坑里的水明显地变了颜色。

经过几次治理，如今大坑的味道已经减轻，白建强也能正常耕作。但几张流传甚广的航拍图让许多人关注起大坑的异象。在重庆两江志愿服务发展中心志愿者于3月21日放飞的无人机俯视下，这个约有十几万平方米的长方形水坑，已经变成了铁锈一般的深色，在灰黄的耕地中央，如一道血淋淋的伤口。

4月19日中午，环保部在其官方微信公众号“环保部发布”声明，这座大坑以及300米外另一个小一些的坑遭到严重 废水污染 的消息基本属实，环保部会同河北省政府立即组成联合调查组赶赴现场进行调查。4月19日上午，环境保护部和河北省政府联合调查组现场查看了这两处 渗坑 。当晚河北大城县政府发布《关于南赵扶渗坑治理工作情况的说明》（下称《情况说明》），称面积为17万平方米的是原南赵扶砖厂渗坑，面积约为3万平方米的是原化肥厂渗坑；渗坑污染系由旺村镇村民李某某叔侄将废酸倾倒进坑塘所致，2013年5月28日，县公安局对该案立案，后将犯罪嫌疑人抓获。大城县政府组织相关单位对污染水体进行了治理，但治理后水质出现反弹或治理未达标。

“渗坑”一词通常指农户挖在庭院地面之下，把污水排入，通过下渗和蒸发来解决污水的设施。被曝光的渗坑显然超出了这个传统概念。4月21日，财新记者围绕渗坑走访，靠近可闻到一股腥酸味，坑底污泥呈鲜艳的棕红色，污泥底下可隐约看到一些固体物质，水草被颗粒状污泥覆盖。据悉，环保部、地方环保局都已取了水样，需等化验结果判定是否污染严重。

官方消息，大城县主管副县长、环保局长和环境执法队长、南赵扶镇镇长和主管领导已停职检查。在此基础上，廊坊市纪委已展开调查，将对相关责任人予以严肃问责。2016年底，大城县政府将砖厂和化肥厂渗坑治理工程列入2017年县政府重点工程，预算3848万元。河北省大城县委宣传部相关人员称，渗坑是“遗留问题”，彻底治理恐怕需要数十年。

4月21日，在环保部例行记者发布会上，环保部环监局局长田为勇提到，2013年，“两高”司法解释把“通过渗坑、渗井排放污染物的行为”列入可以入刑的一种“。环保部表态，对此类问题发现一起严肃处理一起，绝不姑息。”

大坑异变

十年前，张宏离开务工地北京，回南赵扶村居住，前些年他时常去渗坑和附近的水坑游泳，直到有一次游完泳后身上长满了疹子。“以前水倍儿清，都是鱼，现在哪儿有鱼啊，捞出来的东西都变异了。”他断言，渗坑附近早已经成了“寸草不生”的盐碱地。

周围村民也不敢取水灌溉，庄稼长势全靠下雨，看天吃饭。“这个水怎么可能浇地？浇到脑袋上脑袋都没毛了。”白建强说，他已经七八年不灌溉了。不仅作物不用水，人也不吃本地水。“吃的水是去邻村水厂买的灌装水，两块五一桶。”他指着饮水机说，他还贷款打了个360米的深井，平时取水来洗衣服。

“几十米的浅层井水是不敢吃了，齁咸。” 白建强说，坑里的污水已经存在了六、七年，但若要渗到300多米深的井里，“估计最少也得30年”。白建强和妻子是在渗坑附近生活的唯一人家，在附近承包的一大片耕地把他们栓在了这里。

南赵扶村砖厂关闭前，白建强一家还没显得这么孤独。耕地中间出现的巨大渗坑正是源于砖厂。据村民介绍，上世纪70年代村民集资建起了砖厂，当时土地尚未分田到户，村大队便把大片土地划给砖厂挖土用来烧红砖，坑塘由此而来。2015年砖厂关闭，留下了一片废墟和多年取土而成的大坑，最深处可达10米。

在渗坑东岸凹进去的平地上，财新记者在废旧的厂区看到，一些散煤堆在院子里，制砖的挤泥机已经废弃，厂区后面有几间废弃的工人宿舍。白建强曾参与砖厂的建设，“现在看来，（建砖厂）弊大于利，根本没有实际效益，还挖了这么大坑，给子孙后代留下这么大后遗症。”

2013年左右，渗坑的恶臭让南赵扶村的村民意识到了污染的严重性。白建强参与了村民组织抓罐车小队，他在大坑附近插上“养鱼”的牌子，半夜驱赶过好几次前来偷倒污水的罐车，也抓到过现行。“但是你村民逮着了，也没权力扣人家，只能罚点款放人。不过到后来，我听说上面抓了。”

“上面”抓的是李氏叔侄，据官方通报，旺村镇马六郎村的李永奎、李锡展两人于2011年至2012年将从外地拉来废酸倾倒进了坑塘，污染了南赵扶的渗坑。2013年8月，大城警方将李锡展抓获归案。据其供述，他们倾倒的废酸分别为3吨和3.1吨。根据2013年最高法和最高检关于环境污染刑事案件的司法解释，非法排放、倾倒、处置危险废物3吨以上，就会因构成“污染环境罪”受到刑罚。

六吨废酸何以令十几万平米水域臭不可闻？嫌疑人供述的排污量并不被村民信服。“一车10吨，起码倒了1000吨。”一位曾多次目击偷倒行为的村民说。

然而在环境执法中，过往的排污量难以找到证据，作为依据的往往只有执法者“人赃俱获”的一小部分。

“家贼”疑云

作为运输者，外村的李氏叔侄只是链条的中间部分。多名南赵扶村村民称“没抓净”。“没有家贼引不来外鬼，不然谁绕这么多弯弯到这里倒来？谁知道这里有坑？肯定有人领着来。”

家贼是谁？南赵扶村村民微信朋友圈流传的一封举报信里提到了“齐某某”和“孙某某”。村民孙墨给财新记者发来手写举报信，称渗坑偷倒的引路人正是孙某某。

他写道，外地的工厂为处理污水，以每车3000元的价格雇孙某某找大坑，“往砖厂、化肥厂的坑里倒酸，一晚上倒好几车，大约2013年左右，（李氏叔侄）晚上被环保局捕住，经孙某某说和，罚了点钱后继续倒。后来被南赵扶村民举报到环保局后，才通过公安，对排污者进行刑事追责”。

根据河北大城县政府的《情况说明》，2014年3月，经过调查比较，大城县政府选定龙淼公司对砖厂渗坑进行治理，选定碧水源公司对化肥厂渗坑进行治理。但砖厂渗坑治理后的水质出现反弹。《情况说明》称，第一次治理时间为2014年4月至当年7月，合同约定水治理后PH值在6-9之间，色度≤50，无异味。乙方完成治理后，经县环保局监测站验收合格，并出具了报告。但8月底水质出现反弹，到2015年11月又进行了第二次治理。2016年9月，水质再次出现反弹，镇政府要求治理公司继续进行治理，该公司以各种理由拒不执行。而对于化肥厂渗坑，治理企业则未达要求，涉嫌违约。《情况说明》指出，治理时间为2014年4月至7月，根据合同约定，治理完成后，水的PH值达到6-9之间，色度≤50，无异味。但由于技术等原因，第一次治理未达到要求。于2014年10月到2016年6月，南赵扶镇又分两次与碧水源公司签订《补充合同》，该公司均未达到治理要求。2016年9月政府将碧水源公司起诉至大城县人民法院。