项目申报10大秘籍：2 把政策弄清楚，读懂政策中的项目申报要求

所有的政策通知 ，几乎没 有一个字是多余的。

几年前，我和一个朋友相约叙旧，他是一个部门领导的秘书，我从下班到他们附近的咖啡馆等他，结果我几乎看完了一本书，他还在加班，估计快晚上10点了，他打电话说，不好意思啊，本来下班了，领导打电话说之前出的一个政策征集意见稿，还需要调整下，这一调整就改了几个小时，主要是几个领导和专家看，有些字句觉得还需要斟酌，我先下去我们两个喷会儿，不能马上走，得等领导电话，半个小时左右后专家他们看没问题了，我们再聊。

这就是出台一个政策的场景，你觉得三校五审六亲不认，四平八稳九九归一的会有错误吗？不仅没有错误，而且每一句都是有意义的。

世界上不缺少美，缺少发现美的眼睛珠，每一个精心打磨，反复修改的政策已经把申报要求说的很清楚，只是你一直路过，从未搭理过，瞟过他一眼。

如何才能读懂一个政策呢？

1、必须精读每个政策的第一段

很多大侠看政策，直接看申报条件，而不看第一段。第一段是啥啊？

我们拿北京市发改委刚发布的政策，来说：第一段内容，就是我画红线的这段内容。

眼睛明亮的朋友已经看出来了，没有第一段的政策如同一个无源之水，无本之木，直接上来看申报条件和准备的资料清单，最终有可能申报的是一脸寂寞，无奈落榜。

拿上面这个政策来说，如果要申报明年北京市节能技术改造项目，就必须了解三个文件：《 中华人民共和国节约能源法 》、《 北京市实施办法 》和 《关于印发北京市进一步强化节能实施方案的通知》（京发改〔2021〕1549号），知道这些文件和本次征集项目方向的具体内容，以及代表的意义。

2、三个要素是一个政策的核心

三个要素就是：那个部门发布的政策、通过什么方式，给符合哪些条件的企业。

用一句话概括三个要素：谁怎么给谁钱？

1）那个部门发布的政策

这个很容易懂。每个政策的发布通知，都明确的写了是哪个单位发布的，这样你基本可以分析出来这些政策的级别，以及给资金的量级，到底是一个原子弹，还是一个TNT。

例如，部委的政策，要么不给钱，要么千万级起，而区政府百万一下的概率比较大。为什么呢，你不能指着一个预算千万级的单位，一把钱给一个公司补贴了吧。

看看今天国务院发布的 《为“专精特新”中小企业办实事清单》的资金力度：十亿级别！

2）通过什么方式给钱

政策中一般都会把项目申报所需的资料、以及提交的路径给说清楚的。资料如何准备我们以后专门说，申报路径跟秃子头上的虱子一样——明摆着呢，一般就明白。但这句话隐含的有给钱的方式，就是怎么把钱拨付给企业。

大致会分为三种情况。

后补助的项目（占比90%），一般会一次性或五五开拨付资金。因为你都干完了，基本就是没啥好担心，和好看的了，直接梭哈。

在建项目补助（占比5%），基本上都是先给一部分，再给一部分，如果心情不好，胆子又小，基本就是等你完事，看看实物，拍拍照片，然后写写报告，再给钱。

荣誉奖励项目（占比5%），拿证给钱，直接梭哈。

3）给符合哪些条件的企业