主要观点总结
本文介绍了秘鲁和巴西在能源转型、可再生能源发展以及吸引外资方面的努力和成果。秘鲁总统在‘秘鲁投资机会’论坛上表示欢迎外资进入，拉美地区经济平均增长率虽低，但因能源转型和应对气候变化而重新引起世界关注。巴西作为拉美第一经济体，在可再生能源领域取得了显著成就，吸引了大量能源转型投资。巴西政府通过政策激励和投资计划推动绿色发展，同时面临电网稳定性挑战，但特高压直流输电技术和配电领域的投资机会引起关注。中巴两国在能源领域的合作日益深化，共同推动绿色产业发展。
关键观点总结
关键观点1: 秘鲁欢迎外资进入，拉美地区经济因能源转型重新引起关注
秘鲁总统在‘秘鲁投资机会’论坛上表示欢迎投资；拉美地区经济平均增长率虽低，但能源转型和应对气候变化引起世界关注
关键观点2: 巴西在可再生能源领域取得显著成就
巴西的可再生能源发展迅速，特别是在风能和太阳能方面；巴西政府积极推动绿色发展，通过政策激励和投资计划支持可再生能源发展
关键观点3: 巴西面临电网稳定性挑战，但特高压直流输电技术和配电领域投资机会受关注
巴西电网在应对高比例可再生能源接入时存在挑战；特高压直流输电技术为解决这些问题提供了解决方案；配电领域随着分布式光伏的增长，也呈现出更多投资机会
关键观点4: 中巴两国在能源领域的合作日益深化
中国和巴西两国在可再生能源等领域不断拓展、深化和丰富合作；两国在能源转型方面的共同努力为推动绿色产业发展做出了贡献
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编者按
2024年6月27日上午，秘鲁总统迪娜·埃尔西利娅·博鲁阿尔特·塞加拉在中国上海出席“秘鲁投资机会”论坛致辞时表示，近些年来秘鲁努力帮助经济快速恢复增长，并给予外资进入大量便利。“每一位投资人都受到我们欢迎，请各位投资秘鲁，投资我们印加人民的土地。”
过去十年间，拉美地区经济平均增长率仅为0.9%，部分国家经济陷入停滞甚至萎缩。2024年，亚太经济合作组织（APEC）和二十国集团（G20）会议分别在秘鲁和巴西举行，拉美地区重新聚集世界目光。而能源转型与气候变化应对是推动经济转型和国际合作的重要领域。中资能源企业凭借成熟的清洁能源技术，将进一步激活拉美国家绿电发展活力。eo今日继续刊载《南方能源观察》11月刊封面故事《激活拉美绿电》。
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eo记者 韩晓彤
编辑 姜黎
审核 高亮
巴西是二十国集团（G20）轮值主席国。2024年11月18—19日，G20领导人第十九次峰会将在巴西里约热内卢举行。2025年，巴西还将主办《联合国气候变化框架公约》第三十次缔约方大会（COP30）。
作为拉美第一经济体、全球十大温室气体排放国之一，巴西有太多理由把目光转向能源低碳转型。多年来，水电一直占据巴西能源矩阵中的主导地位。全球减排趋势下，巴西专注增加风能和太阳能发电，成为世界上最大的能源转型市场之一，也给中资能源企业带来了新的机遇和挑战。
国际大电网会议（CIGRE）技术委员会主席、巴西国有电力公司首席传输官马西奥·塞赫特曼（Marcio Szechtman）曾在接受《南方能源观察》（以下简称“eo”）采访时表示：“中国和巴西有很多相似之处，比如，都有很高的可再生能源占比。中国和巴西在电力传输、储能、数字化等领域都有合作空间。”
据英国能源智库Ember数据，2023年，巴西可再生能源发电量达到634太瓦时，占巴西总发电量的89%。巴西矿业和能源部（MME）最新数据显示，截至2024年7月，巴西可再生能源发电占比达到93%，领先于G20其他国家。G20官网发布的《巴西在G20能源转型中的领导地位》一文提出，巴西有世界上最清洁的能源结构之一。
水电曾长期是巴西电力的“支柱”，但近年来，风电、光伏等非水可再生能源逐渐兴起。
上述智库数据显示，2023年，巴西风能和太阳能发电增量达36太瓦时，位列世界第二，仅次于中国，新增装机容量则位居世界第三。
巴西水电潜力在172吉瓦左右，其中60%已经开发。近年来，受厄尔尼诺等影响，水电年均发电变化幅度大。为了满足电力需求增长，巴西曾短暂“进军”天然气发电，但后来还是转向了风能和太阳能。
一般而言，陆上风机发电效率低于海上风机，但是巴西陆上风机的发电效率比很多国家海上风机的发电效率还要高，这也造就了几乎全球最低的平准化度电成本（LCOE）。
巴西还是全球日照水平最高的国家之一，曾有研究表明，巴西有307GWp（峰值吉瓦）的光伏潜能。
清晰的减碳目标和电力规划是巴西可再生能源迅速兴起的重要推动力。COP26上，巴西宣布了到2050年实现净零排放的长期目标，以及到2030年实现碳排放在2005年基础上减少50%的目标。
2020年，MME发布的《2050国家能源计划》（NEP 2050）认为，到2050年，在不考虑分布式的情况下，巴西光伏装机容量应达到27—90吉瓦，风电装机应达到110—195吉瓦，水电装机占比则预计下降。
MME还和巴西能源研究机构（EPE）每年更新《十年能源扩张计划》（PDE）。最新发布的PDE 2034对巴西能源转型持积极预期。
近年来，巴西是世界上最“热”的能源转型投资市场之一，仅2023年就吸引了350亿美元能源转型投资，主要集中在可再生能源和电网领域。
2023年8月，巴西发布的《新增长加速计划》（Novo Programa de Aceleração do Crescimento/PAC，Novo PAC）提出，2023—2026年将投资4175亿雷亚尔（约合820亿美元）用于能源转型行动。
不少咨询机构对巴西能源转型持乐观态度。Bloomberg NEF研究报告显示，2024—2050年，巴西在低碳能源供应领域有1.3万亿美元投资机会，电网和可再生能源将占其中大部分。麦肯锡相关研究表明，2040年，巴西可再生能源和生物质能源市场规模预期可达900亿美元。
2022年11月，被称为“巴西之子”的卢拉第三次入主总统府，他曾经在2002年总统选举中大获全胜，并于4年后成功连任，任上他大刀阔斧进行经济改革，在其前两次执政期间，巴西经济年均增长4.3%。
经济政策上，卢拉高度重视“再工业化”，希望巴西实现向数字经济和绿色经济的转型。2024年1月，巴西联邦政府宣布启动“巴西新工业”计划，其中包括推动绿色发展。
据国际能源署（IEA）相关报告，巴西主要能源消费来自运输和工业，占最终能源消费的75%。
2023年，巴西国内生产总值（GDP）达到10.9万亿雷亚尔（约合2.19万亿美元），比上年增长2.9%。
也有观点认为，巴西的能源转型可以“反哺”工业发展。麦肯锡提出，巴西可以采取“电力上岸”（Power Shoring）路径，将能源密集型产品转移到清洁能源生产地，实现生产脱碳，也借此吸引更多外资。
一位在巴中资企业人士表示，巴西政府还通过拍卖政策、低息融资、税收优惠等激励政策，为外资能源企业提供稳定的发展环境。
可再生能源合同拍卖是巴西促进可再生能源发展的机制之一，通过这种方式为投资者提供有竞争力的价格和优先接网机会，目前已有超过39吉瓦的可再生能源项目合约。
虽然2009—2024年可再生能源拍卖价格呈下行趋势，但是受技术进步、规模效应、政策支持等影响，巴西新能源的LCOE也在下降，并有望进一步下降。麦肯锡研究表明，到2040年，巴西的风能和太阳能LCOE可能分别下降27%和46%。
