“战争的薪酬”

6月19日是消除冲突中性暴力行为国际日。

“冲突中的性暴力”是指强奸、性奴役和强迫卖淫、受孕、堕胎、绝育、结婚等一切性暴力形式，其针对成年或未成年男女实施，与地区冲突有着直接或间接的时间、空间和因果关系。

很多地区都受到与冲突相关的性暴力威胁，甚至发生该类问题并造成影响。令人担忧的是，由于恐惧和文化歧视，大部分遭受冲突相关性暴力的幸存者都未能挺身举报这些暴行。该领域的相关人员认为，每报导一件与冲突相关的强奸案，就有10到20个类似案例未被记录存档。

秘书长的最新报告首次将性暴力作为恐怖主义武器看待。报告指出，在过去的一年中，性暴力继续被作为一种战争战术使用，但性暴力幸存者所遭受的严重污名创伤仍是一个长期存在的严重问题。 性暴力行为的战略性体现在施害者选择性地针对对立种族、宗教或政治团体的受害者，与更广泛背景下的冲突或危机的走向基本一致。

对于暴力极端主义团体来说，性暴力行为不仅有助于充当招兵买马的激励手段、恐吓群众言听计从、将平民赶出战略地区、获取行动情报和通过婚姻强迫转变信仰等目标，而且还加深了植根于压制妇女权利、控制其性欲和生殖的意识观念。

暴力极端主义团体通过性贩运、性奴役、强迫卖淫和向陷入绝望的家庭索取赎金，还有人将其用于创收，作为冲突和恐怖主义影子经济的一个组成部分。在某些情况下，妇女和女孩本身就被视为“战争的薪酬”，被当作一种对战斗人员进行实物赔偿或付款的形式，而这些战斗人员有权根据自己的意愿转售或剥削她们。在过去一年中，还有恐怖分子利用性奴役的妇女和女童充当人盾和自杀炸弹手，将其视为恐怖主义机制中的消耗性资源。

为了应对暴力极端主义事件的增发，联合国安理会通过了第2331(2016)号决议。该决议首次陈述了贩卖妇女、性暴力、恐怖主义和跨国有组织犯罪之间的关系，并申明恐怖主义团体实施的各种形式的贩运人口行为和性暴力行为的受害者都应归入恐怖主义受害者类别，并有资格享有官方为恐怖主义受害者提供的救济。