9月11日是日本对钓鱼岛实施所谓“国有化”5周年。2012年9月，日本政府不顾中方反对，决定从2012年度预算的预备费中拨出20.5亿日元，“购买”钓鱼岛及其附属岛屿的三个岛屿，将其非法进行“国有化”。针对日本所谓“购岛”行径，中国政府当时即严正声明，日方所谓的“购岛”完全是非法的、无效的，改变不了中国对钓鱼岛及其附属岛屿的领土主权。
五年过去了，钓鱼岛问题会往何处去？
本文转载自微信公众号“CNR国防时空”（ID：guofangshikong），不代表瞭望智库观点。
主持人：日本多家主流媒体近期对5年来钓鱼岛的相关局势进行总结，称日本的实际控制正逐渐瓦解。据统计，5年来，中国公务船进入钓鱼岛附近12海里海域的累计天数为199天，共计有643艘次公务船进入。那么，随着日本挑起所谓购岛闹剧，过去五年来钓鱼岛海域的基本态势、中日双方的力量对比发生了哪些变化？
日本政府“购岛”闹剧事件回顾
金一南：钓鱼岛的形势发生了很大的变化，在2012年日本“购岛”以前，其实钓鱼岛我们一直是没有去的，在2012年日本“购岛”以前，他们小动作频频，什么什么人士上岛建碑了，建灯塔了，反复这样的事态，我们一次一次地抗议。到了2012年9月10号达到高潮，日本政府正式“购岛”。我当时记得9月9号在海参崴，一个国际会议上，胡锦涛主席专门对日本的野田首相讲了，“购岛”要给中日关系带来重大冲击，要引发严重事态。结果日方对中方的警告置若罔闻，9月11号宣布“购岛”。我们方面呢？我们当时外交部严正声明，我们采取强烈的反制，9月14号我们可以称为“9·14”行动，我们国家海洋局的海监总队的八条船，直接进入钓鱼岛12海里，宣誓中华人民共和国的主权。这是我们讲自钓鱼岛有争议以来，第一次中华人民共和国的力量进入钓鱼岛12海里宣示主权，这当然给日本造成非常大的冲击。
日本所谓“购岛”五年来，日本为什么感觉到他这种弱化呢？五年来的形势，中国今天已经实现了在钓鱼岛的常态化存在，我方以前不存在的，现在存在，这是我们重大进展。而且这五年以来，需求牵引，在钓鱼岛、在东海维权给我们海洋力量造成了非常大的需求牵引。这五年以来，我们已经完成了海洋力量的整合。我们过去叫“五龙闹海”，国家海洋局的海监总队、渔政的、公安的、海关的、边检的，各种各样的海洋力量，我们现在已经完全了这样的统一，国家海警局正式成立。这是保护我们海洋的一个重大的进步，对于我们今天维权和今后维权，当然不仅是钓鱼岛，包括黄海、东海、南海这方面的维权，都有重大的推动，实现了一个质的飞跃。而且对于我们海洋力量建设也不一样了，我们现在一万多吨的海警船，从今天来看亚洲吨位最大的，也是世界吨位最大的。在此之前，最大的所谓的海警船，日本的，九千多吨，我们现在一万多吨，我们还在生产，中国的海监力量、中国的海警力量有非常大的变化和提高。
主持人：就像您说的，日本的“购岛”促使中国海警力量的发展到了质的提升。那么一南教授，从整个日本“购岛”闹剧来看，日本似乎并未得到什么好处，那当初日本为什么要挑起购岛闹剧？五年来日本在这个问题上为什么还要顽固坚持错误立场？
金一南：日本“购岛”闹剧一个大背景什么呢？他严重低估了中国可能做出的反应。他认为中国人自从小平同志从70年代中期到70年代末期中日建交以来，中国并没有就钓鱼岛问题挑起任何冲突。在这种情况下，他把中国的以中日关系大局为重这种态度，认为是中国的软弱，认为是中国对钓鱼岛的忽略，所以他变本加厉。结果“购岛”闹剧一演，情况搞砸了，现在我们海监力量也去了，常态化存在，日本可以说猝不及防。当年我们2012年9·14行动中，日本猝不及防，他完全没有想到。他想到什么呢？中国可能要派渔民来，所以他准备了大量的海监船，准备驱逐我们的渔民。我们说在此维护国家主权的关键时刻，我们怎么能让渔民上呢？政府力量一定要上去。国家海洋局的海监总队全部顶上去，就在第一线，强行进入，我们说这是国家力量，国家力量维护国家主权，国家海洋局的海监总队来了，他完全没有想到。紧接着，中国成立海警局，紧接着，中国的海警力量空前增强，他都没有想到。
《美日安保条约》正本
所以说今天就有点情况叫什么呢？事情搞砸了，事情闹大了，不好收场了，但在这种情况下，你说日本能平安地退吗？他也不会退的。日本有一个既定的战略，就是所谓的开拓万里海疆，岛国资源有限。你看发动二战就是这样，日俄战争旅顺口打也是这样，甲午战争抢夺朝鲜半岛也是这样。他所谓的扩张，扩张路径主要是海洋。对于钓鱼岛，他本来以为采取行动可以把钓鱼岛装到自己口袋里去的，结果一看装不进去了，他不会装不进去就不装了，他今田还力图与中国在钓鱼岛博弈抗衡。当然他知道他过去的设想很难实现了，他如今拉出另外一张牌是什么呢？就是所谓《美日安保条约》，所有访问日本的美国政要，大到美国总统，小到美国的国会议员，在日本都要有一个固定仪式，你都得讲《美日安保条约》适用于钓鱼岛，就像我们中国人过去讲的话叫“拉大旗，做虎皮”，包着自己去吓唬别人。过去，他低估了中国的反应，今天，寄很大希望于美国的帮助。
中国海警船编队巡航钓鱼岛海域
主持人：在中国公务船频繁进入钓鱼岛附近海域的情况下，日本也在钓鱼岛及东海一线不断积累力量，海上保安厅成为其中的“急先锋”。2018年度，海保厅计划申请创纪录的2300亿日元，计划加速建造大型巡逻船，并加强训练设施建设。除了军事上的准备，2014年，安倍政权还强行在中小学教科书中写入“钓鱼岛系日本固有领土”的内容，不断向民众释放错误信号。一南教授，您认为中国在钓鱼岛问题上应对日本挑衅的基本立场和办法是什么？
金一南：钓鱼岛是中国领土不可分割的一部分，我们承认争议，但主权归我，钓鱼岛是我的领土不可分割的一部分。钓鱼岛它不仅是几块破礁石的问题,我们内部也有些人讲过，说不值得为钓鱼岛这3.6平方公里影响我们和平发展大局。我觉得这样讲的同志，他完全不知道钓鱼岛直接牵涉到东海、中日海洋权益划界的重大相关。
中国日本是相向不共架国。按照《联合国海洋法公约》，相向不共架，双方划界的时候，东海大陆架海底权益归中国所有。海面大家都能航行，但东海大陆架的海底权益、各种矿藏归中国所有，因为东海大陆架是中国大陆板块的自然延伸。日本坚决反对，他反对的理由是什么呢？他说尖阁诸岛是日本的，就是我们的钓鱼岛。如果钓鱼甚至美国人都不明白日本的用意。日本就是要通过固化钓鱼岛，改变中国东海大陆架的划界。
法律归属一旦出现问题，日本就要凭借这3.6平方公里，改变中日整个东海大陆架的划界，而通过改变划界，他就要从东海大陆架攫取22万平方公里海洋权益。浙江省10万平方公里，22万平方公里，相当于两个多浙江省的面积，这是重大利益。这是我们今天在钓鱼岛，绝不仅仅是争一口气、争一个面子，不是这个问题，它涉及到中国东海海洋权益的里子，我讲不是面子，而是里子。
主持人：是实实在在的利益。日本的“购岛”闹剧，实际上也给中国人上了一堂海洋权益课，以实力为后盾，以公理为武器，才能不断提高维护国家海洋权益斗争的能力。
中国海警巡航钓鱼岛海域
金一南：对！小平同志也讲过，主权问题不容谈判，可以搞联合开发，可以搞共赢，但是主权归我，这一点不能改变，我觉得这是我们根本的一个态度立场。
毛泽东讲过一句话，他反复强调反面教育人的作用，说正面教育人苦口婆心讲了半天，大家都不领会，反面教育一讲就通了。以前毛泽东讲蒋介石是反面教育。今天我们可以看到，日本“购岛”的闹剧就是反面教育。我们通过在网络上、在微信上大量地讨论钓鱼岛问题，实际上最终结果是什么呢？极大导致了中国国民的海洋意识的提升，通过讨论，很多人说，哎呦！没想到海洋方面还有这么重大的利益，这实际上是什么？是反面教育对我们的一种提升。
主持人：钓鱼岛问题既是当前中日关系的一个症结，也是当前中日关系的一个缩影。那么从长远来看，您认为中日应该怎样解决这个问题，才符合两国的根本利益？
金一南：一个最根本点，必须摆脱像安倍这种日本当代政治家的思维。中日友好中国一直在倡导。我们的领导同志，没有一个人不想与日本建立一个良好的关系，这点是中国领导层不变的一个方针，中国领导人从来没有改变。
我们看看日本领导人，小泉导致中日关系的恶化，一而再再而三地参拜靖国神社，这就不用说了。再看看安倍，安倍这种状态，积极主动地营造对中国的包围圈，安倍全世界到处讲中国的坏话，讲中国威胁论，走到哪儿都不忘记构建他的价值观同盟、民主同盟，安倍构建围堵中国包围圈的这种热度和力度，远远胜于特朗普、远远胜于奥巴马，比美国总统都要热情，这种状态中日关系能友好吗？当然我们但愿，安倍是中日关系的几朵浪花，他要过去的，他不可能永久在台上的，我们希望日本以后的政治人物以中日关系大局为主，我觉得这是中方的希望。
亚洲一个最理想的姿态是什么？中日韩的紧密合作，这是亚洲最理想的姿态。中国的市场、日本的技术、韩国的创新能力。所谓世界看亚洲，亚洲看东北亚，东北亚看中日韩，这是世界最强有力的经济最佳搭配。但是，政治，日本安倍拼命构建围堵中国的包围圈，韩国部署萨德。我说这是什么呢？这就是政治家的短视。政治家的短视导致国家民族发展长期走入误区。我说你可以，你韩国、你日本可以下决心，我就飙在美国的战车上与中国和俄罗斯不和，你可以，你的选择，但这个选择选择到底，最终受损的是你日韩。中国是韩国第一大贸易伙伴，中国是日本第二大贸易伙伴，这种经济关联之下，日韩还不断地给中国搞小动作，跟中国对抗，我们只能表示极大的遗憾，就是放着阳光大道不走，非走独木桥。
主持人：所以不能认清这个现实的话，最终吃亏的是他们。
金一南：对！ 这点我们中国非常自信，我们绝不乞求，我们要求他跟我们保持友好关系，我们中国主动做了多少年，你看他们的态度。所以说今天我们必须得给他展示另外一面，不合作我们也能获得很大的发展，而且不合作你们将是受损最大的。
主持人：好的，感觉金一南教授接受我的采访，习主席在庆祝中国人民解放军建军90周年阅兵时的讲话中指出，中国人民珍爱和平，我们决不搞侵略扩张，但我们有战胜一切侵略的信心。我们绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去，谁都不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。
延伸阅读
5年后，再看日本这出非法“购钓鱼岛”闹剧
钓鱼岛（资料图）
9月11日是日本政府宣布所谓钓鱼岛“国有化”5周年。2012年以来，日本政府在钓鱼岛问题上屡屡挑衅，但一直未能出台确定的钓鱼岛政策，而中日关系因为日方所谓的“购钓计划”跌到低谷。近年来，中国加强对钓鱼岛及其附属岛屿的常态化巡航，日本对钓鱼岛的控制实际上也在逐渐瓦解。
本文来源中国南海网，不代表瞭望智库观点。
1
非法“购钓计划”不得民心？
日本媒体11日报道称，东京都2012年募捐的原定用于“购买钓鱼岛”的捐款5年来一直存在银行，引起民众不满，一些捐款者要求归还所捐款项。据悉，按照规定，钓鱼岛专项基金只有在日本政府确定整备钓鱼岛的方针后才能使用，由于至今未有方针出台，这笔资金一直被存在银行里。捐款者此时要求退款到底是“幡然醒悟”还是对日本政府钓鱼岛政策的倒逼呢？
有专家对中国南海网分析称，所谓的“购买钓鱼岛”本身就是一出荒唐的闹剧，是东京政府和日本政府演的“双簧戏”。东京都时任知事石原慎太郎为了迎合少数的极端民族主义者提出“募捐”，这正好给日本政府右翼势力“国有化”钓鱼岛找好了借口。事实上，日本政府也达到了目的，钓鱼岛“国有化”已经实现，但日本单方面的购岛行为是非法的，中方坚决不承认。“购买钓鱼岛”这出闹剧早该收场，但日本国内时至今日仍在“炒作”钓鱼岛相关事件，显然，日方对此并不死心。
2
日本对钓鱼岛方针为何迟迟不出？
自2012年日本政府单方面把钓鱼岛“收归国有”，5年来整备钓鱼岛的确切方针却一直未能出台，这背后有什么原因呢？对此，有专家对中国南海网分析称，钓鱼岛事件后中日关系跌破冰点，日方一直没有出台针对钓鱼岛的政策方针，一定程度上是出于给予两国关系缓和余地的考虑。中国在钓鱼岛问题上多次表达强硬立场，而且随着中国海警船不断加强对钓鱼岛附近海域的巡航，日方也应该认识到，在钓鱼岛问题上中方不会让步。以防矛盾激化，日方的钓鱼岛方针不会贸然公布。有媒体引用日本官方人士的话称，无法阻止“入侵”的日本政府将力图在搁置现状的情况下改善中日关系。
专家称，需要指出的是，虽然日本在钓鱼岛的野心不可能实现，但是相当长一段时期内他们也不可能轻易放弃。
3
中国常态化巡航瓦解日本实际控制
2012年4月17日，时任东京都知事石原慎太郎宣称，东京政府决定从私人手中“购买”钓鱼岛，并发动民众捐款。2012年7月7日，时任日本首相野田佳彦称，为保持对钓鱼岛的“稳定管理”，将其“收归国有”。中方对此坚决反对。2012年7月26日，日本政府首次表示将会出动军队应对钓鱼岛争端。2012年9月14日，中国海监出动2个维权巡航编队，首次在钓鱼岛及其附属岛屿海域开展维权巡航执法。回顾过去不难发现，中国对日本非法“购买钓鱼岛”的反对是坚决的，实质性的。
事实上，从2012年以来，中国公务船在钓鱼岛海域巡航的次数不断增加，多数情况下是每月3次，有4艘海警船在钓鱼岛海域航行约2个小时，行动已经常态化。有报道称，中国在钓鱼岛周边海域常态停留的公务船呈现出大型化、武装化趋势。日本政府一方面夹紧强化海上保安厅的警备体制，一方面摸索通过外交努力解决钓鱼岛问题，但一直没有找到突破口。有分析称，如果中国的渔船和公务船持续活动，使之成为既成事实，这将会动摇日本的“实际控制”。日本海上保安厅一直处于紧张状态，“如果海保不能应对，日本已做好迅速出动自卫队的准备。不过，如果发生武力冲突，事态将迅速严峻化，实际运作伴随着困难”。
无论如何，日本对钓鱼岛实际控制逐渐瓦解的趋势不可避免。
4
中方坚持对钓鱼岛问题的一贯立场
中国外交部在这一问题上曾明确表示，中国在钓鱼岛问题上的立场是一贯的，明确的。钓鱼岛及其附属岛屿是中国领土不可分割的一部分。无论从历史还是从法理的角度来看，钓鱼岛及其附属岛屿都是中国的固有领土，中国对其拥有无可争辩的主权。无论日本对钓鱼岛采取何种单方面举措，都不能改变钓鱼岛及其附属岛屿属于中国的事实。中国政府维护国家领土主权的决心和意志坚定不移，捍卫世界反法西斯战争胜利果实的决心毫不动摇。
总监制：吴亮
监制：夏宇
责任编辑：戴丽丽 李逸博
编务：谢芳
