5月15日，在“515全国投资者保护宣传日”活动上，证监会主席吴清对资本市场投资者保护进行了系统阐述。吴清表示，证监会将一以贯之抓好落实，把投资者保护贯穿于资本市场制度建设和监管执法的全流程各方面。
来看关键表述：
1. 进一步夯实投资保护的制度基础。崇尚法治，尊重规则是办好资本市场的基本前提。
2. 证监会在制度制定修订过程当中，要充分听取广大投资者，特别是中小投资者的建议意见，做出客观公正的专业研判，更加注重制度的公平性，为投资者提供更为实质的公平保护。
3. 进一步推动提高上市公司质量。上市公司是市场之基，是投资价值的源泉，从上市公司的入口到持续监管到出口，都正在建立更加严格的制度安排，目的就是坚决把造假者挡在门外。
4. 将适应新质生产力发展的需要，优化发行上市、并购重组、股权激励等系列制度安排，进一步支持那些有创新发展潜力的公司，加快做优做强，让投资者更好地分享经济高质量发展的成果。
5. 进一步推动行业机构提升专业服务水平，要把功能性放在首位，端正经营理念，回归本源，守正创新，恪守信义义务，增强专业能力，为投资者提供更加多元更加适配的产品和服务。
6. 行业机构要重视声誉管理，坚持职业操守，培育良好的行业文化和投资文化。
7. 进一步依法严打证券违法犯罪行为。去年以来，证监会坚决落实监管长牙带刺、有棱有角的要求，查办案件数量和处罚金额都大幅上涨。
8. 对于零容忍打击证券违法犯罪，证监会态度坚定不移，将会同有关各方健全证券执法司法体制机制，加快构建资本市场防假打假综合惩防体系，进一步提升行政刑事衔接效率，让不法分子付出惨重代价。
9. 进一步畅通投资者维权救济渠道。加大证券特别代表人诉讼适用力度，更好发挥调解仲裁的作用，加强诉调对接，推广示范判决机制，依法用好先行赔付等，更加有力支持投资者获得赔偿救济。
10. 更有针对性的加强投资者教育，帮助投资者增强风险意识，远离非法金融活动，更好维护自身合法权益。
推动资本市场“1+N”政策体系落实落地见效
吴清表示，投资者是市场资本保护投资者，特别是中小投资者的合法权益是资本市场领域，践行以人民为中心发展理念的具体体现。证监会从成立之日起，就坚持把保护投资者合法权益作为自己的根本使命和工作的重中之重。
吴清介绍，当前证监会正在深入贯彻中央金融工作会议精神，全面实施“新国九条”，扎实推动资本市场“1+N”政策体系落实落地见效。核心内容就是一体推进强监管、防风险、促高质量发展，强本强基，严监严管，加快打造安全、规范、透明、开放、有韧性、有活力的资本市场。为此证监会发布了一系列的制度规则，包括严把发行上市入口关，加强现金分红、股份减持、量化交易等方面的监管，督促行业机构履职尽责等，这些都充分体现了保护投资者的鲜明导向。
五方面将投资者保护贯穿资本市场全流程
吴清指出，证监会将一以贯之抓好落实，把投资者保护贯穿于资本市场制度建设和监管执法的全流程各方面。
第一，进一步夯实投资保护的制度基础。
崇尚法治，尊重规则是办好资本市场的基本前提，必须遵循资本市场一般规律，更要立足中国实际，立足中国国情，牢牢把握中小投资者占绝大多数这个最大的事情。这就要求证监会在制度制定修订过程当中，要充分听取广大投资者，特别是中小投资者的建议意见，做出客观公正的专业研判，更加注重制度的公平性，为投资者提供更为实质的公平保护。
第二，进一步推动提高上市公司质量。
上市公司是市场之基，是投资价值的源泉，从上市公司的入口到持续监管到出口，都正在建立更加严格的制度安排，目的就是坚决把造假者挡在门外，把公开透明的要求贯彻到公司信息披露的全过程，把尊重投资者回报投资者的理念，融入公司治理各项机制，把僵尸企业，特别是害群之马，坚决清出市场。控股股东、实际控制人和董监高作为关键少数，必须挺在前面，扛起责任。同时证监会将适应新质生产力发展的需要，优化发行上市、并购重组、股权激励等系列制度安排，进一步支持那些有创新发展潜力的公司，加快做优做强，既支持优质的新兴企业健康成长，也支持优质的传统企业转型升级，让投资者更好地分享经济高质量发展的成果。
来看关键表述：
1. 进一步夯实投资保护的制度基础。崇尚法治，尊重规则是办好资本市场的基本前提。
2. 证监会在制度制定修订过程当中，要充分听取广大投资者，特别是中小投资者的建议意见，做出客观公正的专业研判，更加注重制度的公平性，为投资者提供更为实质的公平保护。
3. 进一步推动提高上市公司质量。上市公司是市场之基，是投资价值的源泉，从上市公司的入口到持续监管到出口，都正在建立更加严格的制度安排，目的就是坚决把造假者挡在门外。
4. 将适应新质生产力发展的需要，优化发行上市、并购重组、股权激励等系列制度安排，进一步支持那些有创新发展潜力的公司，加快做优做强，让投资者更好地分享经济高质量发展的成果。
5. 进一步推动行业机构提升专业服务水平，要把功能性放在首位，端正经营理念，回归本源，守正创新，恪守信义义务，增强专业能力，为投资者提供更加多元更加适配的产品和服务。
6. 行业机构要重视声誉管理，坚持职业操守，培育良好的行业文化和投资文化。
7. 进一步依法严打证券违法犯罪行为。去年以来，证监会坚决落实监管长牙带刺、有棱有角的要求，查办案件数量和处罚金额都大幅上涨。
8. 对于零容忍打击证券违法犯罪，证监会态度坚定不移，将会同有关各方健全证券执法司法体制机制，加快构建资本市场防假打假综合惩防体系，进一步提升行政刑事衔接效率，让不法分子付出惨重代价。
9. 进一步畅通投资者维权救济渠道。加大证券特别代表人诉讼适用力度，更好发挥调解仲裁的作用，加强诉调对接，推广示范判决机制，依法用好先行赔付等，更加有力支持投资者获得赔偿救济。
吴清表示，投资者是市场资本保护投资者，特别是中小投资者的合法权益是资本市场领域，践行以人民为中心发展理念的具体体现。证监会从成立之日起，就坚持把保护投资者合法权益作为自己的根本使命和工作的重中之重。
吴清介绍，当前证监会正在深入贯彻中央金融工作会议精神，全面实施“新国九条”，扎实推动资本市场“1+N”政策体系落实落地见效。核心内容就是一体推进强监管、防风险、促高质量发展，强本强基，严监严管，加快打造安全、规范、透明、开放、有韧性、有活力的资本市场。为此证监会发布了一系列的制度规则，包括严把发行上市入口关，加强现金分红、股份减持、量化交易等方面的监管，督促行业机构履职尽责等，这些都充分体现了保护投资者的鲜明导向。
吴清指出，证监会将一以贯之抓好落实，把投资者保护贯穿于资本市场制度建设和监管执法的全流程各方面。
第一，进一步夯实投资保护的制度基础。 崇尚法治，尊重规则是办好资本市场的基本前提，必须遵循资本市场一般规律，更要立足中国实际，立足中国国情，牢牢把握中小投资者占绝大多数这个最大的事情。这就要求证监会在制度制定修订过程当中，要充分听取广大投资者，特别是中小投资者的建议意见，做出客观公正的专业研判，更加注重制度的公平性，为投资者提供更为实质的公平保护。
第二，进一步推动提高上市公司质量。 上市公司是市场之基，是投资价值的源泉，从上市公司的入口到持续监管到出口，都正在建立更加严格的制度安排，目的就是坚决把造假者挡在门外，把公开透明的要求贯彻到公司信息披露的全过程，把尊重投资者回报投资者的理念，融入公司治理各项机制，把僵尸企业，特别是害群之马，坚决清出市场。控股股东、实际控制人和董监高作为关键少数，必须挺在前面，扛起责任。同时证监会将适应新质生产力发展的需要，优化发行上市、并购重组、股权激励等系列制度安排，进一步支持那些有创新发展潜力的公司，加快做优做强，既支持优质的新兴企业健康成长，也支持优质的传统企业转型升级，让投资者更好地分享经济高质量发展的成果。
