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【礼赞新中国 奋进新时代】解放初期广东严禁外币在市场流通

广东金融学会  · 公众号  ·  · 2024-10-02 08:25

正文

编者按

为庆祝新中国成立75周年,广东金融学会在本会微信公众号开设“礼赞新中国 奋进新时代”专栏,展示新中国成立前后中国共产党带领人民开创金融新事业艰苦卓绝的奋斗历程,以期引导全省金融系统干部职工从峥嵘岁月中汲取智慧和力量,奋力谱写新时代深化金融体制改革的壮丽篇章!


解放初期广东严禁外币在市场流通

蒋介石卖国集团长期奉行卖国政策的恶果之一,就是外币在国内市场的横行无阻。解放前夕,美钞流通于各大城市,港币大量流通于华南各地。由于国民党货币急剧贬值,美钞、港币在市场上计价流通,自由买卖。在许多城市中,美钞、港币实际上已代替了金圆券的主要地位。广州解放前夕,广东省广大地区流通着大量的港币,在不少城市港币还占领了主要市场。帝国主义货币在广东省流通,不仅掠夺了广东省人民的大量财富,更严重的是控制了广东省市场,侵犯了我国主权。这种状况是站起来的广东省人民绝对不能容许的。广州解放后,为建立广东省统一的人民币市场,在禁止港币等外币在市场流通和自由买卖方面,我们采取了下列的步骤和措施:

广州解放初期,中国人民银行否定港币的合法地位,确定人民币地位,建立银行机构,进行宣传教育,造成有利条件,准备对港币进行总攻击。做法是以排挤为主,压低牌价,迫使港币回流。 1949年10月19日,规定港币1元,等于人民币(旧人民币,下同)500元。公用企业亦自定牌价,允许港币缴费。同年11月16日调整港币牌价为港币1元等于人民币600元,提高了20%。由于当时物资缺乏,广州市地下钱庄,“剃刀门楣”(即从事金银外币投机的小摊档)投机倒把,兴风作浪,港币黑市价11月24日涨至1470元在这种情况下,人民银行亦于同日将港汇牌价调为1200元,而港币牌价则不变,港汇和港币牌价两者相差一倍。这种以排挤为主的做法,目的在迫使港币回流,到香港换回物资。可是因为还允许港币计价使用,而港币1元同样可从市场购得1200元的物品,结果不但不能达到排挤港币的目的,反而助长了黑市的上涨。由于这个原因,至12月5日港币牌价不得不提高到1500元,但只及同日黑市3000元的50%。

为了打破这种严重局面,必须取缔从事黑市投机倒把的非法活动。为此,人民银行便与广州市委、市府于12月4日组织了工人、学生、邮电员工,及武装同志2000余人,对全广州市地下钱庄、“剃刀门楣”进行了一次大扫荡,查获了地下钱庄170家,“剃刀门楣”498档,将人犯1016人,扭送法院法办罚款。这次大扫荡,严厉打击了黑市投机倒把的非法活动,提高了人民币信用,压低了港币黑市价。港币黑市价由12月4日的8838元,被压低到12月10日的1540元,比牌价1500元只差40元。这个时期,除潮油、兴梅、东江地区已于解放前后实行禁止港币流通使用外,其他地区正在进行建行,对港币只照广州的办法进行收兑,并未采取其他措施。
从1950年2月3日至8月中旬止,以广州为中心,对港币作全面出击,大量收兑港币。做法从排挤为主改为以存兑为主,和黑市作斗争。1950年2月8日,由军管会颁布金字第2号布告,禁止外币在市面流通使用,把港币牌价从2月2日之2000元提高到8750元,物价曾发生波动。为切实执行金字第2号布告,由财委会组织有关部门,举行8天禁用港币的宣传,并进行收兑港币。为鼓励港币存兑,人民银行曾修改已颁布的外币存款暂行办法,准许外币存款户保有将外币存款移作自备外汇,或按侨汇优待牌价支取人民币的权利。同时,珠江、中区、西江、南路、北江等区亦开始禁止港币流通使用,并取得很好的成绩。这次全面出击,在各重要城市建立了人民币的阵地。从改正牌价,修改外币存款办法,打开了收兑港币的道路,建立了检查制度,初步给投机走私以严重打击。但由于物价上涨,币值还不够稳定,山区农村港币与银元仍占据市场,人民币仍未能迅速下乡。

从8月中旬到8月底止,人民银行大量收兑港币,组织人民币下乡。这一时期的工作,是在中央实行财经统一,力争“三平”,物价币值稳定的情况下进行的。这一时期的特点,是把前两次港币牌价跟黑市跑转变为黑市跟牌价跑。1950年4月至6月这三个月,人民币在广州市大体已占领市场,除少数批发交易秘密用港币计价交易外,市场买卖都用人民币,但在郊外港币仍有它的势力。因此,广州市银行于6月间组织兑换组,到圩镇进行收兑,同时在各市镇增设兑换处。由于牌价的统一调整,币值稳定,物价下降,这一时期收兑外币有了迅速的进展。广州在8月15日以前每天收兑港币数量最高为人民币1万多元。至8月底以后每天收兑额常达100余万元。达到了大量收兑港币和人民币下乡的目的,为争取基本肃清港币等外币在市场流通,建立广东省统一的人民币市场,奠定了很好的基础。


图:大学生组织宣传禁用外币

注释

本文摘自《银海纵横:近代广东金融 》(广东人民出版社,1992年6月第一版)第307-316页。






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