市场监管总局公布“行风建设助力优化营商环境”2024年十大优秀实践案例（下）

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2024年是全国市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动的“深化拓展年”。各地市场监管部门持续加大行风突出问题排查整治力度，深化拓展优化审批服务、规范日常监管、提升执法水平等创新举措，着力优化满足群众需要、服务经济发展的市场监管理念、制度、作风、能力，推动全系统行风建设走深走实。为推进全国市场监管系统行风建设深入开展，进一步彰显各地行风建设工作成效，市场监管总局组织评选出“行风建设助力优化营商环境”2024年十大优秀实践案例。这些案例关注群众需求，体现基层创新，回应社会关切，是市场监管系统行风建设工作的缩影和典型。今日分别刊发上、下篇，下篇撷取湖北、广东、四川、陕西、新疆5个案例予以公布。

湖北省市场监管局加强行风教育管理监督，编制推广“亲清联系卡”，将行风建设要求融入行政审批、日常监管和执法办案的全过程全流程，明确行风建设“20个不得”负面清单和文明执法行为规范，公布行风问题投诉举报二维码，要求市场监管执法人员在开展涉企服务和监管执法时主动出具并作出履职承诺。通过“持卡”学习、“亮卡”履职、“扫码”监督，督促监管执法人员随身携带、随处学习、随时警醒，推进转作风、优行风各项要求从“挂在墙上”向“扛在肩上”转变、从“写在纸上”向“落实到行动上”转变，全面构建“亲”“清”新型政商关系，优化营商环境。

广东省深圳市市场监管局创新践行新时代“枫桥经验”，成立由“两代表一委员”、退休干部、志愿者组成的209人的社会监督员队伍，通过举办“今日我跟班”“热点追踪查”“政廉回头看”等活动，邀请社会监督员对审批服务、日常监管、行政执法等工作进行“常态化”监督、“突击式”暗访和“体验式”参与，有力推动全市市场监管干部队伍改进作风、增进业务、提高效能。2023年至2024年底，累计出动1.01万人次，参与各类监督活动417场，回访企业近2万家，收集有效问卷1.6万余份，发现并解决问题547个。深圳市市场监管局探索构建多点覆盖、长效运作的行风监督体系，走出了一条市场监管系统行风建设社会共治新路子，为行风建设助力优化营商环境、推动高质量发展打造了“深圳样本”。

四川省乐山市市场监管局聚焦企业全生命周期“高效办成一件事”，坚持陪同体验走流程，会同相关部门在全国率先开展“我陪群众走流程”“政务服务体验员”工作，发现系统对接、流程环节等5类突出问题，落实改进措施11条，推动审批服务从“能办”向“好办”转变。坚持开放服务纳良策，组建13支体验员队伍参加“政务服务开放日”等活动，收集工作建议137条。坚持厘清需求拓场景，集成一批企业办事应用新场景，形成“体验、反馈、优化、评价”闭环运行体系，打通市场监管、行政审批等部门间信息共享渠道。2024年办理企业信息变更、注销等“一件事”8700余件，全程网办事项承诺提速率79.39%，行政审批窗口群众满意率100%，相关做法被新华社报道。

陕西省市场监管局以人民满意为标尺，以规范履职行为为目标，制定实施行风建设“十要十不要”行为规范，即：一要依法监管为人民，不要脱离群众忘初心；二要服务企业和基层，不要吃拿卡要耍威风；三要文明执法树榜样，不要以罚代管损形象；四要求真务实抓落实，不要假大虚空走形式；五要调查研究摸实情，不要主观臆断定事情；六要面对歪风敢斗争，不要明哲保身当好人；七要履职尽责勇担当，不要推诿扯皮混时光；八要廉洁从政守法纪，不要以权谋私败风气；九要系统团结一盘棋，不要本位主义令不止；十要党风政风促行风，不要歪风邪气坏行风。“十要十不要”行为规范一经提出，全省市场监管系统积极宣传、认真落实，展现出市场监管干部的良好风貌。