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关于罚款,这些都不可以!

金普发布  · 公众号  ·  · 2024-02-21 09:10

正文





近日,国务院印发《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》,首次对行政法规、规章中的罚款设定与实施作出全面系统的规范。


《意见》明确,要依法科学行使罚款设定权,严格规范罚款实施活动,全面强化罚款监督。





今后

罚款设定 罚款实施 罚款监督 方面

有哪些 不得 严禁

一起来看

↓↓↓


法律、法规对违法行为已经作出行政处罚规定但未设定罚款的,规章 不得 增设罚款。



规章设定的罚款数额 不得 超过法律、法规对相似违法行为规定的罚款数额,并要根据经济社会发展情况适时调整。



要综合运用各种管理手段,能够通过教育劝导、责令改正、信息披露等方式管理的, 一般不设定 罚款。



规定处以一定幅度的罚款时,除涉及公民生命健康安全、金融安全等情形外,罚款的最低数额与最高数额之间 一般不超过 10倍。



对评估发现有 不符合 上位法规定、 不适应 经济社会发展需要、明显 过罚不当 、缺乏针对性和实用性等情形的罚款规定,要及时按照立法权限和程序自行或者建议有权机关予以 修改或者废止



要严格按照法律规定和违法事实实施罚款, 不得 随意给予顶格罚款或者高额罚款, 不得 随意降低对违法行为的认定门槛, 不得 随意扩大违法行为的范围。



行政机关实施处罚时应当责令当事人改正或者限期改正违法行为, 不得 只罚款而不纠正违法行为。



县级以上地方人民政府有关部门、乡镇人民政府(街道办事处)要在2024年12月底前完成执法类电子技术监控设备 清理、规范 工作, 及时停止 使用不合法、不合规、不必要的监控设备。



利用监控设备收集、固定违法事实的,应当经过法制和技术审核,根据监管需要确定监控设备的设置地点、间距和数量等,设置地点要有明显可见的标识,投入使用前要及时向社会公布, 严禁 为增加罚款收入脱离实际监管需要随意设置。要确保计量准确,未经依法检定、逾期未检定或者检定不合格的, 不得 使用。



坚决防止 以罚增收、以罚代管、逐利罚款等行为,严格规范罚款,推进事中事后监管法治化、制度化、规范化。



对社会关注度较高、投诉举报集中、违法行为频繁发生等罚款事项,要综合分析研判,优化管理措施, 不能 只罚不管;行政机关不作为的,上级行政机关要加强监督,符合问责规定的, 严肃 问责。



行政机关要将应当上缴的罚款收入,按照规定缴入国库,任何部门、单位和个人 不得 截留、私分、占用、挪用或者拖欠。



坚决防止罚款收入不合理增长, 严肃查处 罚款收入不真实、违规处置罚款收入等问题。








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