十一黄金周来临,去哪玩、怎么玩显然是大家最关心的话题。对于奔赴各大景区的游客来说,数一数景区门口的牌匾上有几个“A”无疑是一件必要之事。“5A级”无疑是旅游界的最高荣誉和中国景区精华的代名词,也是大家在短时间内粗略评判景区质量的最快方法。
“5A级”作为一块金字招牌,对于各大景区而言,意味着口碑保证,也意味着市场竞争优势。这也是为何能将“5A级景区”的牌匾高高地挂上门楣,成为了各个旅游区梦寐以求的事情。
从2006年全国旅游景区质量等级评定委员会第一次向66个景区授予“5A级”称号到如今,国内已经有两百多个景区分批次获得了“AAAAA级景区”牌匾。但一些景区空有“5A”名号,野导遍地、厕所难觅,设施老旧、强逼消费,如果都罗列出来,简直可以编成一部《21世纪旅游血泪史》。
也正因此,国家旅游局从2015年开始,改变过去旅游景区质量评级只进不出的游戏规则,每年都会督办查处一些拿了牌子忘了游客的景区,或者严重警告,或者直接撤销资质。根据《旅游景区质量等级管理办法》,“凡被降低、取消质量等级的旅游景区,自降低或取消等级之日起一年内不得重新申请等级”。
经济观察网记者将2015年以来被国家旅游局严重警告以及撤销资质的5A级景区做了一次梳理,挑选出了其中最具代表性的十大景区,看看下面有没有大家的心酸回忆。
山海关景区
山海关景区是国家旅游局实行质量等级评定体系后,第一个被撤销资质的“5A”级景区。2015年,山海关景区被撤销资质后,山海区旅游局局长甚至曾因此痛哭失声,自责是“山海关的罪人”。据称,在反思整改后,山海关景区于去年再次提交了“5A级”资质申请,并且已过初审。
国家旅游局当时给出的撤销理由是:一、存在价格欺诈。强迫游客在功德箱捐款现象普遍,老龙头景区擅自更改门票价格。二、环境卫生脏乱。地面不洁、垃圾未清理,卫生间湿滑脏乱,清洁工具、施工材料随意堆放。三、设施破损普遍。设施普遍老旧,电子设备、寄存柜、展品等损坏严重,长时间无人维修。四、服务质量下降严重。
丽江古城旅游区
在所有被严重警告的5A级旅游景区中,丽江古城是唯一一个两次登上“严重警告”黑榜的景区。近年来,丽江古城在新闻中频频以负面的形象出镜率,“丽江欢迎你”一度变为了“丽江欢迎你来消费”的代名词,欺客宰客、“艳遇”遇酒托等乱象更是被数度曝出。
2015年10月,因为欺客宰客情况严重,出租车普遍不打表,餐饮场所价格虚高,商铺无明码标价,环境卫生脏乱差等问题,全国旅游资源规划开发质量评定委员会第2号公告作出对丽江古城5A级景区的严重警告处分,直到2016年9月,方才撤销了这一道处分。然而时隔5个月后,丽江古城再一次被严重警告。
武夷山旅游区
武夷山是中国著名的避暑胜地,也是首批国家级重点名胜景区之一。2016年,检查组专家对福建武夷山进行暗访时发现,武夷山景区交通管理混乱,“野导游”现象严重,竹筏漂流项目变相强迫消费,存在导游庸俗讲解等问题。当年8月3日,国家旅游局对5A级景区武夷山景区给予严重警告,并限期整改。
永定—南靖土楼旅游区
2016年8月3日,被国家旅游局严重警告的两处5A级景区都来自于福建,除武夷山旅游区外,永定-南靖土楼作为一个整体,也被列入了限期整改的“黑名单”。永定土楼是指遍布福建永定的土楼群,南靖土楼则是指遍布漳州各县山区的土楼群,前者以土楼建筑群的恢弘而闻名,后者则更多的以自然景观取胜。
然而,“野导”扎堆曾是困扰景区管理者的一大难题,除此外,景区游步道存在安全隐患,环境卫生差强人意,占道摆摊现象普遍。景区狭小的观景道路上,常被一辆辆拉客的私人三轮车占满。这些都成为了永定、南靖土楼旅游区被督办查处的原因。
橘子洲旅游区
位于湖南长沙的橘子洲风景区是一个免费景区,它被定位为“长沙的客厅”,不设出入大门,成为融入城市的一部分。橘子洲风景区于2016年8月被撤销了5A级资质,最主要的原因是安全问题。检查组在暗访中发现,橘子洲旅游区安全隐患严重,景区濒水游客集中区和临江游步道,旅游安全巡查服务缺失。时有游客翻越临江警戒线观景或拍照,却没有安全管理人员制止或提示。
神龙峡景区
重庆市南川区的神龙峡景区曾有过火速升A的惊人战绩,同时也是最短命的5A级景区。2009年12月28日动工打造,2010年4月20日正式开园接待游客,当年12月8日获3A景区称号;2011年年底,神龙峡升为4A级景区,2013年9月,神龙峡景区便获颁国家5A级旅游景区。然而,三年后,这块牌匾便被摘了下来。
卫生问题是景区被撤销资质的首要原因。国家旅游局在通报中指出:神龙峡景区厕所卫生脏乱差,污物、异味严重,厕所用具脏乱,随意摆放,损坏严重;景区垃圾桶样杂乱,破损严重,清扫不及时;半边街餐饮区食品加工场所卫生严重不达标。
静泊湖景区
旅游市场治理问题是困扰黑龙江省牡丹江市镜泊湖景区管理者的一大难题,景区周边黑车拉客的现象极为普遍。除此外,一些硬件设施或是老旧破损,或是数量不足。其中便包括了旅游厕所数量不足,游客服务中心无旅游服务,景区标识标牌陈旧破损,游客投诉多等。2017年2月25日,国家旅游局给予静泊湖景区严重警告,限期六个月整改。
老虎滩海洋公园
同一批次被警告的5A级景区还有老虎滩海洋公园。老虎滩海洋公园坐落于辽宁省大连市南部海滨中部,是大连市区南部最大的景区。它的被警告原因主要是硬件设施不达标。游客服务中心功能不足,游步道质量退化,安全提示不足。另外,老虎滩海洋公园在环境卫生、秩序管理方面也存在不足之处。
西峡伏牛山老界岭恐龙遗址园旅游区
2015年1月,国家旅游局针对旅游景区厕所脏乱差的现象,发起了一场“旅游厕所革命”,目标是在2017年旅游景区等地的旅游厕所全部达到三星级标准。今年5月,国家旅游局在浙江义乌对全国景区提出的“厕所革命”整治情况进行了通报。河南南阳的西峡伏牛山老界岭恐龙遗址园旅游区因为厕所革命滞后而被严重警告。
青海湖景区
青海湖景区也同样是因为厕所建设不力而被严重警告。上厕所一直是让青海湖景区游客们感到头疼的问题,青海湖四周被草场、山地、沙丘所包围,环湖一圈近四百公里,常常在很长一段时间内见不到厕所的身影。2017年5月,在被通报批评后,青海湖旅游集团很快便将4所无性别区分的“第三卫生间”落地景区。然而在数量上,显然还有待增加。
旅游消费小贴士
除了上述景区外,还有许多景点存在着旅游乱象,而未被曝光督办。那么,如果大家在国庆游玩期间遇到了黑心商家或景区,应该怎么办?
中国消费者协会相关工作人员给出了几点建议:“消费者受到权益侵害时,心态要放平,不能过激也不能事事忍让,应当第一时间找到当地消协组织进行投诉维权。投诉的方式有很多种,旅游景点可以投诉到当地管理部门,一些旅游景点也设立了投诉站。食、住方面可以投诉到卫生局,或者拨打旅游、工商、卫生等部门的投诉电话,甚至是直接报警。在旅游过程中,消费者提高维权意识是最为重要的一点。”
另外,中国消费者协会在食住行及购物四个方面,提醒广大消费者理性消费、远离陷阱。
食:长假期间,亲友外出聚餐增多,月饼消费火爆。针对这种情况,中消协提醒消费者:1.外出就餐时,一定要注意饭店是否证件齐全,包括卫生许可证、营业执照等,注意用餐卫生。2.近年来,储值卡无法使用的事件屡有发生,就餐时要认真审核商家资质,谨慎办理储值卡。3.消费者购买月饼时,尽量选择正规甜品店、商场、超市等途径。尽量不要购买没有经营资质的个人手工、私厨月饼。4.科学食用月饼,健康安全为先。月饼属于高糖高脂食品,一般消费者一次不宜食用过多,尤其是对于一些老年人和糖尿病患者。近期,国家食品药品监督管理总局发表声明从未批准过任何保健类月饼,提醒消费者不要上当。
住:长假期间,外出探亲访友、旅行增多。在酒店预订过程中,消费者应注意:1.尽量选择知名、正规的OTA平台,避免通过非正规渠道预订,不要随意下载陌生APP,造成预付款损失。2.预订酒店时应提前了解房间信息,包括房型、床位、朝向、噪音等。3.在OTA平台预订宾馆时注意确认宾馆位置是否与所前往的城市一致,避免误订遭受经济损失。4.预订完成后,入住前一天最好打电话给酒店再次确认是否有房间,或者购买预订类保险,避免酒店临时无房,耽误行程。5.预订时一定要看清预订的价格是单项的还是套餐价格,是否存在勾选项,避免商家捆绑销售陷阱。
行:长假期间,在外出旅行过程中,消费者应注意:1.自由行旅客应提前预定机票、酒店等,提前做好详细行程,包括景点选择、路线规划、当地风俗等。2.通过旅行社出行的消费者,应了解旅行社资质,最好选择规模较大、信誉较好的旅行社。3.签订旅行合同时,消费者应注意旅行景点、行程安排,交通工具,饮食标准、住宿标准等,是否有不需要的额外支出。4.消费者应妥善保存旅行合同及付款发票,便于纠纷产生时维权使用。5.老年旅游消费还需多留心,不要以价格为导向选择旅游产品,防止被加价,防范被以购物的形式兜售保健品。6.如果选择跨境消费,消费者应选择可靠的跨境电商,提前了解跨境消费纠纷解决、退货等问题流程,避免出现问题后消费者承担过大的纠纷解决成本。
购:长假期间,很多实体店,电商都会开展优惠活动,面对商品优惠的诱惑,消费者应做到:1.辨明优惠是否是“真优惠”。部分商家会以先提高价格,再打折促销的方式欺骗消费者,消费者可关注商品在假期之前一段时间的价格,并与打折期间的价格对比甄别后再购买。2.尽量通过正规途径购买商品。消费者尽量避免通过微信等渠道购买商品,微信交易属于个人之间的交易,遇到纠纷后解决难度较大,可通过知名电商或正规商场购买商品。3.消费者应理性购物、避免过度消费。面对商家促销,消费者应合理预估自己消费需求,避免冲动消费、过度消费。