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难道尾矿回填不需要执行《一般工业固废填埋标准》或《危废贮存污染控制标准》进行防渗吗?

环保人  · 公众号  · 环保  · 2024-09-26 21:56

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难道尾矿回填不需要执行《一般工业固废填埋标准》或《危废贮存污染控制标准》进行防渗吗?

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环办便函〔2023〕241号《建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法》之后,《环评专家专项整治方案》印发,要求全面排查环评专家问题,并按相关规定实施清理整顿。其实,很多环评错误都不是有意的,而是技术、经验不足导致的。我们继续跟大家一起努力学习、提高技术、做好环评、做好专家。

【缘起】
【引子一】五星订阅文件《副产物是否需要危废鉴别才能作为副产品出售?企标有作用?!》发布后,同行们纷纷叫好,称赞论证深入透彻,有根有据,而且也不失分寸地拿环境部文件进行了兜底。近日,有同行提问,生态环境部公告2024年第4号《固体废物分类与代码目录》中SW05 尾矿包括众多尾矿,也托底纳入了非特定行业的其他尾矿,难道尾矿回填不需要执行GB 18599-2020《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》或GB 18597-2023《危险废物贮存污染控制标准》进行防渗吗?有资深专家给出了环境部文件明确依据的分析,故此修订。
《产品质量法》第二条规定,产品是指经过加工、制作,用于销售的产品。GB 34330-2017《固体废物鉴别标准通则》3.6规定,目标产物是指在工艺设计、建设和运行过程中,希望获得的一种或多种产品,包括副产品。全国科学技术名词审定委员会《化工名词》(二)基本有机化工分册规定,副产品是生产过程中产生的除目标产品以外的其他产品。GB 34330-2017《固体废物鉴别标准通则》3.7规定,副产物是指在生产过程中伴随目标产物产生的物质。从以上术语定义看,副产物与副产品内涵很接近,但实际生产过程中副产物要作为副产品出售,有时候可不容易了。
GB 34330-2017《固体废物鉴别标准通则》4.1规定,固废包括在生产过程中产生的因为不符合国家、地方制定或行业通行的产品标准(规范),或者因为质量原因,而不能在市场出售、流通或者不能按照原用途使用的物质,如不合格品、残次品、废品等。基于逆否命题与原命题等价,环保环评人一般都认为,符合国家、地方制定或行业通行的产品标准(规范)的副产物就能作副产品外售。可是,企业生产所产生的副产物复杂多样,其中就有很多副产物没有国家、地方制定或行业通行的产品标准(规范),就不能作为副产品了?就要通过危废鉴别为不是危废才能作为副产品?企标有作用没?!

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