最近这段时间，我们栏目持续关注了澄迈县永发镇快递代理点收取取件费的问题。节目播出后，该快递代理点也进行了整改。然而，不是观众反映，此类收取快递取件费的事情，其它市县乡镇也存在，来看记者的走访调查。
昨天，记者来到屯昌县乌坡镇走访调查，发现这里一共有两个快递代理点，分别是韵达快递代理点和圆通快递代理点。这两个代理点不仅仅代理自己公司的快递，还兼代其它几家公司的快递。
屯昌县乌坡镇韵达快递代理点：这个是中通的，中通的转下来四块钱，加四块钱。
记者：给了一百块。
屯昌县乌坡镇韵达快递代理点：没有零钱吗？
记者：是固定的钱还是还分大小？
屯昌县乌坡镇韵达快递代理点：一般都是，再大一点就多收一点点。
记者：她不是填这里的地址吗？
屯昌县乌坡镇韵达快递代理点：是这里的地址，她的供应点不在这里。
这个韵达快递代理点的工作人员说，中通快递的网点只覆盖到屯昌县城，这些是属于非配送范围内的快递，他们是代理点，考虑到付出了人力物力，所以要根据快递的大小，收取额外的费用。而他们这个代理点，代理了好几家快递公司，其中韵达、顺丰、京东的快递是不需要另外加收取件费的，其它公司的快递需要收取件费。
记者：这边就只有中通吗，还有别的快递吗？
屯昌县乌坡镇韵达快递代理点 工作人员：中通、韵达、顺丰、京东、国通，这个中通收，国通收，天天收。
随后，记者又来到圆通快递代理点，发现前来取件的居民对于交取件费一事已经是司空见惯。
屯昌县乌坡镇 居民：你就寄一双袜子过来他也收你四块。
记者：那今天收吗？
屯昌县乌坡镇 居民：今天这个不收，有的快递收，有的快递不收，她讲是人家规定的，你怎么讲 。
当地居民告诉记者，他们也曾经质疑过取件费，但是快递代理点的工作人员告诉他们，因为这里已经超出了配送范围，而且取件费是公司规定的。为了顺利拿到快递，大伙便不再深究。
屯昌县乌坡镇圆通快递代理点 工作人员：要是圆通的话就按大小收不是很多，要是其它的（快递）就多， （其它是）就是申通还有百世。
记者：是上面规定的吗？
屯昌县乌坡镇圆通快递代理点 工作人员：嗯，这个是超区超重了，到下面全部都是超区的，就是所有的包裹只寄到屯昌（屯城），送下来全部全是超区的了 。
记者：但是我们邮费都包了啊，那还要再收吗？
屯昌县乌坡镇圆通快递代理点 工作人员：他邮费只包到屯昌（屯城）。
接着，记者又来到位于屯昌县的海南省国营中建农场进行走访，这里同样也是有两家快递代理点，分别是申通快递代理点和南海物流快递代理点，也都收取相应的取件费。而申通快递代理点的工作人员更是直言，他们也不想收取这笔额外的费用，是因为快递公司给他们的补贴太少了。
海南省国营中建农场申通快递代理点 工作人员：四块钱代收的，因为这些包邮不到农场，所有的快递公司只到县城。
记者：那你代收的话你们公司那边应该跟你们有协议了啊，都已经给钱给你们了啊，那我要是寄很多过来。
海南省国营中建农场申通快递代理点 工作人员：我跟你讲，他只返一块五钱一件给你，我要他一块五钱，都不够油钱 。
记者：那你们收四块钱经过他们同意吗，还是你们自己就收了。
海南省国营中建农场申通快递代理点 工作人员：自己的啊，你要是说不想在农场取，你可以自己开车去屯昌（屯城）要。
海南省国营中建农场南海物流快递代理点 工作人员：公司有补费的都不用。
记者：哪些啊？
海南省国营中建农场南海物流快递代理点 工作人员：像京东啊顺丰啊这些都不用 。
记者：那其它的？
海南省国营中建农场南海物流快递代理点 工作人员：其它的比如像韵达、圆通收因为公司才补一块钱，我们跑这条线路是生存不了的，我们这里是物流是转下来我们代发。
记者：这两个要钱。
海南省国营中建农场南海物流快递代理点 工作人员：嗯，其它那些是三块钱。
记者：其它的要三块钱啊？
海南省国营中建农场南海物流快递代理点 工作人员：嗯，但是你寄韵达和圆通就比较经济因为公司有补 。
乡镇快递取件收费普遍存在 超区域不应由消费者买单
经过这几天的调查了解，记者发现，乡镇代理点收“取件费”已经成了常态。这不，这几天我们的热线电话几乎被打爆了，大家纷纷反映，他们那儿的快递代理点也收“取件费”。
儋州市南丰镇 居民 叶先生：海南省儋州市南丰镇中通、圆通、申通、韵达什么都收。
记者：收多少钱？
儋州市南丰镇 居民 叶先生：小的三块，大的五块，买东西就已经付了，然后到这边又要第二次收费，不然就要自己上去拿。
记者：那他有跟你说这笔费用算什么费用吗？
儋州市南丰镇 居民 叶先生：就是说超区费用啊什么。
儋州市木棠镇 居民 曾先生：拿快递的时候收五块钱的费用，有时候你寄两个下来他要收十块，更大的更贵，在木棠那几个点都这样，那圆通快递啊申通快递啊这都收的 。
儋州市南丰镇以及木棠镇的居民向我们反映，他们那儿的快递代理点也按照包裹的大小收取“取件费”，少的三块，多的五块十块都有。有的居民觉得收费不合理，也向快递公司反映过。
儋州市木棠镇 居民 曾先生：就打电话问圆通那里，我说你们这边怎么去领包裹还收费，然后他们就说你报一下订单，跟他们说了那个订单，他们就说这个不能收费的，他会派人过来查的，然后后面去领还收，都没人来查的 。
居民表示，快递寄件时已经写清楚了地址，如果寄件到达不了乡镇，收件时快递公司应该告知寄件人更换其它的快递公司，而不应该让收件人另外付取件费。不仅是儋州，万宁、三亚的部分乡镇、农场也存在代理点收“取件费”的情况。
三亚市南岛农场 居民 吴先生：三亚市南岛农场，取件要收费像什么申通、圆通、中通它都会收费，有一年了吧，收个十块钱这样子挺贵的，算是暴利吧。
万宁市后安镇 居民 李先生：我是万宁市后安镇的，包裹到这边也是收费的，小包裹是三块不合理呀，你要收这个费用的话最起码卖家那边也说，你直接那个地址要收多少多少钱，上面已经说了，卖家都不收啊你这边又收，可能我就怀疑他们那个上级跟下级沟通不好，或者什么问题管理不到位。
针对乡镇快递代理点收“取件费”一事，记者也多次联系各个快递公司，得到的答复都是“超区费”是向发件网点收取的，而不是由消费者来承担。
记者：是自提的时候让您付的吗？
中通快递客服人员：嗯，是 。
记者：那这个，是不应该收取这个费用的。
中通快递客服人员：她说是那个什么超区费啊 。
记者：超区费一般是向发件网点收取的，不是向客户收取的。
韵达快递客服人员：我们一般都不收取客户的费用的，有些单他们是，我们是转给（其它快递）带下去的，因为我们有些地址他是送不到，我们就转其它快递送下去 。
记者：那钱也不应该我们给吧？
韵达快递客服人员：对对，这个是不应该你们这边来给。
记者：公司是有补贴的吧？
韵达快递客服人员：这些是我们内部的问题的 。
“快递下乡”最后一公里怎么打通？
按理说，我们网购下单的时候，已经支付了运费，签收包裹的时候不应该收费才对。可是，不少快递公司的网点只分布到县城，乡镇快递的“最后一公里”无法打通，也就催生了代理点。代理点从县城的仓库领取包裹运到乡镇，依靠额外的收费来填补这段路程的车油损耗和人员工资。之前的节目中，我们也多次向各大快递公司求证，得到的答复都是“快递超区费”不应由收件人买单。可是，现状是，快递公司给代理点的补贴少，他们入不敷出，就把一部分成本转嫁给收件人。这样属不属于违规？快递下乡的“最后一公里”，到底该怎么解决？咱们继续探讨。
海南省邮政管理局市场监管处主任科员吴艾宁介绍，快递代理点跟收件人二次收取“取件费”，是肯定不允许的。根据《快递市场管理办法》第16条规定，经营快递业务的企业应当按照快递服务标准，规范快递业务经营活动，企业应当将快件（邮件）投递到约定的收件地址和收件人或者收件人指定的代收人。
海南省邮政管理局市场监管处 主任科员 吴艾宁：其实按快递服务国家标准来说，你这个明址非常详实，我直接就投送到你的地址这个是可以的，快递业务国家标准规定。
吴艾宁介绍，经过前期调查，我们栏目曾经报道过的违规收费的澄迈县永发镇快递代理点，并没有快递经营许可，根据《海南省邮政条例》第55条规定，快递企业将快递业务交由未取得快递经营许可的企业或者个人经营的，由邮政管理部门责令改正，并可以处以罚款。
海南省邮政管理局市场监管处 主任科员 吴艾宁：存在违规收费行为的快递代理单位已经查处，将处以1千元以上5万元以下的罚款。
目前，澄迈县永发镇的快递代理点已经暂停收寄业务，进行整顿。另外，省邮政管理局方面下乡调查取证后发现，快递违规收费的现象主要集中在海南省中西部地区，澄迈、儋州、临高、五指山地区较为严重。对这次调查取证中被认定存在违规收费的乡镇代理点，他们将依据相关条例进行查处整治。而乡镇代理点出现二次收费的原因，主要还是出于快递公司运营成本方面的考虑。对于农村地区来说，人口居住分散，业务量相对较低，快递公司因为有着成本和利润的考虑，在农村布置的网点仍然很少。有的乡镇一天的包裹不超过50件。因为业务量太少，所以快递公司不想再花费成本建立规范的快递网点。
海南省邮政管理局市场监管处 主任科员 吴艾宁：快递下乡其实最大一个就是面临经营成本一个压力比较大的一个症结，他肯定是有利润能维持他的成本他才可能快递下乡。
对于如何规范快递收费问题，吴艾宁介绍，可以从寄件方寄件收费标准这一源头开始规范运行。
海南省邮政管理局市场监管处 主任科员 吴艾宁：其实很多的源头在寄件方，你在寄件方其实说清楚了因为我们这个区域是我们的盲区，没有覆盖，我额外可能要多收多少钱，可能你在寄件方多收了，寄件方也能理解这一点问题，但是可能收件方不能理解，但是整个寄件过程就是一次性收费。
另外，对于如何打通快递下乡最后一公里的问题，吴艾宁也给出了几点设想，其中将乡镇特色农产品外销与电子商务相结合，解决快递乡镇代理点经营成本的方法也是一种理想的模式。
海南省邮政管理局市场监管处 主任科员 吴艾宁：我们下一步也将引导快递企业和邮政企业之间的合作，也叫邮快合作去解决乡镇的投递难的问题，第二个就是我们也是想通过建立快递超市，乡镇快递超市这种模式去解决企业运营成本高的问题，其实我们也了解到一个成本计划，企业下去了跟农产品对接了，其实也需要另外依托电子商务这个平台，把海南的农特特色的产品推销出去，向海口三门坡本身就有荔枝，每年都有荔枝集中出去，这样下面企业（快递）的成本就会集中的降低 。
