南南合作携手同行
——我与南南合作与发展学院成立的故事
韩笑
韩笑，女，汉族，1981年4月生，安徽省阜阳市人，毕业于北京大学法学院。2006年进入商务部对外援助司工作，曾任对外援助司人力资源开发处副处长、非洲二处副处长，现任商务部对外投资和经济合作司执行协调处副处长。
2015年9月26日，习近平主席在纽约联合国总部南南合作圆桌会上宣布，中国将设立南南合作与发展学院，伴随着习主席铿锵有力的声音，南南合作与发展学院，第一次进入全世界的视野中。这是一所什么样的学院？他的宗旨和目的是什么？建在哪里？如何建？又将如何运转呢？一系列问题马上摆在了商务部对外援助司人面前。
2015年9月26日，国家主席习近平在纽约联合国总部出席并主持由中国和联合国共同举办的南南合作圆桌会，同广大发展中国家等领导人和国际组织负责人总结南南合作经验、共商合作发展大计
援外司人力资源开发处是只有4个人的年轻处室，能够承担筹建南南合作与发展学院这一光荣的历史使命，大家都非常激动。我有幸当时在这个处工作，作为年轻的援外人和北大毕业生，能够亲历这段历史，亲身参与这项事业，于我而言，更富有特殊的意义。点滴记忆历历在目、难以忘怀。
2015年11月2日下午，我和援外司王胜文司长陪同时任商务部国际贸易谈判副代表张向晨来到北京大学朗润园。在那座古朴小院的致福轩里，金色的灯光下，张向晨同志与国家发展研究院名誉院长林毅夫、院长姚洋一起，热烈讨论如何依托北京大学深厚的历史底蕴和学术资源，借助国家发展研究院这一中国顶尖智库平台和优秀的专家学者队伍，挂牌设立南南合作与发展学院。
张向晨同志说，南南学院将系统总结、提炼中国及其他国家在经济发展、国家治理等方面的成功经验，帮助发展中国家培养政府管理高端人才，为推动发展中国家实现国家治理体系和治理能力现代化提供人才支撑。课程设计上要依托北京大学特别是国家发展研究院优秀师资团队以及国内顶尖专家学者，开设中国发展和治国理政经验相关课程，还要考虑邀请陈德铭、李肇星等政府高级官员讲授国情核心基础课程，并安排学员赴深圳、上海浦东、苏州工业园等地参观考察，与他们开放共享中国智慧和发展机遇。学制上考虑依托北京大学现有资源，开设一年制硕士和三年制博士两个项目。
林毅夫院长说，工业化是改变非洲命运的必经之路。与西方的肯尼迪学院、牛津非洲发展学院不同，南南学院将成为新的平台，总结我们和其他发展中国家成败的经验和教训，提炼适合发展中国家的理论。我们将为学员开设新结构经济学等课程，帮助他们解放思想，寻找最适合自己国家的发展理念和发展道路。
朗润园
11月27日下午，我们再次随张向晨同志来到北京大学，拜访时任北京大学校长林建华。能够再次回到母校见到林建华校长，我心中倍感亲切。张向晨同志向林校长介绍了设立南南学院的总体考虑和前期与国家发展研究院对接的情况，他风趣地同林校长说，我们都怀有深厚的北京大学情结，北京大学是国内一流大学，请学校给予支持，力争南南学院明年挂牌设立并招收首批秋季入学的硕士、博士学员。林校长表示，在北京大学设立南南学院，既符合国家利益，也顺应北京大学长远发展方向，学校一定高度重视，全力支持，配合商务部把南南学院建设好。
不到一个月的时间里，伴随着张向晨同志两次北京大学之行，南南学院的轮廓逐渐勾勒清晰起来。她不再仅仅是一个高大上的宣告，更是一座需要我们精心设计、搭建和雕琢的百年工程。我们与教育部、财政部等相关部门密切沟通协调，与北京大学的老师们通力配合，从报批立项、资金安排、培养学制到课程设计、师资构成、招生遴选、学员后勤安排甚至是招生简章和手册的设计，每一个环节和流程，每一幅图、每一句话，不仅倾注了全处同志的心血，更得到了部党组同志的关心和指导，以及部办公厅、政研室、国际司、外事司、培训中心等部内多个司局领导和同事们的热情帮助。
冬去春来，北京大学朗润园致福轩门前的白玉兰吐露芬芳，院里的牡丹傲人绽放。2016年三四月间，我和同事们多次穿过半个北京城，往返于颐和园路5号和东长安街2号间，筹备南南学院揭牌设立事宜，傍晚再返回商务部加班汇总整理白天讨论情况，厘清思路，起草材料，准备下一阶段工作。
以南南学院揭牌仪式为例，大到仪式地点的选择，邀请嘉宾和媒体，媒体和同传区布置在会场具体位置，小到给贵宾们坐的椅子，都一一研究讨论。大家笑称，朗润园果然是一个做学问的地方，非常之简朴，屋子里的家具普遍比较旧了，连一把“有arm没ear”的椅子都难以找到。
为了挑选一个合适的仪式举办地点，我们对朗润园、英杰交流中心和北大博雅国际酒店进行了细致地考察、分析和比较。博雅国际酒店没有学术气息被首先排除掉了；英杰交流中心是学校大型会议的传统举办之地，但总感觉有点太中规中矩；朗润园最有历史和文化气息，但会议室都不够大，万众楼前的小广场倒是不错，只是室外举办仪式易受天气影响、不好控制，尤其是北京的春天里大风、沙尘甚至雾霾经常不期而至，万一再下个雨……大家把利弊一一列出，带回部里向张向晨同志汇报。最终，朗润园万众楼前小广场胜出，成为4月29日揭牌仪式的举办之地。
朗润园万众楼
4月28日一早，我像往常一样来到办公室里忙碌，全处同志都上紧发条，就嘉宾邀请致辞、仪式议程、新闻媒体安排、车辆进门路线和停放等相关细节进行最后的核对，再逐字逐句反复斟酌嘉宾致辞稿，确保第二天的仪式万无一失。忽然手机响了，原来是我爱人送来生日祝福的玫瑰花束。大家绷紧的神经立刻放松了一下，开心地围住我合影留念。同事们开玩笑说：缘分呐！比南南学院的生日早一天，你这个生日过得好有意义！
下午，仪式前大家最后一次来到朗润园，万众楼前已经立起了红色背景板，中国对外援助和北京大学的标志印在背景板两侧，非常醒目，喜气洋洋。南南学院的铭牌立在中央，被一块红色的缎布遮住，好像一位美丽的新娘蒙着红盖头。“有arm没ear”的椅子也都找到了，整齐地摆放在嘉宾席第一排。大家还有点担心第二天的天气，北大国际合作部王勇副部长说：“大家放心吧，学校哪天搞大活动，哪天天晴！”就是这么自信！
工作人员合影
次日一早，阳光明媚，果然是个好天气。八点多，向晨同志来了，北大党委书记朱善璐来了，北大师生代表来了，联合国驻华系统协调员兼开发计划署驻华总代表诺德厚先生来了， 六十余名驻华使节也来了。古朴的朗润园里热闹非凡，如同一位饱经岁月沧桑的老人张开怀抱欢迎来自世界各地的客人。
张向晨同志在致辞中表示，成立南南合作与发展学院，是为了落实习近平主席在联合国南南合作圆桌会上做出的庄严承诺，对深化与发展中国家的互利合作，探索包容、共享的发展道路，推进2030年可持续发展议程，都具有重要意义。他对学院未来发展提出了“三个成为”的目标和方向——成为最具吸引力的国家发展研究机构，成为最具潜力的发展中国家高端人才培养基地，成为最具活力的发展中国家沟通交流平台。联合国驻华代表诺德厚赞赏中国政府“言必行，行必果”，马达加斯加驻华大使希科尼纳作为驻华使节代表对商务部通过政府援助资金设立南南学院表示感谢，称这是一个历史性的时刻。
仪式最后，在大家热烈的掌声中，张向晨同志、朱善璐书记和林毅夫院长一起，为南南学院揭开了神秘的面纱，南南学院正式宣告成立。
张向晨在南南学院揭牌仪式上致辞
“
中国开放的大门不会关闭,只会越开越大
。” 两年多来，年轻的南南学院已经成为中国助力深化南南合作、与发展中国家构建人类命运共同体的典范。越来越多的发展中国家政府高官、社会精英来到未名湖畔，不仅在朗润园的课堂上学习、研讨，与陈德铭、李肇星、隆国强、樊纲、林毅夫等多位政府高官、名师一起交流分享改革开放发展理论和经验，更沿着中国改革开放40年的发展脉络走进深圳、上海，见证国际化大都市的日新月异，来到东南沿海考察劳动密集型产业，也深入河南、安徽等地的欠发达农村了解脱贫攻坚实践，真实、全面和立体地感受和借鉴中国改革开放发展的秘密。
2017年10月11日，习近平主席给南南学院的学员们回信，勉励他们学以致用，成为“各自国家改革发展的领导者”和“全球南南合作的践行者”。南南学院2016级和2017级硕士生们已顺利毕业，带着习主席的勉励和沉甸甸的学习收获回到自己的祖国，在适合各自国家的发展道路上不懈努力、实践探索。
2017年南南学院毕业典礼
（本文仅代表作者个人观点）
策划：商务部机关党委
