专栏名称: 李志轩
李志轩,笔名吕游,旅游法律法规研究与应用专家,主要研究实施“旅游+金融+互联网+旅游商品+新能源客车+导游”等跨界商业模式。对旅游企业的“营改增”、新三板挂牌、IPO以及对“一带一路”国家战略、新疆特别是喀什的文化旅游经济交流有一定的研究。
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峨眉山旅游环保法庭的一天

李志轩  · 公众号  ·  · 2018-03-07 06:37

正文

2018 3 6

来源:最高人民法院 峨眉山法院

3 1 日上午 9 点,四川省峨眉山市人民法院旅游环保法庭迎来了一批特殊的 客人 7 家媒体的记者朋友以全程跟踪采访的方式,体验旅游法庭法官的一天。

第一站

参观法庭

题图:峨眉山市旅游环保法庭外观



诉讼服务分中心



便民服务站

第二站

观摩庭审

法官忙碌的一天从庭审开始,一起房屋买卖合同纠纷即将公开开庭审理。

摆放座牌、调试科技法庭, 9 点,法官助理和书记员就开始井井有条地准备庭审工作。 9 30 分,双方当事人陆续到达法庭,经核实身份后,法官助理唐娟召集双方在温馨调解室召开庭前会议。庭前会议会初步了解双方意见,进行证据交换,并组织双方进行庭前调解。庭前会议对梳理案件争议焦点、突出开庭审判重点及提升庭审效率具有较为重大的意义。

郑法官为媒体朋友介绍庭前准备工作



法官助理唐娟在温馨调解室主持庭前调解

因双方分歧过大,未调解成功。上午 10 点,庭审开始。

本案是一起农村房屋买卖合同案件,系因城镇居民购买农村宅基地房屋后,该房屋被列入开发范围,房屋出卖人以该买卖合同无效为由,请求返还房屋引发的纠纷。这种情况在该市近郊农村较为常见,该案的依法审理对该市构建 一核三环四片,多景区多区支撑格局 ,开启 山城一体、全域旅游 新篇章,营造良好的旅游大环境具有较大的意义。

记者们旁听庭审

因本案原告当庭提出鉴定申请,本案于 11 30 分休庭。

第三站

参观旅游巡回法庭

在法官的带领下,记者们参观了车载旅游巡回法庭。该车载法庭于 2014 年成立,是集立案、开庭、调解、送达、普法宣传等多功能于一体的智能化、小型化、移动式 科技法庭 ,为便捷、高效化解涉旅纠纷提供了有力保障,解决了人民群众 最后一公里 的问题。


车载旅游巡回法庭


书记员张文佳为记者介绍车载巡回法庭内部构造和运作机制

第四站

回访当事人

经过简短的休息后,法官们于下午 1 点出发,下午的第一站是峨秀湖国际度假区内的峨眉院子。峨眉院子位于高铁站旁,系集文化演艺、餐饮住宿、旅游休闲为一体的商业院落,是峨秀湖旁的一大游客集散地,每年都会产生一批涉旅经营合同纠纷,其中,峨眉院子物业服务企业与院子商家的物业服务合同纠纷最多。

这次对物业服务企业的回访,一是了解前期判决生效案件的履行情况,掌握该批案件依法判决以后的社会效果,并了解未解决的矛盾纠纷,对新年可能起诉进入法律程序的案件有一个预估。

回访

涉旅纠纷有其自身的特点,判后回访是旅游法庭审判工作的重要部分,通过了解已生效判决的履行情况以及案件的社会效果,为我们了解案件是否案结事了、并为维护峨眉山良好的旅游形象提供了一个有效的途径。 郑法官如是说。

第五站

对接旅游局

下午 2 点,法官们前往峨眉山市旅游局,与旅游局召开例行联席会议,对接春节长假期间涉旅纠纷情况。

与旅游执法大队张波大队长对接涉旅纠纷

为高效化解涉旅纠纷,法院与有关行政机关联合建立了诉非衔接工作机制。 张大队长介绍道, 接到涉旅纠纷的投诉后,按照非诉化解先行原则,我们会引导当事人优先选择非诉协调方式解决纠纷。

旅游法庭接到游客反映或者其它部门移交后,对属于人民法院管辖范围的民事纠纷,一是通知当事人双方到景区法官工作站进行处理; 郑法官补充道, 二是如果事发地所处区域离法官工作站较远或者当事人不同意到景区法官工作站处理的,旅游审判庭法官会利用车载旅游巡回法庭直接到达事发现场进行化解。在掌握事发经过及当事人诉求后,根据具体情况进行繁简分流,如果涉案标的小、双方当事人争议不大的纠纷,通过车载法庭当场立案、当场调解、当场制作文书、当场送达。如果涉案标的大、双方争议较大或需进行司法鉴定等原因致使无法当场处理的,当场立案后将案件移交旅游审判庭,通过科技法庭进行审理。诉非衔接机制将行政的直接高效与司法的终局裁判有机衔接,充分发挥各自特点和优势,形成了程序衔接、优势互补、协作配合的纠纷解决机制。

这样的联席会议,每年旅游法庭都会与旅游局、峨眉山景区管委会不定期的召开,在各方的努力下,今年春节黄金周取得了涉旅案件 0 受理,旅游 0 投诉的佳绩。

第六站

参观法官工作站

下午 3 点,法官们带领记者来到黄湾景区法官工作站。

郑法官介绍法官工作站


驻站法官唐娟

依托旅游法庭,从金顶、万年寺、清音阁到黄湾,共设立了 4 个景区法官工作站,实行 三定、四快、四就 工作机制,即定期、定点、定人,快立案、快审案、快结案、快执行,就地立案、就地审理、就地调解、就地执行。 郑法官介绍道, 能最大限度降低涉旅案件当事人的诉讼成本。

第七站

景区普法宣传

下午 3 30 分,一行人到达景区报国寺法制宣传点。

旅游普法小分队

我们会定期进景区开展法治宣传。 郑法官说, 既能现场提供法律咨询,也能现场主持调解。

第八站

送法进寺庙

作为中国四大佛教圣地的峨眉山,共有大小寺庙近 30 座,为进一步提高广大宗教教职人员和信教群众的法治意识, 送法进寺庙 也是我们法治宣传的内容之一。 郑法官介绍道, 让法治意识、法治理念深入人心。







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