特殊需要！正处不满三年拟提副厅

撰文|潘哒

近期，安徽发布了3名厅级干部任前公示公告。公告的特别之处在于，3位人选担任正处级不满3年又要提任。

这三名干部的现职，分别是豪州市和阜阳市的工商业联合会主席，以及阜阳市科学局局长，为正处级。拟任岗位分别是豪州市政府副市长人选和阜阳市政协副主席人选。

长安街知事APP发现，公示公告中有这样一句“备注”：曹振萍等3名同志是省辖市人大政府政协领导班子换届结构性需要人选，任正处级时间不满3年，属破格提拔，已报上级组织人事部门同意。

有小伙伴也许会问，什么是“结构性需要人选”？事实上，培养选拔结构性干部是党的重要工作。年轻干部、女干部、党外干部、少数民族干部因为身份的特殊性，便成为具有结构性特点的代表人物。安徽提名的这三位干部，两位无党派，一位致公党党员；两位女性，一位回族。

在2014年修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》中，对于破格提拔就有这样的要求：破格提拔的特别优秀干部，应当在关键时刻或者承担急难险重任务中经受住考验、表现突出、作出重大贡献；在条件艰苦、环境复杂、基础差的地区或者单位工作实绩突出。其中，也特别提到“班子结构配备需要的年轻干部、女干部、党外干部”，根据实际需要可以破格提拔或越级提拔。

不过，注重结构性并非为了结构不加考量地破格。在2015年10月召开的培养选拔年轻干部和女干部、少数民族干部、党外干部工作座谈会上，刘云山同志就提到“不能简单为满足数量而忽视人选质量、为结构需要而影响班子整体功能”，而是从事业发展需要出发选拔干部，坚持以事择人、人岗相适，统筹好各类干部资源，协调好岗位和干部这两个因素，把合适的干部用到合适的岗位上。

“女干部具有特殊的柔性，年轻干部思维活跃，少数民族干部和党外干部能够更好地增强干部队伍的活力和代表性。”  结构性干部，如今获得了更多的重视，而他们个人在实际工作中发挥的作用也越发明显。

亳州市工商业联合会（总商会）主席（会长）曹振萍，之前曾在当地的民委和司法局部门任职。今年省人代会期间，她与多名省人大代表建议尽快出台《安徽省预防职务犯罪工作条例》。同时，她还担任了亳州市省人大代表市直代表小组的组长，提出“人大代表履好职，需要一个规范运行的阵地，建立平台发挥代表小组作用乃当务之急。”

从选人用人的工作实际来说，结构性干部中，党外干部的破格情形较多，这与培养党外干部的大形势和整体要求有关。中组部曾发文称，针对目前党外干部规模不小、人才不少，但高层次人才储备不足的现状，重点加强中高级党外干部的培养选拔，并着眼于解决“由副到副”越级提拔多、突破任职年限破格提拔多等问题，及时把更多素质过硬、符合要求的党外干部，放到正职岗位、重要岗位上历练成长。

“结构性干部、破格提拔”，这些关键词在选人用人过程中往往颇为“敏感”，因此信息公示的透明度就显得尤为重要。越是破格的干部越是要从严，越要拿出令人信服的依据，以此注释“不拘一格降人才”的用人导向。