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实战精要:建设工程专项合同&关键条款审核要点 | 威科先行

威科先行法律信息库  · 公众号  ·  · 2024-07-04 17:59

正文

【编者按】


近年来,随着国家和地方政府对建设工程领域的监管力度持续加强,一系列具有指导意义的法律法规和政策文件相继出台,这些文件详细规定了建设工程合同的签订、履行和管理等方面的具体要求。这些法规的颁布,不仅体现了国家对建设工程行业秩序的规范与重视,也要求合同各方当事人必须严格遵守,确保合同的合法性和合规性。


然而,建设工程施工过程中往往伴随着诸多不可预测的风险和挑战,如设计变更、材料价格波动、工期延误等。这些不确定因素如同潜在的暗礁,随时可能引发合同各方之间的纠纷,给工程项目的顺利进行带来极大的困扰。


为了确保建设工程在法律框架内有序进行,降低潜在风险,威科先行特此推出 《建设工程专项合同与关键条款审核精要》 专题。本专题针对 建设工程领域的勘察、测绘、设计、施工、监理、造价咨询、混凝土购销、设备采购安装等多个环节各类合同的审核要点 以及 建设工程承包范围、工期、价格、违约责任、逾期索赔权等关键条款的设计问题 进行精心汇编整理,以期为读者提供一份实用的参考指南,助力更加高效审核同类合同和条款,从而保障工程项目的顺利进行。

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第一章:专项合同审核要点



Part 1 建设工程勘察合同审核要点

摘要: 本部分将主要介绍《建设工程勘察合同示范文本》的审查要点和使用建议。其中包括合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分的内容,以及发包人和勘察人需要重点关注的要点。此外,还提到建设工程勘察合同纠纷中的注意事项,包括管辖约定和勘察人资质要求,强调合同当事人应遵守相关法律法规,确保合同的有效性和合法性。


Part 2 建设工程测绘合同审核要点

摘要: 本部分主要讨论建设工程测绘合同的审查要点,包括测绘范围、技术标准、费用支付、双方权利义务、成果验收、知识产权、合同变更、违约解除和争议解决等内容。建议在审查合同时注意相关法律规定,明确测绘工作范围及内容,确定技术标准和费用支付方式,约定双方权利义务及成果要求,以及制定变更、违约和解除条款。此外,还应结合服务内容界定合同性质,审查测绘单位资质证书以防范合同效力风险。整体来说,审查建设工程测绘合同需要综合考虑法律规定和合同内容,以确保合同的有效性和顺利履行。


Part 3 建设工程设计合同审核要点

摘要: 本部分主要分析建设工程设计合同的审核要点,包括建设工程设计合同的概念、审查要点、计价模式、违约责任条款和争议解决条款等。在审查时需要关注主体资格审查、设计要求和内容条款审查、设计合同计价模式审查、违约责任条款审查和争议解决条款审查等方面。此外,对于必须招投标的建设工程设计合同,应当通过招投标程序进行。设计单位也需要特别关注相关部门审查意见。文章提供了详细的法律条文和案例分析,对于签订建设工程设计合同具有一定的参考意义。


Part 4 建设工程施工合同审核要点

摘要: 随着我国基础设施建设的迅猛发展,建设工程施工过程中发生的各种矛盾逐渐形成了大量的诉讼。在审核建设工程施工合同过程中,除了关注承包人主体资格、承包范围、工期、计价方式等方面外,容易引发建设工程施工合同各方分歧或纠纷的代理权限、价格风险、计量规则、工程量清单缺漏项、项目特征描述准确性、送达方式也值得重点关注。


Part 5 建设工程监理合同审查要点

摘要: 本部分主要分析建设工程监理合同的审查要点及注意事项。将介绍建设工程监理合同的概念和主要内容,包括监理范围、监理人员、监理依据、监理期限、监理报酬等;以及需要重点审查主体资格、监理范围、监理人员、监理依据、监理服务成果报告、监理报酬及支付、监理期限及附加工作报酬、违约责任和争议处理等方面的注意事项;强调了合同的性质及法律适用、必须招标采购的监理服务应通过招投标程序签订监理合同等重要内容。


Part 6 建设工程造价咨询合同审核要点

摘要: 本部分主要讨论建设工程造价咨询合同审核时的要点,包括主体资格审查、服务范围和工作内容、成果交付及质量标准、酬金及支付方式、违约责任以及争议解决等。强调了合同中需要明确约定的内容,以及在合同审查过程中需要注意的一些特殊情况,例如合同性质的界定、资质问题对合同效力的影响等。同时也提到了一些相关的法律案例作为参考。建议在合同审查中要特别关注合同的具体内容,以加强法律适用的可预期性。


Part 7 混凝土购销合同审核要点

摘要: 混凝土购销合同的约定对于建设工程项目的风险把控和供应商的成本及回款等问题至关重要。本部分从强度等级、数量、项目名称、浇筑部位、价格、订货、发货、交货及质量、数量验收、买方责任条款、货款结算、违约责任等方面分析了混凝土购销合同的审查要点,并提出了相应的建议。


Part 8 工程设备采购安装合同审核要点

摘要: 本部分主要介绍建设工程设备采购安装合同的审核要点。首先界定了设备采购安装合同的概念,包括合同内容和条款。接着详细分析了设备采购安装合同的审查要点,包括主体资格、标的设备性质、价款费用及支付、安装、调试与验收、质量不合格设备的解决方案、质保及售后服务、知识产权与保密、违约责任以及争议解决等方面。同时还介绍了设备采购安装合同审查的其他注意事项,包括合同性质对法院管辖权及法律适用的影响,以及必须招标采购的设备应通过招投标程序签订设备采购安装合同的相关规定。


第二章:关键条款审查设置



Part 1 建设工程合同主要条款

摘要: 本部分从发包人角度,提供了建设工程施工合同的主要条款建议。首先,选择合同计价模式时可考虑固定总价和固定单价两种方式,并根据项目特点综合选择计价方式。其次,在固定总价模式下,应明确价格调整的原则和方式。接下来,工程款支付条款中建议不支付预付款,明确工程进度款的申请流程和资料要求。此外,工期条款应明确开工日期、竣工日期和关键节点工期要求等。工程变更条款应明确变更范围、程序和估价。竣工验收条款应明确验收标准和程序。竣工结算条款应包括结算和付款流程。缺陷责任期、质量保修期和质保金返还条款应根据项目情况进行约定。最后,违约责任条款应根据具体违约情形设置明确的责任条款。合同管理的核心在于全流程防范风险,需要强化对合同履行情况的检查和验收,并及时协商解决特殊情况。


Part 2 建设工程总承包范围条款

摘要: 依据《建设工程监理规范》,建设工程监理是工程监理单位受建设单位委托,根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同,在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制,对合同、信息进行管理,对工程建设相关方的关系进行协调,并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。随着工程监理市场的发展,监理领域各类纠纷日益增多,监理合同对于委托人以及监理单位双方履约以及争议解决尤为重要。本部分分析建设工程监理合同审查要点并提示该类合同注意事项,以供参考。


Part 3 建设工程总承包工期条款

摘要: 工期条款作为工程总承包合同的核心条款以及合同的实质性内容,其重要性不言而喻。工期条款往往涉及到开竣工时间的认定,承包人是否迟延履行,是否需要承担工期延误责任,停窝工责任的认定,发包人支付工程款及利息的起算节点,竣工结算的起算节点以及缺陷责任期和工程保修期的确定等一系列法律问题。在工程合同中,工期争议经常体现为承包人在向发包人主张工程价款诉讼时,发包人提起反诉或另案诉讼,要求承包人承担工期违约的赔偿责任。基于工期条款的重要地位,在工程总承包合同中,对于开始工作日期、开始现场施工日期、竣工日期等的设置,以及项目进度计划、进度延误条款的内容应当慎重对待。


Part 4 建设工程施工合同中价款条款

(一)价款形式的审查与设置


摘要: 价款形式包括单价合同、总价合同和其他形式。单价合同适合大型、复杂、工期长的工程,总价合同适用于工程量小、工期短、工程设计明确的项目。成本加酬金合同适用于复杂工程,可调价合同适用于大型工程。不同价格形式下的风险承担由发承包双方根据合同约定进行分摊。根据国家相关规定,工程量清单计价的工程鼓励采用单价方式,规模小、技术简单的工程鼓励采用总价方式,特别复杂的工程鼓励采用成本加酬金方式。从条款设置、签证联系单的管理、设计变更的把控以及进度款、结算款的审核等方面,更好地控制成本。

(二)计价方式的审查与设置


摘要: 建设工程施工合同的双方当事人可以在合同中约定计价方式或者价格标准。计价方式是工程造价适用的计价标准,根据工程造价的分解和组合原理,对合同价格的组成、计价分项、计价参数进行分析、计算,从而确定特定工程造价的计价方法。通过在合同中对计价方式的确定,有利于明确发承包双方的风险负担原则,减少结算阶段时的争议。


(三)价款调整的审查与设置


摘要: 无论是固定总价合同还是固定单价合同,在合同约定范围内的“固定”中,签约方可以进一步约定固定价格的风险范围。由于建设工程的特性,合同约定调价情形很常见,因此在审查施工合同时应关注合同调价条款的适用性、准确性和全面性。本部分还介绍了工程变更、法律法规变化和市场价格波动等引发价款调整的情况,以及对应的调整原则和方法。在审查合同时应重点关注不同类型的价款调整条款,确保其明确、合理和可执行。


(四)“最高限价”条款


摘要: 尽管工程合同中设置了“最高限价”条款,但实际上在工程施工过程中,由于变更、签证等因素的存在,最终结算价往往会超出合同中约定的总价。而在司法实践中,“最高限价”条款的效力存在诸多不同情况。因此建议,除了设置“最高限价”条款外,发包人应采取更严谨和可操作的手段,从合同条款设置、签证联系单的管理、设计变更的把控以及进度款、结算款的审核等方面,更好地控制成本。


(五)增值税税率变动时建设工程合同价款的调整


摘要: 根据我国的增值税税收中性原则,增值税税率变动的风险不应由发包方或承包方承担,而应由终端消费者承担。法院裁判观点主要认为,在合同未明确约定的情况下,应根据纳税义务发生时间点确定适用的税率,据此对合同价款进行调整。行政机关也有相应的指导规定。因此建议在建设工程合同中明确约定降税调价条款,以避免合同争议。发包方应注意适用特定地区的行政规定及司法观点,确定工程价款对应增值税税率调整的时点。承包方应摒弃价内税思维,树立税收中性思维,基于不含税价进行商业决策,审慎评估承包工程的利润及商业风险。


Part 5 施工合同中违约责任条款

摘要: 建设工程施工合同的特点使得合同争议和违约风险增加,因此审查和设置违约责任条款非常重要。根据我国民法典和建筑法的规定,违约责任是民事责任的一种,违约责任可以通过继续履行、采取补救措施、赔偿损失和支付违约金等方式承担。文章从发包人和承包人的视角分别介绍了在常见的违约情形下如何设置具体的违约责任。对于发包人而言,可以重点关注工期和质量方面的违约责任,并且还可以从施工管理方面的要求进行细化,例如安全文明施工管理、施工资料管理等。对于承包人而言,可以重点关注支付方面的违约责任,并且还可以结合发包人的合同义务进行设置。最终,双方应合理细化违约责任条款,以实现合同顺利履行和双方利益最大化。







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