根据国务院深化“放管服”改革工作部署，结合我省优化营商环境工作要求，在省工程建设项目审批制度改革工作领导小组的正确领导下，省住房城乡建设厅作为牵头单位积极会同省发展改革委、省自然资源厅等有关责任部门紧紧围绕“四个统一”大力推进工程建设项目审批制度改革工作，经过一年半的努力和探索，目前取得了重大进展与明显成效。
具体有以下四个方面：
第一，抓住关键环节，推动“统一审批流程”取得重大突破。
一是大力精简审批事项。
精简审批事项是改革的关键环节，直接决定审批流程与时间，因此我们将审批事项清单梳理摆在首要位置与核心地位。通过“减、放、并、转、调”，大幅清理审批事项，并多次征求省直有关部门与全省各地意见，最终形成84项《贵州省工程建设项目审批事项清单目录（试行）》，统一审批事项和法律依据，基本形成全省统一的审批事项名称和申请材料。这比以前155项减少了71项，压缩幅度达46%。目前，我们正在按照2020年9月11日全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议精神，并参考省外先进经验，进一步精简优化审批事项。
二是合理划分审批阶段。
我们通过认真研究，着眼于工作实际，将工程建设项目审批流程主要划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段，每个审批阶段确定一家牵头单位，实行“一家牵头、并联审批、限时办结”。这样就理清了思路，明确了责任，提高了审批效率。
三是分类制定审批流程。
我们按照“简洁、便捷、管用”原则，根据项目类别、投资规模等分类制定政府投资项目、一般社会投资项目、小型社会投资项目、带方案出让小型社会投资项目审批流程图示范文本，实现了审批流程图再造。同时，制定了全省城镇老旧小区改造项目审批流程，加快推动了各市（州）城镇老旧小区改造。另外，制定了联合验收审批流程图，即将印发实施。
四是有序推行联合审图、联合测绘和联合验收。
省工程建设项目审批管理系统、部分市（州）工程建设项目审批管理系统已经建成联合审图程序，正在与省审批监管系统互联互通。“多测合一”正在有序推进，印发了《贵州省工程建设项目联合测绘实施意见（试行）》《贵州省工程建设项目”多测合一“实施办法（试行）》《贵州省工程建设项目竣工验收”多测合一“技术规程（试行）》等重要文件，有效推动“多测合一”工作开展。目前，已经拟定了《贵州省房屋建筑和市政工程建设项目竣工联合验收实施意见》，正在按照相关程序印发实施。
第二，突出工作重点，推动“统一审批管理体系”取得明显成效。
一是“一张蓝图”统筹项目实施有序推进。在省工程建设项目审批制度改革领导小组办公室的积极协助下，省自然资源厅立足本职、做了大量工作，目前基本形成了“多规合一”的规划目录，初步构建了“多规合一”的“一张蓝图”，基本建成了“多规合一”业务协同平台，并实现与工程建设项目审批管理系统互联互通。同时，省发展改革委积极配合，通过反复研究，拟定并印发了《贵州省工程建设项目策划生成管理办法（试行）》，为项目策划生成提供了保障。
二是“一个窗口”提供综合服务有效运行。
省工程建设项目审批制度改革领导小组办公室积极会同省政务中心认真研究，拟定并印发了《贵州省工程建设项目审批综合服务窗口设置方案（试行）》，规范窗口设置，明确窗口入驻部门，目前省政务中心综合窗口和各市（州）、贵安新区综合窗口设置完成，实现窗口统一收件、发件、咨询，形成全省“1+10+N”（1是省政务服务中心、10是10个市（州）政务中心、N是县级政务中心）窗口服务体系，并开始进行审批业务办理。目前，我们正在积极借鉴发达地区做法，提高工作标准，进一步研究优化“一个窗口”设置等相关工作。
三是“一张表单”整合申报材料初步完成。
印发了《贵州省工程建设项目“一张表单”示范文本（试行）》，各审批阶段均实行“一份办事指南，一张申请表单，一套申报材料，完成多项审批”的运作模式。同时，积极宣传引导，让服务对象改变传统“串联报审”模式，逐步过渡到并联“打包”审批模式。
四是“一套机制”规范审批运行基本实现。
印发了《关于推行贵州省工程建设项目审批告知承诺制的实施意见（试行）》等38个配套政策，印发了《关于全省城镇老旧小区改造项目审批的指导意见（试行）》《贵州省深化工程建设项目审批制度改革提升办理建筑许可工作三年攻坚行动方案》等文件。省领导小组办公室每周召开调度会议，邀请省发展改革委、省自然资源厅、省投资促进局（省营商环境办公室）、云上贵州集团公司等有关单位共同研究工改工作，已经形成沟通合作机制。同时与各市（州）建立信息互通机制，各地每月定期报送相关资料；及时开展调研督导，坚持每月一通报。
第三，夯实系统建设，推动“统一信息数据平台”取得丰硕成果。
按照“全省一盘棋”总体思路，本着“统一规划、标准、采购、建设、管理”原则，全力推动系统建设。目前，省审批监管系统已建成上线运行审批管理、监督考核、统计分析、工作管理、综合查询、运维管理、数据交换、个性化定制、中介超市、信用信息平台、综合评价、多图联审监督等12个子系统。省审批监管平台率先实现与国家、市（州）系统纵向互通（得到住房城乡建设部表扬），与省自然资源厅“一张蓝图”、贵州政务服务网、省发改委投资在线监管平台等相关行业系统实现横向互通。今年8月，省能源工程建设项目审批管理系统顺利上线试运行，目前已有能源工程建设项目31个申报，24个审批单事项办结，我省能源项目审批制度改革在全国率先落地见成效，取得阶段性成果；交通、水利非重大项目审批管理系统纳入市（州）审批管理系统建设，正在加快推进。市（州）审批管理系统已建成上线，运行有网上办事大厅、审批管理系统、审批效能督查管理系统、中介服务平台。目前，正在研究建设消防设计审查验收信息系统。截至11月23日，市（州）审批管理系统申报项目12222个、办件22562件、办结20205件。
10月2日，毕节市白甫河倒虹管跨河拱桥施工现场。
第四，强化后续管理，推动“统一监管方式”取得积极进展。
一是加强事中事后监管。
稳步推进事中事后监管，印发《贵州省工程建设项目事中事后监管实施意见（试行）》。积极建立以“双随机、一公开”监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制，印发《贵州省市场监管系统“双随机、一公开”监管工作实施细则（试行）》。
二是加强信用体系建设。
建立红黑名单制度，印发《贵州省工程建设项目“红黑名单”管理办法（试行）》。建立工程建设项目审批信用信息平台，完善信用记录。建成信用信息平台，将与全省信用信息共享平台互联互通，构建“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制。
三是规范中介和市政公用服务。
正在依托工程建设项目审批管理系统建立中介服务网上交易平台，对中介服务行为实施全过程监管。有序推进供水、供电、燃气、排水、通信、广电等市政公用服务要全部入驻政务服务大厅，实施统一规范管理，为建设单位提供“一站式”服务。
