德州社会信用体系建设“全景图”出炉

       《要点》中要求，我市要建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度。在重点领域建立信用红黑名单制度，推出诚实守信典型和违法失信典型。对红名单典型实行联合激励，对黑名单典型实行联合惩戒。对有多条违法失信记录，在多个领域“黑名单”都榜上有名的企业和个人，列为重点监管对象。各类信用红黑名单的信息及时报送至市级公共信用信息平台，由市级平台共享到省级和全国信用信息共享平台。

       建立守信联合激励机制。在市场监管和公共服务过程中，同等条件下，对诚实守信者实行优先办理、简化程序等“绿色通道”支持激励政策。    

       建立跨部门联动响应和失信惩戒机制。对违法市场主体加大行政处罚和信用约束力度，依法实施吊销营业执照、吊销注销撤销许可证、列入经营异常名录和黑名单等惩戒措施。2017年底前，要建立健全跨部门联动响应和失信惩戒机制，严格落实国家有关部委和行业主管部门共同签署的系列联合惩戒合作备忘录，对被列入经营异常名录、严重违法失信企业名单、重大税收违法案件当事人名单、失信被执行人名单、行贿犯罪档案等失信主体，依法予以限制或禁入等。

       《要点》中提到，我市还要深入推进商务诚信建设。建立安全生产信用承诺和安全生产失信行为联合惩戒制度，有效抑制安全生产事故高发态势。

       以食品、药品、重点消费品和农业投入品为重点，建立市场主体信用记录，并与市级公共信用信息平台实现信u0001用信息交换共享。开展市场主体信用分类监管。建立产品质量信用信息异地和部门间共享制度。加快完善食药热线电话、12365举报处置指挥系统，建立质量诚信报告、失信黑名单披露、市场禁入和退出制度。严厉查处制售假冒伪劣产品违法行为，不断加大执法力度、共治力度和宣传力度，促进市场规范公平竞争，营造安全放心消费环境。

       对垄断、不正当竞争、商业欺诈等违法行为建立信用记录，完善12315等政府部门设立的消费者投诉举报咨询热线和平台功能，并与市级公共信用信息平台实现信用信息交换共享。对严重侵害消费者合法权益等典型案例、严重违法失信案件予以曝光。

       建立价格诚信公示制度。对捏造和散布涨价信息、价格欺诈、价格垄断等价格失信行为建立信用记录，并与市级公共信用信息平台实现信用信息交换共享。对典型价格失信案例予以公开曝光。

       推行电子商务主体身份标识制度，完善网店实名制。建立电子商务领域经营主体信用记录，并与省级公共信用信息平台实现信用信息交换共享。推动电子商务平台建立健全网上交易信用记录和信用评估制度，促进电子商务信用信息与社会其他领域相关信息的交换和共享。建立失信主体行业限期禁入制度。开展电子商务网站可信认证服务工作，推广应用网站可信标识，为电子商务用户识别假冒、钓鱼网站提供手段等。

       在社会诚信建设方面，我市要建立完善医疗卫生机构和从业人员的信用记录全面建立药品价格、医疗服务价格公示制度。开展诚信医院、诚信药店创建活动。加快完善药品安全领域信用制度，建立药品研发、生产和流通企业信用档案。

       在救灾、救助、养老、社会保险、慈善、彩票等方u0001面，建立健全相关单位和人员的信用记录，并与市级公共信用信息平台实现信用信息交换共享。建立健全社会救助、住房保障等民生政策实施中的申请、审核、退出等各环节的诚信制度。建立违规失信个人信用黑名单制度。

       加强医保定点医院、定点药店、工伤保险协议医疗机构等社会保险协议服务机构及其工作人员、各类参保人员失信行为的信用记录建设，并与市级公共信用信息平台实现信用信息交换共享。建立社会保险领域欺诈等失信行为的披露曝光制度。

       建立劳动用工领域相关单位和人员的信用记录，并与市级公共信用信息平台实现信用信息交换共享。制定重大劳动保障违法行为社会公示办法，健全用人单位劳动保障诚信等级评价办法。加强人力资源市场诚信建设，建立守信激励和失信惩戒的长效机制。

       建立健全教育机构和从业人员的信用记录，并与市级公共信用信息平台实现信用信息交换共享。

       加快完善社会组织登记管理信息。建立社会组织违法失信行为信用记录，并与市级公共信用信息平台实现信用信息交换共享。健全社会组织信息公开制度，把诚信建设内容纳入各类社会组织章程等。

       在示范试点工程建设方面，我市将选择2-3个有条件的县市区结合自身实际，选择优势或特色领域开展信用建设试点工作。

       推进金融业统一征信平台建设。制定《德州市金融业统一征信体系建设指导意见》，在全市金融领域推进信用信息共享和互联，健全银行、证券、保险和外汇管理等金融部门以及其他部门信息征集机制，形成覆盖全市统一的金融业征信服务平台，为全面推进全市社会信用体系建设发挥示范效应。

       推进公务员诚信建设。依托市公共信用信息平台，建立公务员诚信档案，依法依规将公务员廉政记录、年度考核结果、相关违法违纪违约行为等信用信息纳入档案，并将其与干部升迁挂钩等。