专栏名称: 国际城市规划
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MOBILIZE 2020 | 人物专访:阿尔巴尼亚首都——地拉那市长Veliaj

国际城市规划  · 公众号  ·  · 2020-10-29 12:44

正文

Erion Veliaj

Erion Veliaj自2015年起担任阿尔巴尼亚首都——地拉那市市长。地拉那是阿尔巴尼亚的首都和最大的城市,位于东南欧地中海的亚得里亚海和爱奥尼亚海沿岸,与意大利半岛隔海相望。阿尔巴尼亚是欧盟成员国候选国,与黑山、科索沃、北马其顿和希腊接壤。地拉那人口不到100万,阿尔巴尼亚人口不到300万。


Q

A

ITDP


Veliaj



Q:您是如何开始对可持续城市交通领域产生兴趣的?
A:在从政之前,我是一个民间组织的领导人和创始人,该组织因其新颖的和平抗议方法而大受欢迎,特别是在阿尔巴尼亚青年中。我们的目标是提高对阻碍我国公民生活质量提升的重要问题的认识。毫无疑问,我们处理的重要议题之一是城市交通,因为我们认识到城市交通对环境和人民福利的压力,在可持续发展的背景下至关重要。在担任地拉那市长后,我对可持续城市交通问题的关注已转化为具体行动,并成为一种责任,在我们城市其他紧迫的优先事项中从未被忽视。
Q:您的政府在可持续发展和应对气候变化方面取得了一些重大进展,包括斯坎德贝格广场的步行化改造,您为此获得了2018年欧洲城市公共空间奖。您曾提到,这个项目最大的挑战是 "唤起政治意愿"。您遇到了什么样的阻力?
A:我们把斯坎德贝格广场从机动车环岛改造成了一个专门的步行广场。过去是4万平方米的环岛,专门供汽车使用,现在是地拉那最大的公共广场,儿童和市民在这里享受无车的时光,空气更加清新。要把一个城市改造成一个有弹性的可持续的人居环境,对于以汽车为主要交通工具的日常上班族来说,需要做出艰难的取舍。找到共识并转变这种心态并非易事,它需要政治意愿、勇气和艰苦的努力,从现状中改变。以我们斯坎德贝格广场为例,政治抵抗、集会和抗议是不可避免的。然而,所有这些都没有限制我们推进项目的决心,这最终证明我们是正确的一方。

1939年建成后,广场变得杂乱无章,车水马龙,没有明确的边界和行人行走的空间。

斯坎德贝格广场是以阿尔巴尼亚抗击奥斯曼帝国的英雄Gjergj Kastrioti Skënderbeu命名的。

最初的步行空间尝试,因不受欢迎而被前任市长放弃。

2016年,市长Veliaj恢复了广场步行街的计划,并于2017年敲定方案。

增加树木和植物是将自然带入城市中心的重要一环,在空间中创造一种平静的感觉。

该项目的一个重要部分是建立一个地下停车场,以防止汽车进 入广场。

Q:您认为您用来反驳的最有效的论点或方法是什么?您用了什么样的宣传策略?谁是您最大的支持者?

A:也许我们在城市实施绿色项目的过程中吸取的最重要的教训是,需要在我们的社区中找到合适的支持者和合适的伙伴,包括当地和国际伙伴,以倡导绿色交通。年轻人和儿童成为我们最好的盟友和变革与动员的倡导者。在我们的 "无车日 "行动和每一个新游乐场的落成典礼上,他们都会第一时间出现。因此,在斯坎德贝格广场项目中,我们将目标锁定在为他们提供市中心最大的游乐场之一的需求上,让他们在任何时候都能安全地享受无车日,并且空气更加清新。这个策略非常有效,我们用它来推动其他绿色项目,比如为专用自行车道建造最小网格,并延长人行道以鼓励更多的步行和骑车。

Q:斯坎德贝格广场的成功是否对其他以行人为主的项目有帮助?人们的思想是否有所改变?

A:斯坎德贝格广场的修复是一个极好的机会,它限制机动车的进入,并邀请人们(主要是儿童和年轻人)来使用这个公共空间。现在,广场有了来自社区的广泛用途,包括早晨的散步、当地农民的集市或狂欢节市场、晚上的音乐会和艺术表演。对于地拉那市民来说,它已经成为拥挤城市中心的一片绿洲。此外,它还有助于释放我们的公民对城市生态、保护环境和可持续流动性的新态度。换句话说,它是对城市生态学的介绍,塑造了人们对公共空间、流动性和自然环境的看法。这一非凡的成果鼓励地拉那市政府在其他层面上努力解决我们城市的交通问题。我们建立了35公里的自行车网,以实现安全骑行,拓宽了现有的人行道,并将非法占用的公共空间改造成小型广场和游乐场。我们还将现有的免费停车位改为收费停车位,以抑制汽车的使用。

斯坎德贝格广场的改造还包括其他城市更新项目,如游乐场和休闲空间。

2015年,地拉那将数万块闲置土地,改造成31个新的游乐场。

改造前——废弃的空间

改造后——为当地市民提供新鲜食物的集市 Photograph: Municipality of Tirana

在整个城市建设了自行 车道,以支持可持续的交通出行。

改造城市采取了儿童优先的方式,为儿童创造一个适合其需求 的城市。

在Veliaj任职初期就构成了无车日,它们帮助地拉那的市民看到了街道的安全,特别是对儿童而言。

Q:在我们目前的情况下,您认为像MOBILIZE这样的峰会有什么价值?

A:通过像MOBILIZE这样的国际研讨会、会议或峰会,促进和鼓励绿色和可持续的交通行动,作为市长,我们有机会分享知识和策略,以应对绿色项目实施的挑战。这样的活动有助于我们找到合适的项目,可以在我们的城市中推广,并使其发挥作用。

Q:另一个正在进行的重大项目是”轨道森林”,这是一个围绕城市的巨大“绿环”(由200万棵树组成),既能缓解气候变化,还能鼓励集约开发。您预计该森林还将带来哪些其他类型的改善或变化?

A:与建筑师Stefano Boeri一起,我们的行政部门制定了"地拉那2030"——城市综合总体规划,史无前例地关注自然纪念物和环保基础设施。该计划中最著名的项目之一是“轨道森林”。它设想种植200万棵树,在公园、森林和农田的环形地带点缀地拉那城市,以限制扩张,扩大绿肺,并使休闲娱乐的可能性多样化。这样的举措需要深厚的财力,包括地拉那在内,没有多少城市有这样的财力支持。因此,我们必须制定一个非常有创意的解决方案,并且在经济上对市政府来说是长期可行的。我们开始与知名的公众人物和其他名人一起植树,以庆祝某个事件或大日子,因此在地拉那植树的过程中附加了社会价值或"酷"的效果。这一过程被社交媒体上戏称为“病毒式”传播——传播速度快、传播面广,在成人、青少年和儿童中传播,他们都想种树。轨道森林激发了一种独特和罕见的集体行动,以促进地拉那的造林和对保护环境的贡献。

地拉那周边轨道森林的规划,由Stefano Boeri建筑师事务所提供。

Veliaj宣传该市的植树活动, Photograph: Municipality of Tirana

Q:全球大流行病给你们的地拉那计划带来了什么样的挑战?是否有什么好的结果和机会?

A:COVID-19改变了生活的许多方面,包括我们对流动性和公共交通的理解。城市经历了一个不寻常的时刻,将无车街道变成了普通的现实。市民们开始明白,在一个没有重工业的城市里,最突出的污染物和真正的敌人是汽车。我们的可持续交通项目得到了比以往更多的社区支持。我们利用这个黄金机会,加快兴建弹性自行车道、加宽人行道等项目,以取代汽车的优势,让行人与骑行者受惠。我们以成本效益高、速度快的方式将现有的自行车网从35公里扩展到45公里。这是一个极好的机会,可以为我们的环境做出贡献,改善我们市民的健康和福祉。另一方面,他们的反应也非常好,非常欢迎;自行车的销售量激增,使我们的街道上到处都是两轮车。

可持续交通奖和可持续交通峰会Mobilize

可持续交通奖

可持续交通奖全称为Sustainable Transport Award (简称STA),表彰城市和地方政府在应对气候变化、切实改变人们生活质量、并有推广潜力的可持续交通项目,促进建立气候变化可持续应对机制。

可持续交通奖由美国交通与发展政策研究所(ITDP)牵头发起,由可持续交通奖委员会组织评选,成员包括:美国交通与发展政策研究所、世界银行、亚洲发展银行、联合国区域发展中心、世界资源研究所罗斯可持续城市中心、亚洲清洁空气、发展中国家交通研究委员会等10个国际机构的组织代表和专家。

可持续交通峰会Mobilize

从2016年开始,由美国交通与发展政策研究所(ITDP)联合获奖城市在当地举办可持续交通峰会,邀请世界各地城市规划和交通领域的政府官员、各开发银行(如世界银行、美洲开发银行、亚洲开发银行、拉丁美洲开发银行等)代表、各城市、机构的研究人员和实践者,推广获奖项目,交流各地实践案例,促进可持续交通项目理念和经验在全球的推广。

由于疫情原因,2020年交通峰会于10月26-30号在线上举办,更多信息请查阅:

https://itdp.swoogo.com/MOBILIZEVirtual2020/agenda


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