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导 读
气候变化背景下,全球平均温度屡创新高,极端天气气候事件频发、广发、强发、并发,对自然生态、社会生产和人类健康造成了严重威胁。气候危机愈发严峻,已成为人类面临的紧迫挑战。为了维护世界经济发展和人类社会稳定,全球范围内的碳中和目标逐渐成为共识。
截至2024年5月,全球已有148个国家明确提出碳中和目标,120个国家以法律或政策文件的形式确立了目标的法律地位,86个国家提出了详细的碳中和路线图。
从气候目标向气候行动的焦点转移成为新趋势。但是,当前可再生能源发电等碳中和技术的发展部署,与具有雄心的碳中和目标仍有较大差距。国家间自然条件、社会经济发展阶段的差异,致使国家间携手共进、气候治理的有效落实仍然面临重重挑战。
报告进一步识别已有行动和全球碳中和目标之间的执行差距,对支撑碳中和转型的法律和技术保障进行专题研究,新增了可再生能源和气候立法两个特别专题。
如何克服目标与行动之间的差距?全球2·C/1.5·C目标的实现,离不开技术、资金、立法上的完善,从而让碳中和行动成为可能,而非停留在目标雄心的空谈。这不仅是关系到全球目标的实现,也关系到如何在公平、公正、合理的环境当中来推进全球治理、国际合作,帮助
发展中国家在气候变化的背
景下来实现公正转型。
一方面,需要平衡各国资源禀赋、发展阶段、法律体系和技术路线的差异,充分尊重各国碳中和路径的多样性,另一方面也对国际合作提出了要求,推动向发展中国家的技术扩散和更广泛的自由贸易。
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