依然是来自青岛君的碎碎念——
这几天，大家都知道，青岛出租要调价了
市物价局也已经发出了通告，4月26日就要召开运价调整听证会
至于方案，依然是二选一
方案一是“10+2”模式，即普通出租车起步费10元、车公里租价2元。
方案二是“11+1.9”模式，即普通出租车起步费11元、车公里租价1.9元。
物价部门公布的这个对照表一目了然
青岛出租车价格好几年没涨了
这两年，出租车师傅们，的确干活干得挺憋屈的
快车专车抢生意，个别“猪队友”又屡屡给这个群体抹黑，被各种在朋友圈曝光
出租车司机们，相比他们的辛苦程度来说，赚到手的钱的确少了
青岛君手里，有一份道路运输管理局官方公开的“大数据”，大家可以看一看算一算。
根据这份大数据，整个2015年，青岛一辆出租车白班＋夜班的营运额是775元，除去一天白班和夜班200多元的租子钱，再除去油钱，两个人忙活一天每人到手，基本在200元以下。
当然，今年，由于专车和快车被“规范”了，情况或许会好一点，但地铁开通之后，打车市场也受到一些影响，所以，也好不到哪里去。
从这个现实情况出发，在这个意义上
调价或者直接说涨价本身，并没有太大问题
而涨价幅度，根据方案一，从1公里1.4元一下子涨到1公里2块，幅度是不是有点大，对此，不少市民估计会有点想法。
不过，除了这一点，有业内人士联系青岛君说
这个“二选一”的方案本身，有点像一个烟幕弹
这次涨价，还涨在一个不引人注意的地方
那就是”空驶费“。
在这之前，青岛出租车行业的“空驶费”是这样规定的，施行区间累加制，且分为三档
一、6公里（不含6公里）至35公里（含35公里） 每公里按车公里租价的50%加收
二、35公里（不含35公里）至100公里（含100公 里） 每公里按车公里租价的150%加收
三、超过100公里 每公里按车公里租价的175%加收
而这次的调价方案，在价格已经要从1.4调整到2元（或1.9元）的情况下，又增加了一档“空驶费”的收费比重，继续施行区间累加制。
超过6公里（不含6公里）低于20公里（含20公里）部分，每公里按车公里租价的50%加收空驶费；
超过20公里（不含20公里）低于35公里（含35公里）部分，每公里按车公里租价的100%加收空驶费；
超过35公里（不含35公里）低于100公里（含100公里）部分，每公里按车公里租价的150%加收空驶费；
超过100公里部分，每公里按车公里租价的175%加收空驶费。
看似只加了一档，变动也不大，但却使乘客的费用大幅度增加。
也就是说，在没有调价之前，打车超过20公里，乘客每1公里的费用是1.4+0.7=2.1元。超过35公里，乘客每1公里的费用是1.4+2.1=3.5元。
而调价之后，如果按照方案一计算，打车超过20公里，乘客每1公里的费用是2+2=4元。超过35公里，乘客每1公里的费用是2+3=5元。
也就是说，调价之后，打车距离一旦超过20公里（不超过35公里），乘客1公里所负担的费用，就从原来的2.1元，上涨到了4元，涨幅接近100%
问题在于，“空驶费”设立的初衷，是为了弥补出租车因远途造成返程空驶的损失，青岛在设置“空驶费”的时候，城区建成面积还不大，6公里以上，就算“跑得很远”了，所以，这个6公里的“空驶费”收费门槛，放在过去，也还勉强说得过去。
但现在，对“空驶费”来说，随着青岛城区建成面积的扩大，随着城市人口的增加，随着黄岛、红岛和城阳即墨的崛起，按目前青岛的城区面积和出行距离来说，出租车在6公里之外根本产生不了多少“空驶”了。
所以，青岛“空驶费”的收费门槛应该越来越高，收费应该越来越少才是。而有些人却根本不顾“空驶费”的真正含义，在“空驶费”这个应该降价的项目上做文章，把它当作涨价的一个手段，让人无法理解。
一位不愿意具名的交通相关行业人士，还专门给青岛君发来了他对于“空驶费”的研究，并列出了6公里的“空驶费”不合理的6点理由，并认为，这个规定，将会在以后，对来青岛游玩的游客，造成很大的困扰，隐患深深————
此次青岛出租车新调价方案中，6公里空驶费门槛过低，且空驶费区间提价过高（最高累加到175%，即普通型5.5元一公里，礼宾型6.875元一公里），严重加重乘客乘车成本，过高的出行成本，将严重阻碍青岛市商业、旅游业发展，不符合市委市政府提出的“三湾三城”宜居幸福创新型国际城市发展理念。
建议价格调整与时俱进，综合考虑青岛建成区面积，主要地标距离等，在乘客和出租车之间合理分担空驶费用，提高空驶费门槛，取消空驶费加价区间。
理由如下：
1、青岛建成区面积已经扩大数倍，原先的6公里不符合城市发展的需要。原6公里空驶费门槛出台时间较早，当时青岛东西、南北最远直线距离约10公里（团岛到书城、五四广场到李村商圈），之后西海岸新区、红岛经济区、蓝色硅谷等一大批国家级功能区成立，并逐渐融入青岛。
根据新批复的《青岛市城市总体规划（2011—2020）》新版总体规划划定了中心城区的开发边界，按照“三主、五副、多层级”网络型城市公共服务中心体系，将青岛分成：城市主中心、城市副中心、东岸城区、北岸城区、西岸城区。详细规划各中心区的定位， 将青岛打造成“三城联动、组团发展”的海湾型中心城区。
在青岛市第十二次党代会报告中也明确提出了“三湾三城”城市发展理念，青岛建设国家中心城市的任务也迫在眉睫，国家中心城市的重要作用之一，就是发挥对周边的带动作用，即要加强主城区和周边区域的联系。因此从这个角度来说，需要提高空驶费门槛。
2、市内重大项目都离目前主城区较远，市民出行、外地商务、旅游乘客负担较大。市内重点高中已经外迁至近郊，新机场、红岛医疗中心、体育中心等大量公用设施即将启用。
以五四广场为起点，到部分主要地标按新价格标准(普通型出租车)，费用如下：
新机场60公里 243元（不信的可以自己算一算）
火车站8公里 22元；
金家岭金融区12公里，30元；
青岛火车北站18公里，52元；
金沙滩景区25公里，64元；
李村商圈16公里，46元；
城阳区政府36公里，122元；
山大青岛校区48公里，183元
要知道，这个价格，还是在没有堵车，不额外加收低速行驶费的基础上，是最低价格，一旦堵车，去一次新机场的费用，基本会超过250元。
3、同等距离打车成本，青岛远高于兄弟城市。
由于青岛空驶费门槛低，且使用累加制，导致出行成本远高于同类城市。北京是国内出租车运价高较的城市，以出行15公里为例（五四广场到崂山区），北京为40元，青岛为43元，高出10%；以出行50公里为例（比如五四广场到红岛）北京出租车的运价为157元，青岛运价为200元，高出北京27%。以出行100公里为例（比如五四广场到莱西）北京出租车的运价为320元，青岛运价为443元，高出北京39%。
4、在同类型城市中，青岛空驶费门槛最低，且使用了区间累加制，加重了乘客负担。
部分城市的空驶费门槛如下：2004年广州就由15公里延长至35公里，南京20公里，北京15公里，且正在酝酿调整。（所以，空驶费门槛越来越高，费用越来越少才是大势所趋，而不是我们这样）
部分城市建成区面积还没有青岛大，且青岛居民收入水平也低于诸多同类城市，空驶费门槛青岛在同类城市中是最低的。
5、6公里空驶费门槛也不符合“空驶费”设立初衷。
“空驶费”设立的目的，是为了弥补出租车因远途造成的空驶损失。而按目前青岛的面积和出行距离来说，6公里之外根本产生不了空驶。
以火车站出发为例，从火车站打车到五四广场就6公里，不可能产生空驶，往北6公里打到汽车总站附近，也不可能产生空驶。以五四广场为起点，起码打车到城阳机场附近，即35公里左右，才有可能产生空驶。因此设立6公里太荒谬。
6、过低的“空驶费”门槛会引发较多投诉，影响城市形象。
游客和商旅人士出行通常是以机场、火车站为起点，到主城区肯定超过6公里，会明显感觉到青岛出租车运价高于其他城市，由于青岛空驶费累加定价复杂，普通乘客根本不会计算，此轮调价必然会引导起较多投诉和纠纷。
其他城市也有类似因空驶费投诉的先例，这与青岛建设宜居幸福创新型国际城市是相悖的。
所以，综上，考虑到建成区面积、出行距离、成本分摊等，在青岛市出租车运价，已经计划一下子从1公里1.4元涨到1公里2元，涨幅已经如此之大这个大前提下，就不要再在6公里空驶费这个项目上薅乘客的羊毛了！也不应该下手如此之狠，欺负乘客不会计算摁住头皮硬薅！
所以，在空驶费这个问题上，在已经大幅涨价这个基础上，建议以35公里为界，设立空驶费门槛，即35公里以上收取50%空驶费，且不使用区间累计加价。
这才符合青岛的城市发展实际！
这才符合青岛的市民收入实际！
当然，实事求是地说，由于青岛主城区沿海分布比较狭长的特点，35公里的“空驶费”门槛，对出租车师傅来说，可能有点不大能够接受，也不够公平，不容易被普遍接受，青岛君个人认为，“空驶费”的门槛，提到20公里，比较符合青岛这座城市近10年来发展的实际。
另外，一位长期研究青岛城市发展的业内专家，在和青岛君说起“空驶费”这个事时，更是直言不讳地指出——
这次在“空驶费”上变着花样涨价，完全是在开青岛城市发展的历史倒车，和青岛争取打造国家中心城市，和青岛“三湾三城”的城市大规划背道而驰、格格不入。
这是典型的没有大局观、没有城市观、没有市民观的短视表现！
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