专栏名称: 农业行业观察
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【绿色农业】全国农业绿色发展案例研究

农业行业观察  · 公众号  ·  · 2025-03-14 18:38

正文


党的二十大报告以专章的形式对“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”作出了重要部署,要求牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,持续推进农业绿色转型制度的“四梁八柱”建设,提升农业绿色产品供给能力,增强农业资源保育能力,加强农业产地环境保护能力。

2015年,我国提出农业绿色发展 (AGD) 理念,旨在协同实现粮食安全、资源高效和生态友好环境的目标,并在此后的一个时期内得到了长足发展。近年来,农业农村部持续开展全国农业绿色发展典型案例征集活动,涌现出一批高效利用资源节本增效、推广绿色技术增产增效、打造绿色链条增值增效等先进典型,对地方农业绿色发展具有重要参考借鉴意义。

01



四川蒲江:全域实施“两个替代”促进水果产业量质提增


蒲江县隶属于四川省成都市,地处成都、眉山、雅安三市交汇处,属成都“半小时经济圈”,同时也是成渝地区双城经济圈和成德眉资同城化发展的重要节点,是全国首批生态文明建设示范县。蒲江始终坚持农业农村优先发展,集中连片发展柑橘、猕猴桃和茶叶45万亩,全部获批“国家生产标准化示范区”,主导产业实现地标全覆盖。

近年来,蒲江县认真贯彻中央和省委、市委重大决策部署,始终坚持走生态优先、绿色发展之路,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,借鉴上海崇明区现代绿色农业,积极探索农业绿色高质量发展路径。2020年蒲江县启动实施“两个替代”工程,全域实施有机肥替代化肥,绿色防控替代化学防治。先后获评国家农产品质量安全县、全国农作物病虫害绿色防控示范县、全国绿色食品原料(猕猴桃)标准化生产基地。

主要做法:

# 01


强化技术支撑

建立技术标准。在全省率先成立地方标准化委员会,制定《蒲江县高标准绿色柑橘、猕猴桃、茶叶投入品推荐目录》《蒲江高标准绿色柑橘、猕猴桃、茶叶施肥技术规程》《蒲江柑橘、猕猴桃、茶叶高标准绿色防控技术规程》《蒲江土壤改良技术规程》等标准化生产技术规程。全域推广绿色防控、统防统治、测土配方施肥技术,构建起覆盖种植生产、冷链分选、销售托管等全产业链“两个替代”技术标准体系。

加强产品研发。依托四川卫农、成都新朝阳等农业科技龙头企业,积极开展生物农药、有机肥、性诱剂等绿色防控技术攻关,为全域实施“两个替代”提供技术和产品支持。现已实现科技成果转化10余项,年产生物农药1850吨、昆虫性诱捕器10万套、捕食螨150亿头。

建立服务团队。充分发挥农业行业协会、农业“土专家”“田秀才”主力军作用,共同组建“两个替代”专家顾问团队。积极推广土壤健康、作物营养全程管理,精准筛选绿色投入品,跟踪评估“两个替代”技术应用效果,动态调整“两个替代”技术服务模式,为全域实施“两个替代”提供智力支持。

# 02


健全市场体系

增加服务供给。成立农业社会化服务联合会,创新建立养土肥田、生物防控、有机物循环利用“5+1”农业综合服务体系,广泛开展健康植保、病害防治、养土肥田等服务,创建“两个替代”农业投入品销售示范门店,建成土壤环境数据监测点40个,培育新朝阳健康植保8S服务中心、卫农庄稼医院等服务主体23家。

优化服务模式。创新“点餐式”农业社会化托管服务,由社会化服务组织按照“五统一”服务标准,提供修枝、喷药、施肥、套袋、采果等服务,为农业生产者提供产前、产中、产后全过程综合配套服务,农户按需“点餐”、按时验收,有效解决部分农户自己“干不了、干不好、干了不划算”等问题。

强化市场监管。创新“四位一体”的农产品质量安全监管模式,加快构建产地来源可溯、去向可查的农产品质量安全监管体系,加强农产品质量安全监管。以农药、肥料、“三无”投入品等为重点产品,以场镇、城乡结合部为重点区域,针对违法经营禁(限)用农药和假劣农资、坑农害农等行为,常态化开展农资市场监督检查,持续性开展专项执法活动。

# 03


着力示范带动

抓好试点示范。坚持以党建为引领,以种植大户、家庭农场、种植专业合作社等新型经营主体为重点对象,大力推进“两个替代”示范基地建设。明确每个基地面积、品种、技术指导人员等基本信息。全县累计建成示范基地92个,达3万余亩。全县有机肥使用覆盖率达75%以上,主要农作物绿色防控覆盖率超70%。

开展技能培训。深化与川农大、省农科院等高校合作,联合进行“两个替代”技术培训课程开发,组建“两个替代”培训讲师团8支,讲师、农技员、专家团队全部进村入户、下田进地。全覆盖开展“两个替代”技术培训,群众覆盖面和知晓率进一步提高。

创新实施模式。现已形成水口村“股份制经济联合社+社会化服务机构+农户”模式、团结村“村‘两委’+农托公司+农户”模式、天华片区“村党委+合作社+示范门店”模式等各具特色的“两个替代”实施模式10余种。

# 04


加强产销对接

坚持“区域公共品牌”和“企业品牌”双轮驱动。加大“两个替代”农产品品牌培育力度,不断扩大嘉合兴、丑美阿柑等“两个替代”农产品品牌的知名度,不断提升品牌溢价能力。全力支持各自有品牌主体参加国内外知名展会,全面提升蒲江农业品牌知名度和影响力。

围绕蒲江原产地水果物流中心建设。全面提升农产品仓储冷链物流能级,先后引进阿里巴巴数字农业集运中心、申通(西南)水果电商物流中心等大型企业,配套建设16万吨冷藏物流、气调保鲜库和35条智能水果分选线,实现猕猴桃、柑橘就近就地分选包装运输,年分选包装农产品达65万吨,产地直发干线配送覆盖27个省级区域。

依托国家级电子商务进农村综合示范县建设。创新设立“八免四补十大服务”扶持政策,搭建以猕猴桃、柑橘等“两个替代”农产品为主的网上销售渠道,以电商经营催化商品营销,从品牌策划、包装设计等方面提升农产品附加值。

主要成效:

农业生产不断提升。农业绿色发展能级不断提升,全县绿色、有机等认证面积占全县种植面积24%,产量达16万余吨。成功创建全国绿色食品原料(猕猴桃)标准化生产基地6万亩,“蒲江雀舌”成功入选首批欧盟保护地理标志名单,“三湖春”杂柑通过生态原产地产品保护评审,获批创建全国绿色食品原料(柑橘)标准化生产基地5万亩。柑橘平均亩产3600公斤左右,较去年增加5.9%。省农科院开展蒲江县“两个替代”工程农产品质量与安全专题研究指出:相对于传统种植的农产品,“两个替代”农产品使用农药种类明显减少,总体品质更佳。其中特色水果果重、可溶性固形物、花青素等各项营养参数占优,茶叶中游离氨基酸和维生素C含量显著提升。

服务体系不断完善。搭建由合作社、家庭农场、社会化服务组织、仓储物流、线上线下销售商参与的蒲江县“两个替代”产业联盟2个,实现各环节协同发展。以“村集体经济+”的模式,以村(社区)或几个村(社区)组成片区为单位,组建农业社会化服务中心,开展标准统一的农业产业服务。强化农业投入品行业自律管理,组建蒲江县绿色农资协会,开展蒲江县农资经营示范门店创建活动,已建成示范门店20家。

村集体经济不断壮大。鹤山街道狮子树村采用“村委会+村集体公司+农户”模式,推进“两个替代+数字农业”基地建设,建成“两个替代+数字农业”基地1000余亩。成佳镇同心社区以“社会资本+村集体”模式,引进比昂科技集团,签订“两个替代”农业服务战略合作协议,建成200亩智慧茶园综合管理系统及茶园数字化服务中心。大兴镇水口村搭建起“股份经济联合社+国有公司+社会化服务主体+农户”四位一体的运行平台,建成4000亩“两个替代”示范基地。全县参与“两个替代”的村级集体经济收入增加3-10万元不等。

品牌价值不断提升。培育有机产品认证企业43家、有机产品66个,三大区域公用品牌全部入列中国农产品区域公用品牌榜前40强,综合价值达424.25亿元;“蒲江丑柑”成功入选全国名特优新农产品名录。打造“三湖春”“丑美阿柑”等“两个替代”农产品品牌20余个,在成都伊藤举行蒲江柑橘产销对接活动,“两个替代”优质柑橘单价超10元;与成都农产品中心批发市场合作供应“两个替代”优质猕猴桃,单价达每斤20元;“两个替代”农产品价格普遍较传统种植高出30%以上。先后组织“两个替代”优质茶企业参加省茶博会、第四届国际绿茶大会、第17届中国(重庆)国际春季茶产业博览会,成佳茶乡获评“四川十大最美茶乡”,“嘉竹318雀舌”获评“金茶叶奖”。

02



湖北恩施:坚持稳粮增效添绿能,着力打造恩施土豆“靓丽名片”


恩施州是共和国最年轻的少数民族自治州,地处武陵山腹地,生态环境优良,资源禀赋独特,绿色底蕴深厚,享有“世界硒都”“南方薯都”“鄂西林海”“天然氧吧”等美誉,是第三批国家农业绿色发展先行区、国家农产品质量安全州创建单位。恩施州马铃薯常年种植规模166.5万亩以上,产量160万吨左右,是国家西南马铃薯种薯、商品薯和加工薯优势产区。恩施马铃薯主栽品种独特,黄皮黄肉,薯型椭圆,个体中等,一般单薯重50~100g,以芽眼较多、表皮欠光滑为识别性外在特征,营养丰富,维生素C含量大于80㎎/kg,淀粉含量13~21.9%,可溶性糖0.6~0.8%,干基硒含量15~150μg/kg,口感软、糯、香、绵,深受广大消费者青睐,是恩施州最具地标性的靓丽名片。

近年来,湖北省恩施州按照“既要粮食满仓,也要绿水青山”的要求,坚持数量增长与质量效益并重、要素投入与科技创新并进、生产发展与生态环境协调,将绿色高产优质高效贯穿于马铃薯产业全环节、全要素、全链条,实现了绿色、优质、增产、增效有机统一。马铃薯产业规模占湖北省“半壁江山”,成为恩施州践行绿色发展理念、促进粮食增产增收、助力乡村振兴的支柱产业。

主要做法:

# 01


建设绿色农田

按照数量、质量、生态“三位一体”的要求,实施质量优先序下的耕地结构性保护,确保耕地面积不减少、质量有提升。严守保护红线,持续开展耕地“非农化”“非粮化”专项整治,严格落实耕地“占补平衡”“进出平衡”管理制度。治理酸化土壤,实施土壤酸化治理工程,广泛开展施用生石灰、有机肥、土壤调理剂、专用配方肥、有益微生物菌剂、秸秆还田及扩大豆科作物种植等,总结推广“微生物-动物-植物生态循环”等高效技术模式。建设高标准农田,创新“建设一片高标准农田,发展一片特色产业,流转一片土地规模经营,引进一个市场主体,改善一片周边环境”的“五个一”模式,推行高标准农田代建制,提高农业综合生产能力。

# 02


培优绿色品种

聚焦资源保护、育种创新、良种繁育三大环节,发展“本地、本季、本来”品种,推进适地适区适种。夯实科研推广体系。以湖北恩施中国南方马铃薯研究中心为依托,建设国家马铃薯改良分中心、国家产业技术体系恩施试验站和华中薯类观测实验站等,培养马铃薯“高精尖”科研推广队伍。培育优良品种。建设马铃薯种质资源库,引进、收集全球马铃薯种质资源1413份,建立“湖北省马铃薯种质资源库”网络信息共享平台,挖掘鉴定抗晚疫病、高淀粉、低还原糖、高聚硒、彩色等种质资源1479份,全力推进新品种选育、审定(登记)。高效繁育推广。打造南方马铃薯良种繁育供种中心,创新马铃薯“原原种-原种-良种”三级脱毒种薯快繁体系,建设种繁基地5.6万亩。

# 03


提升绿色品质

推进马铃薯生产全程绿色管控,以高品质彰显差异化和独特性,提升产品核心竞争力。抢占标准高地。按照“有标贯标、缺标补标、低标提标”原则,聚焦产业关键环节,制定发布《绿色食品-恩施土豆生产技术规程》等马铃薯绿色标准6个,其中国家备案标准2个、省州地方标准4个。推进绿色生产。集成推广育芽带薯移栽、深沟高垄覆膜、专用配方施肥、有机肥替代化肥等绿色生产技术,集成“薯+玉”间套作、“薯+玉+豆”复合种植等模式。在恩施州挂牌成立湖北省马铃薯晚疫病预警指挥中心,配套建设108个监测站点和55套远程视频监控设备,建成全国一流的马铃薯晚疫病监测预警系统,运用数字信息技术推进马铃薯化肥农药减量和全域绿色防控。严格质量监管。在湖北省率先出台《农业生产化学投入品管理办法》《农产品质量安全监管办法》,构建农资监管体系、农产品安全检测体系和质量追溯体系,从源头保障马铃薯生态、绿色的独特品质。

# 04


打造绿色产业

按照全产业链建设要求,不断延链补链强链,打造绿色低碳马铃薯产业链。推进规模发展。以实施部级马铃薯绿色高效示范项目为契机,优化茬口结构,增加春马铃薯净作面积,挖掘秋马铃薯生产潜力,扩大种植规模,建设专业乡镇、专业村,打造全国一流的特色优质商品薯周年供应基地。壮大市场主体。坚持本土培育和招商引进相结合,培育马铃薯市场主体368家,其中国家级马铃薯主食加工试点企业1家、规上企业36家、精深加工企业15家。培育公用品牌。打造“恩施土豆”州域公用品牌,认证恩施土豆地理标志农产品,注册恩施土豆地理标志证明商标,建立恩施土豆品牌授权使用制度。加强品牌营销。举办两届南方(恩施)马铃薯大会和2019年中国马铃薯大会,连续7年在央视等平台投放恩施土豆广告,持续开展“土豆花儿开”等文旅活动,深入挖掘恩施土豆乡土文化价值。

# 05


强化绿色支撑







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