半月谈评论员 刘怀丕
“要深入推进风腐同查同治。”习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上指出，坚持正风肃纪反腐相贯通，以“同查”严惩风腐交织问题，以“同治”铲除风腐共性根源。讲话深刻把握作风建设和反腐败斗争的基本规律，为着力推动正风反腐一体深化提供了根本遵循。
当前，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂。
必须清醒认识到，腐败存量尚未清除，增量还在持续发生，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。
由风及腐、风腐一体、风腐交织的现象，在各地区各行业各领域都有表现，已成为现阶段党风廉政建设和反腐败斗争要着力解决的重要问题。
二十届中央纪委二次全会提出，进一步健全风腐同查的工作机制；三次全会进一步指出，既要“由风查腐”，又要“由腐纠风”；四次全会强调，着力推动正风反腐一体深化。回顾中央纪检监察机关相关决策部署，纠治不正之风和惩治腐败问题正更加紧密地贯通起来。严的基调、严的措施、严的氛围，彰显了我们党正风肃纪反腐的坚定决心。
风腐同查同治，是对正风反腐规律性认识的深化，风腐问题虽在形式、危害上不同，但同源共流、互为表里、一体共生。
风腐问题，究其本质，是背离初心使命、理想信念动摇、无视群众利益的外化表现，是违反党纪国法的失范行为。不正之风是滋生腐败的温床，几乎所有腐败问题，最初都是从作风失范开始的，从不讲规矩、小节失守、违反纪律开始的。一些领导干部腐败后，在作风问题上更加肆无忌惮，加剧不正之风，甚至催生新的作风问题，带坏一地一域风气。
近期，电视专题片《反腐为了人民》开播。专题片选取的多个聚焦风腐同查同治的典型案例说明，必须高度警惕风腐交织的现实风险。
中央统战部原副部长、国家宗教事务局原局长，曾任云南省丽江市委书记的崔茂虎就是专题片中曝光的一个典型。崔茂虎爱好打牌，总拿“不赌钱”来自我开脱。涉案商人投其所好，表面是牌友，实则各怀鬼胎，一步步将其拉下水。市委书记沉迷打牌的消息，一传十十传百，成了公开的秘密，在当地造成不良影响。崔茂虎不仅置若罔闻，还“隐形变异”转入地下，更加耽于奢靡享乐，与不法商人拉扯关系，发展成权钱交易的利益共同体，对当地政治生态造成严重破坏。
一包烟、一饼茶、一瓶酒、一顿饭等看似小事，但如果作风问题上打开了缺口，“心里有了裂缝”，“不想腐”的关隘失守，腐败就找到了滋生的土壤。
心惊胆战“首次破例”，装腔作势“下不为例”，肆无忌惮“形成惯例”，最终被查处成为“典型案例”。
风腐的一体性意味着我们要把腐败行为视为一个长期的社会过程，不能从单一的时间节点、事件静态地看，而要对其进行整个“生命周期”的动态追踪，关注早期苗头性现象和后期严重腐败问题二者之间的关联。
风腐同查同治，在“查”上动真格，在“治”上见真章，“查”“治”贯通阻断风腐演变。坚持风腐同查同治，是针对风腐一体同生的本质特征作出的必然选择。可以说，只查腐败不纠不正之风，腐败难以有效遏制；只纠不正之风不查腐败，作风建设堤坝也不会牢固。
送“廉”进乡村 牟宇 摄
这对纪检监察机关提出了更高的工作要求。一方面，要“由风查腐”，循线深挖，善于从不正之风苗头中发现隐藏在背后的不收敛、不收手、不知止甚至顶风违纪、腐败堕落的行为。围绕金融、能源、烟草、医药等领域，守住关键时间节点，紧盯实践薄弱环节，深入核查“四风”背后是否存在团团伙伙、以权谋私、权钱交易、利益勾连等问题，压缩“四风”隐形变异的空间。
另一方面，要“由腐纠风”，通过对腐败个案的深入剖析，整治腐败背后的作风问题。要既查问题，又找线索，坚决查处那些老是拉干部下水、危害一方的请托人及权力掮客。
坚持以案看风，深入分析作风“活情况”、新动向，精准查找哪些不正之风与腐败关系最为紧密，哪些作风问题容易演变为腐败行为，有针对性地进行整治。
相关典型案例中，有的正常公务接待时“守纪律讲规矩”，而后缩小范围，同核心“圈子”、利益同盟喝“二场酒”；有的从“明面”走向“暗线”，违规吃喝转移到内部私密场所；有的在形式上搞变通，直接收受少了，“他人代劳”多了；有的在手段上耍花样，在一些高消费场所预付资金，报卡号、手机号直接消费。纪检监察机关要准确把握风腐一体、风腐交织的阶段性特征，不断深化对规律特征的认识。要以“同查”破解不正之风隐形变异发现难问题，以“同治”铲除风腐问题滋生的土壤和条件，一体推进整饬作风、惩治腐败。
风腐同查同治，重在举一反三，依靠制度刚性实现治标也治本，让不正之风和贪腐顽疾无处藏身。截至2024年12月，中央纪委国家监委连续135个月公布全国查处违反中央八项规定精神问题月报数据；推动地方和部门完善津贴补贴发放、开会发文、公务用车、公务接待、国企商务接待、制止餐饮浪费等制度规定；严查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”，对违规吃喝等开展专项整治。中央注重在制度设计上统筹把握，激浊扬清、立破并举，干部群众切实感受到新气象。
同查同治，关键在“同”。
一方面是指在查治对象上，对不正之风和腐败问题要一视同仁、一同查处，另一方面是指在查治主体上，要打破部门壁垒，实现纪检监察机关、公安、财政、审计等不同部门在制度化基础上的协同作战。
时下，一些地方在这方面展开积极探索。有的地方将风腐同查同治工作机制嵌入监督检查、审查调查等业务流程，实现从“单打独斗”向“联合作战”转变；有的地方构建风腐同查同审同析同治工作机制，明确在各个工作环节同步深挖风腐勾连问题，加强纪检监察机关与公安、财政、审计等多部门在信息沟通、线索移送、成果共享等方面贯通协同。
深入推进风腐同查同治，是一项复杂的系统工程。要树立整体思维、强化系统观念，不断深化对党风廉政建设和反腐败斗争的规律性认识，推动风腐同查同治常态化、规范化、系统化、长效化，将制度设计有效转化为治理效能，让风腐问题无处遁形，为中国式现代化建设营造风清气正的政治生态。
