1949
年
5
月上海解放后,粟裕受命组织攻台战役,其绝密的攻台计划曾一改再改。
中共准备攻台,美声明
“弃台”
早在三大战役结束之后,毛主席就开始筹划解决包括台湾在内的海岛问题。
1950
年初,战略形势发生了更加有利于我解放台湾的变化。人民解放军向全国进军势如破竹,美国政府已对国民党政权完全失去了信心。
1950
年
1
月
5
日
,
美国总统杜鲁门发表声明,公开声明美国对台湾问题的态度
,
称“美国对台湾或中国其它领土从无掠夺的野心。现在美国无意在台湾获取特别权益或特权或建立军事基地。美国亦不拟使用武装部队干预其现在的局势
,
美国政府不拟遵循任何足以把美国卷入中国内争中的途径”,并明确地将台湾排除在其战略防线之外。
这更加坚定了中共中央和中央军委攻台作战的决心,
1950
年
1
月
1
日,《人民日报》发表元旦社论,将解放台湾作为新中国
1950
年的主要任务之一。
增加
4
个军应对日本雇佣军
粟裕领命之初,攻台形势相当有利。此时,蒋介石把他最后三十多万部队分驻海南、台湾、舟山三大岛。
面对台湾的
7
个军
14
万惊弓之旅,粟裕初定以
8
个军
20
余万人发起攻击。计划尚在呈报待批过程中,粟裕的攻台军一部已分别在胶东沿海、长江口和天目山开始了模拟越海登陆及在台湾山区作战的训练。
蒋介石很快觉察到了台湾本岛的防御力量太弱且兵源有限,他把求助的眼神瞥向了日本,决计以重金招募日本炮灰。不久,一支两万余人的日本雇佣军开赴台湾。
就战斗力评估,两万日本兵约等于
6
万国民党兵,那么台湾拥有的国民党守军战力应以相当
20
万人来看待。如是,原拟
8
个军参战已不够,粟裕对战役决心第一次做了较大修改,计划投入攻台的兵力增加到
12
个军。
按第三野战军
12
个军全部参战计划,粟裕提出
2
个方案,第一方案以
4
个军为第一梯队,分
4
个方向登陆,每一个军造成一个突破口,其余
8
个军为第二梯队。第二方案是
8
个军为第一梯队,其余
4
个军和后勤保障部队为第二梯队,整个战役预计以伤亡
10
万人的代价,在
15
天左右结束战斗。
台湾岛内蒋军一增再增
1950
年
5
月,四野发起海南战役,歼敌
3.3
万,拿下全国第二大岛。不料韩先楚攻取海南,因无海空军封锁,海南防卫总司令薛岳率
7
万余人从海南撤逃到台湾。同时,蒋介石在痛苦思考后,决定集中全部兵力确保台湾这个最后的保命之地,于
3
天内突然将舟山群岛的
12
万守军撤到台湾。台湾岛内蒋军短期内骤增一倍,达
40
万人。除此,蒋介石还将全部海空军也都集中到台湾,台湾岛内短期内蒋军人数可达
50
万人。论兵力我军已不占优势,粟裕向中央军委建议,从第四野战军或其他野战军抽出
4
个军参战的设想
,
使攻台总兵力增加到
16
个军,共计
50
万人。
不过问题的关键并不是兵力。真正的问题是没船!渡海登陆作战,需要大量船只!到
1950
年
3
月,所征集到的船只只有
1291