写材料，列提纲前的重中之重

办公室主任 · 公众号 · · 2025-01-24 18:15

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苏轼曾说“画竹，必先得成竹于胸中”，意思是要想竹子画得快和好，必须首先做到成竹在胸，即在胸中对竹子总体轮廓及关键环节进行构思。这句话对我们起草文稿的启示是：要想材料写得快、写得像、写得好，就应在文稿总体盘子初步敲定后，进一步从上情、下情、内情、外情四个维度聚敛各方面情况，边汇集、边消化、边吸收、边酝酿，逐步勾勒出整个材料的框架，将相对虚的盘子变成相对实的提纲，确保成竹在胸后再动手写。

愚拙在前面同读友就材料的本质曾进行过探讨，所谓写材料，“就是深入提出问题、分析问题、解决问题的过程”， “具体到某一文稿任务，就是在深度研究工作、深度研究人的基础上，根据具体场合、背景的不同，用恰当的体例、方式通过文字形式予以呈现”。

在列提纲前，最重要的工作还是要深度研究“事”，即“研究工作”。

全面梳理和研究的过程，是深度了解各方面情况的过程，既是通过“拉条子”酝酿提纲的重中之重，又是寻找支撑素材，使材料和提纲立得住的重中之重。

在第5章“磨刀子”中，愚拙曾分享过平时如何从上、下、内、外四个维度收集研究情况。这一节，我们聚焦到战时如何进一步梳理研究各方面情况上。

一、梳理上情，确保应有站位

对上情的掌握程度，决定了一个材料的下线，是材料是否有高度的关键体现。

如何梳理上情？

接到材料任务后，要赶紧查文、翻箱、倒柜，建个临时档案夹，把上情资料通通塞进去，随时备查。具体可以按照层级，采取由上到下捋的方式，到办公室查询有关收文，到网上搜索有关概念，到柜里查阅相关存货，捋清楚任务来龙去脉、各级领导相关要求、业务具体内涵外延等等。

以拟*发言材料为例，应梳理的上情材料包括：（1）各级关于召开*的通知、方案、讲话；（2）各级指示精神；（3）各级巡视、巡察、“回头看”、督查、暗访反馈意见，特别是与本次主题、内容相关的要求；（4）各级有关会议材料、有关领导论述，特别是相关的内容；（5）上级党委（组）领导在点评要求。

磨刀不误砍柴工，要把功夫下在平时。平时若养成动态储存研究前沿理论、最新资讯、典型经验的习惯，可大大提升战时质效。

二、梳理内情，确保集大成

内情是一个材料是否有个性、是否有针对性、是否务实的关键。

如何梳理内情？

接到材料任务后，要赶紧调情况、搜资料，在电脑桌面新建一个文件夹，把内情资料通通装进去，随时备用。如果以前自己起草过类似材料，就建一个子文件夹，全部放进去；如果以前没有起草过，赶紧向相关单位、相关人员调度。先根据新要求进行临时调度，再问其把以前起草过的类似材料一并要来，并放在文件夹里，一并吃透消化，捋清前后关系，做到整理上的大集成，把成果兜全，把问题兜清，把措施兜明。

永远不要指望一次性能够完全调度清楚。刚开始起草时，自己可能对调什么、调到什么程度并没有清晰预期，即便有也可能在表达上不够到位。也不排除业务单位由于时间不够充分，临时提供的材料略显单薄。

因此，绝对不能依赖于临时性调度，不能仅仅进行简单的概括归纳提炼。要敢于综合一切现成的材料，查阅近年来能找到的系列综合材料，要么调动自身平时的储备，要么问具体单位要以前的相关材料。

拟稿者在综合形成材料后，非常有必要再去征求相关单位意见，以确保材料的集大成和自身理解的准确性。

以拟*发言材料为例，应梳理的内情材料包括：（1）本级党委（组）及组成支部党建方面的有关会议活动、文件讲话。（2）本级党委（组）及组成支部主要负责同志抓基层党建工作报告等年度内党建综合材料。（3）对各级巡视、巡察、“回头看”、督查、暗访反馈意见的汇报总结材料。其中的一些须持续性开展的举措，可结合主题及要求，作为一个方向，在其基础上进一步拟出更细更实的整改举措。（4）本级党委（组）近三年相关发言材料、“回头看”总结材料，尤其是其中的问题清单部分。有些需要持续整改的问题，仍可结合新情况新要求，深度研究，提出新表象、新问题。

三、梳理下情，确保接地气

真正搞清“下”情，可使拟写的材料更接地气、更务实、更具操作性。

如何梳理下情？

接到材料任务后，要抓紧查信息、打电话、搞座谈，建个专项档案夹，把下情资料通通装进去，随时备用。

要建立并运用好自身了解下情的渠道，比如：平时多跟不同阶层、不同职业的人员聊天，战时跟涉及的典型代表通话，广泛听取意见建议；及时组织开展专项调查研究，召开座谈会；查阅相关工作信息。

以拟*发言材料为例，应梳理的下情材料包括：（1）通过发意见征求表、召开座谈会等方式，围绕主题及有关要求，广泛征求有关问题、意见建议。（2）从“下”级单位相关材料中找有关线索。（3）从对“下”级单位巡视巡察材料中找有关线索。

写材料，列提纲前的重中之重

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