【奋进正当时⑥】宿迁：创新个体工商户分型分类+活跃贷帮扶机制

编者按： 为贯彻落实省委十四届八次全会、省委经济工作会议和全国市场监管工作会议部署要求， “江苏市场监管”现推出“奋进正当时”专题， 动员全系统强化全链条治理，服务高质量发展，以实干实效展现市场监管责任担当，为推动我省高质量发展继续走在前列贡献市场监管力量。

联合浙江大学深入挖掘个体工商户登记、年报、信用监管、纳税、社保、司法判决、知识产权等市场监管一体化平台数据价值， 建立“3+1”评价指标体系，将“分型分类”标准由“三型分类”拓展为“四型分类”，新增“另册型”分类，针对活跃值趋近于0的个体工商户划分为“另册型”。 目前全市65.72万个体工商户中，生存型30.57万户，成长型1.97万户，发展型0.38万户，另册型32.8万户。

加强小微企业登记发展联席会议成员部门间数据共享，对个体工商户信用记录、用工参保、纳税缴费、登记注册、经营状况等18个方面信息进行归集，汇集数据3000余万条。根据不同行业、不同发展阶段个体工商户特点，调整优化模型参数， 形成以“四型分类”为基本构图、用关联数据精准刻画的个体工商户“活跃度画像”。

以个体工商户“活跃度”匹配银行授信额度，探索搭建企业登记“全链通”平台“网上普惠金融街区”， 进一步整合商业银行线上贷款产品，实施“秒批秒贷”“随借随还”，推进“创业富民贷”“苏科贷”等创新举措，解决个体工商户无法享受国家优惠政策、银行难以全额满足融资需求等问题，实现信用越好、贷款越易、利率越低，先后为1.9万户个体工商户发放“活跃贷”授信贷款30.95亿元。

出台《宿迁市名特优新个体工商户扶持资金管理暂行办法》，市级财政安排专项扶持资金30万元，支持首批272户“名特优新”个体工商户做优做强。创建“宿小福·个无忧”个体工商户发展公共服务品牌，拓展“名特优新”分类结果在京东等平台展示空间。联合宿迁日报社打造“宿报优选”商城“名特优新”板块，推介一批带有地理标志、非遗传承、“老字号”等特色个体工商户。