近年来，全省各级司法行政机关始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，深化拓展省委“三争”行动，立足实际，先行先试、守正创新、奋勇争先，探索形成了一批好经验、好做法。为发挥典型示范引领作用，即日起我们推出“典型经验”专栏，陆续推送系列经验做法，供大家学习借鉴。今日推送——
三明市沙县区司法局
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数智赋能行政执法 助力基层减负增效
沙县区司法局牢记习近平总书记的重要嘱托，深刻把握习近平法治思想的“人民底色”，在福建省司法厅、三明市司法局的有力指导下，全面推广应用“闽执法”平台，在全省率先推行乡镇（街道
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片区联合执法试点，打造可复制推广的“沙县样本”，推动行政执法提质增效，助力三明获评全省法治政府建设示范市。
始终把规范行政执法行为作为提升人民群众执法满意率的重要抓手。通过效能督办、绩效考核等方式，全力推动“闽执法”平台推广应用，实现行政执法全流程、百分百线上办理。编制《行政执法手册》，明确执法主体和事项，建立办案流程、线索管理等工作机制，通过“线上+线下”模式，开展行政执法人员全员轮训，确保严格规范公正文明执法。2024年，区政府作为被申请人行政复议案件合法率为100%，行政诉讼败诉率为0。区城管局处置餐饮油烟扰民投诉和违建责令限拆程序的2个案例，入选“全省城管系统典型案例选编”。
始终把加强行政执法监督作为规范行政执法行为的重要手段。通过应用“闽执法”执法监督系统，实现行政执法监督无漏洞、不缺位。依托“闽执法”平台的预警功能，对多头检查、重复检查、频繁检查开展行政执法监督，向行政执法部门“点对点”进行执法工作提醒25次，推动问题整改67个。结合区委巡察协同开展法治督察8家单位，开展涉民营企业执法案件交叉评审，整改执法案卷问题10余条。常态化开展案卷评查，累计抽查案件58件，发出《行政执法监督建议书》4份。
↑沙县区城管局联合市场监督管理局开展食品安全联合检查
始终把转变执法理念、创新执法机制作为化解工作难点的有效方式。依托平台，试点开展片区联合执法，探索“区乡联动、部门联合”工作模式，有效解决乡镇执法力量不足、水平不高等问题，2024年共开展片区联合执法73次，办理行政处罚案件78件，未发生行政复议或诉讼案件，经验做法荣获省委编办改革创新案例一等奖。试点开展“综合查一次”改革，将45个行政执法事项综合为7个场景开展联合执法，2024年开展联合执法261次，减少检查次数500余次，切实防止多头重复执法，减轻市场主体负担，经验做法入选20个全省政法机关优化营商环境典型案例。深入开展“小马拉大车”整治，及时调整乡镇赋权事项，收回事项37项，确保基层接得住、管得好。
↑沙县区夏茂镇人民政府综合执法大队联合市场监督管理局开展执法
始终把提升群众的法治满意度作为行政执法的价值追求。深入推行柔性执法，编制实施“四张清单”62项，2024年全区共开展柔性执法1.8万余件，减免金额412.5万元，让执法既有力度又有温度。依托平台，规范执法案件流转、审核、送达、交款等程序，线上办案时间较以前平均缩短5天，群众的获得感不断增强。建立综合治理网络，将城区划为116个网格和1030个微网格，实现违法线索“一出即报、一报即改”，2024年共联动处置113件，群众的安全感显著提升。在全省率先建立融资担保、涉案企业“白名单”制度，探索生态企业“绿色名单”等制度，服务保障高质量发展更加有力有效。
↑沙县区乡镇片区联合执法分布图
下一步，沙县区司法局将按照省市工作要求，持续深入推动“闽执法”平台运用，提升行政执法效能，为基层社会治理激发新活力。
