上海浦东成立海外人才局 参与审批外国人永居权

6月16日，上海市浦东新区区委书记翁祖亮为浦东新区海外人才局揭牌。该单位将专门参与海外人才工作许可、永居推荐和配套服务等相关工作。据财新记者了解，目前相关企业仍可以按原管理办法向自贸区各片区管理局递交申请材料。

2016年底，公安部支持上海科创中心建设出入境的具体政策“新十条”进入实施阶段。其中包括，对于符合特定标准的外籍高层次人才，可由上海张江国家自主创新示范区和中国（上海）自由贸易试验区管委会直接向上海市出入境管理局推荐而获得永久居留权，不再要求上海市人社局的审批；“新十条”明确，外籍高层次人才的外籍配偶和未成年子女都可随同申请。

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今年4月，浦东新区人力资源和社会保障局公布相关认定标准，对专家的获奖情况、企业高管任职情况等提出要求。据财新记者了解，这项政策在上海“双自”区域（上海张江国家自主创新示范区和上海自贸区）尚处于推进阶段。

6月16日的揭牌仪式上，德国籍上海罗氏制药有限公司总经理周虹接过她的外国人永久居留身份证，成为成为了全国首位由自贸试验区管委会推荐而获得永久居留身份证的海外人才。

上海“双自”区域建设与上海科创中心建设背景之下，近年来的在沪外国人出入境管理政策陆续有所放宽。其中包括，2015年6月底出台的上海市“人才20条”提出，对符合特定标准的外国人才，允许其在抵达口岸后申请R字签证，入境后按照规定办理居留许可；2016年，浦东新区对外国留学生就业进一步降低门槛，上海高校本科及以上学位外国留学生可以直接到上海自贸试验区就业，取消此前需有两年工作经验的限制。■