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文：刘瑞芬
来源：《镜传媒》
原
标题：《「危险的垄断者」欧盟重罚谷歌，专家预言：这仅是开端》
「罚金高到破表。」芝加哥大学反托拉斯法律专家 Randy Picker 说。
欧盟对谷歌开出 24.2 亿欧元的罚单
（约合人民币 186.8 亿元）
，创垄断案例最高罚款纪录，
比起之前的「纪录保持者」英特尔 2009 年遭罚的 10.6 亿欧元高出一倍以上，足见欧盟的强硬态度。
调查行动是在欧美几十家谷歌的竞争对手提出申诉后启动。比价网站 NexTag 等声称，谷歌利用自己在搜寻市场的独占地位，给予旗下的购物服务 Google Shopping 优势，不公平对待其他零售业者，造成垄断事实。
左边是谷歌搜「手机」的结果，右边则是「人字拖」
都以各类商品销售居多，而且右边广告高挂
本案的核心在于，欧盟相信谷歌对于网络流量拥有过大的控制权。根据 StatCounter
（美国一家网站通讯流量监测机构）
的数据，单是谷歌就包办了全球网络约 92% 的网络搜索，在搜寻产品时，例如「智能型手机」，搜寻结果顶端会出现一大串广告，连结到零售商的网站，而用户每点击一次广告，商店就必须付费给谷歌。
比价购物网站运作方式类似，按照点击次数向商店收费，但他们说近年来网站流量急剧下滑，因谷歌扩大了自己的购物服务。
若仔细审视欧盟负责公平竞争的执委维斯塔格
（Margrethe Vestager）
的声明，谷歌可能更要捏一把冷汗：「我们恭贺你们的成功，但若你们竞争时未按照法律规定，掌声就会停止了。
若违反竞争规定，你们绝对无法全身而退，无论是你们称霸的市场，或者其他市场。
」
谷歌在 2015 年 4 月被欧盟控告扭曲购物的网络搜寻结果，但之前并未因这类行为而遭罚。这回欧盟决定开罚，无疑立下了里程碑，昭示未来处理类似案件的方向。
所谓杀鸡儆猴，莫过于此
谷歌表示将考虑上诉。就算需支付 24.2 亿欧元的罚金，对 Alphabet
（谷歌重组后的公司）
来说，暂时应该不成问题，毕竟他们手头现金和流动证券就高达 920 亿美元。然而，
麻烦并不只如此，等在后头的，还有民事官司。
维斯塔格还表明，公司或个人可以在欧盟 28 国内的任何一国法院提起诉讼。总部设于美国的 Yelp
（美国最大点评网站）
便表示不排除提告。
谷歌此刻的处境，可能也让其他科技巨擘绷紧神经。欧盟指出，正在检视硅谷力推的一些创新服务，是否也违反公平竞争原则，包括语音启动的数码助理
（针对提问，往往只会提供单一答案）
。
谷歌若改变自己的经营模式，以符合欧盟规定，
「
最后亚马逊、脸书或其他提供搜寻产品或服务的业者可能也会依样画葫芦。」罗格斯大学的法学教授 Michael Carrier 认为。
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