公考隔壁班王老师申论范文：改革当发扬群众首创精神

关键词：改革；群众首创精神；基层

人民是历史的创造者，群众是真正的英雄。……强调，对新领域新实践遇到的新问题，要充分尊重基层和群众首创精神，鼓励开拓创新。 基层探索中孕育着改革的智慧，人民群众中蕴藏着改革的力量 。 各级党组织要充分发扬广大人民群众的首创精神，让个体创新与改革步伐同频，让群众思想与改革脉络共振，与群众一同推动改革事业稳步向前。

【公考隔壁班王老师解析：今天我们学习一篇2024年11月20日《人民论坛网》的新范文，文章的内容是有关“改革”“群众首创精神”的，我们要注意“群众首创精神”这个内容适用的范围非常广，既可以单独放在与人民、群众路线的主题里面，又可以用在有关改革、发展、中国式现代化等考点当中，作为重要的论据来用，非常值得提前梳理、准备。

那什么是“群众首创精神”呢？它还会被称之为“人民首创精神”“尊重人民首创精神”等等，简单来说，就是要善于从人民群众中汲取智慧和力量，始终保持同人民群众的血肉联系，这是由我们党的性质和宗旨决定的。文章一开篇，就用一个金句表达了这个意思：“人民是历史的创造者，群众是真正的英雄”，这句话还可以放在人民、群众路线、干部作风相关的考点当中，放在开头或结尾做引出，效果都不错。那把这层意思具体一些来说，和当下的重要考点“改革”结合到一起，还可以注意这句话：“基层探索中孕育着改革的智慧，人民群众中蕴藏着改革的力量”，这就把“首创精神”“人民智慧”和基层、改革联系在了一起，这两句话可以一起把握。同时，对于“群众首创精神”来说，还有一个容易被大家忽略的思考角度，那就是和“创新”联系在一起，就比如本段当中引用的这句权威标准表述，叫做：“对新领域新实践遇到的新问题，要充分尊重基层和群众首创精神，鼓励开拓创新”，这句话虽然不用背，但要有个印象，遇到写“新问题”一类的内容，不论是改革中遇到的新问题，基层治理遇到的新问题，还是乡村全面振兴、高质量发展过程遇到的新问题等等，都可以从“充分尊重基层和群众首创精神”这个角度来进行作答，而这部分内容可以用到的论据和知识，掌握起来难度比较小，很多还是我在之前的文章里就给大家讲过的，这就可以把知识连贯起来，降低我们的学习负担。具体怎么用，我们往下看。】

深入群众，在一线问计于民。 人民群众身处在实践最前线，对身边的变化感受最深切，对存在的问题也有切合实际的见解。 改革开放四十多年来 ，党始终坚持一切为了人民、一切依靠人民，以群众智慧为“力量源泉”，不断从群众实践中获取破题思路和攻坚动力，推动改革事业一路披荆斩棘、一往无前。 脱离群众遇到的都是问题，走进群众看到的全是办法 。须深入群众开展调查研究， 立足改革实际设定调研目标、规划调研方法、明确调研对象，既要“广采博收”，也要“解剖麻雀”，全面掌握群众首创的好经验、好做法 。 充分做好调查研究的“后半篇”文章，将调研得到的群众智慧充分吸收到改革举措中来，提炼出有效的做法信息并加之以系统化、制度化，总结形成可复制、可推广的好措施、好办法 。

【公考隔壁班王老师解析：第二段，分论点一，深入群众，在一线问计于民。既然“群众首创精神”是要善于从人民群众中汲取智慧和力量，那么第一步怎么做？当然是首先要接近群众，这和我们生活中要想从某个人那里学知识道理是一样的。而要把这个意思换成标准表述，文中一共用了三个角度进行了论述，一是“人民群众身处在实践最前线，对身边的变化感受最深切，对存在的问题也有切合实际的见解”，这说明了要问计于民的原因；二是“改革开放四十多年来，党始终坚持一切为了人民、一切依靠人民，以群众智慧为“力量源泉”，不断从群众实践中获取破题思路和攻坚动力，推动改革事业一路披荆斩棘、一往无前”，这里从“改革开放的成绩”这个角度进行了说明，这个结构很好用，我们论述很多内容，比如担当、奋斗、实干等等，都可以用“改革开放四十多年来，我们党始终坚持……，（从而）推动改革事业一路披荆斩棘、一往无前”的这个结构；三是“脱离群众遇到的都是问题，走进群众看到的全是办法”，很形象的语言，和我们之前讲过的那句：“坐在办公室碰到的都是问题，深入基层看到的全是办法”很类似，2023年3月，在国务院总理李强当选后的第一次记者会上，他说“坐在办公室碰到的都是问题，下去调研看到的全是办法，高手在民间。”这几句话可以对比来记，考试中是很容易涉及到的，不仅申论可以用来作为答题素材，在面试里面也经常出题来考我们。

接下来，作者就重点论述了要如何身入群众，吸收群众智慧、发扬群众首创精神，那具体的方法很简单，就是：调查研究。这里我们可以提炼出有关调查研究两个很好用的结构，一是“立足……设定调研目标、规划调研方法、明确调研对象，既要‘广采博收’，也要‘解剖麻雀’，全面掌握……的好经验、好做法”；二是“充分做好调查研究的‘后半篇’文章，将调研得到的……充分吸收到……举措中来，提炼出有效的做法信息并加之以系统化、制度化，总结形成可复制、可推广的好措施、好办法”。之所以说这两个结构好，是因为它们按照“调研前”和“调研后”的顺序，详细论述了该怎么做，和实际工作联系的很紧密，考试写出来能很好的体现我们对工作的熟悉，提升文章专业性。空格里面填我们要论述的文章主题关键词就可以，比如今天文章的题目是“改革当发扬群众首创精神”，因此空格里面填的就是“立足改革实际”“掌握群众首创的好经验、好做法”“群众智慧充分吸收”等等，这两个结构需要重点记下来。】

同心同向 ，在一线落地落实。 为了吃一顿饱饭，安徽凤阳小岗村18户村民秘密签下“分田到户”的协议，随后全队上下撸起袖子干、迈开步子赶，仅用一年便实现了谷粮满仓、面貌焕新，树起了改革浪潮中的先锋旗帜；面对社队企业负债难题，无锡堰桥人民借鉴农改经验首创“一包三改”，当地乡干部与群众 齐心协力 推进企业改制，拉开了苏南乡镇企业腾飞的序幕…… 群众首创成果被尊重 ，这些好措施、好办法才能在一次次生动的实践中得以检验与发展。各级党组织要充分发挥群众实践主体作用， 鼓励干部“手把手”向群众解读办法，“肩并肩”带领群众投身实践活动 ，同步 搭建联席会议、协商议事等制度化平台，为群众发挥智慧力量创造空间 ，形成“干群一起创、成果一起享”的生动局面。

【公考隔壁班王老师解析：第三段，分论点二，同心同向，在一线落地落实。发扬群众首创精神，只是了解、吸取还是不够的，还得落实在具体的工作当中。而落实的关键，则是需要我们干部和群众一起来干。那这里就需要注意，第一，在机关当中表达“一起来干”的常用标准词有哪些，文中分别提到了“同心同向”“齐心协力”，其他还有比如“形成合力”“统筹协调”“同频共振”“同向发力”“系统施治”“凝聚合力”“横向/纵向协同”“攥指成拳”等等，这些词经常可以彼此组合搭配，放在文中或者用来写段首句，效果都不错，我也把它们都放在了今天pdf讲稿里面，方便大家记忆。第二，本段还提到了一些在实践中发挥群众首创精神的具体做法，分别有：“鼓励干部‘手把手’向群众解读办法，“肩并肩”带领群众投身实践活动”“搭建联席会议、协商议事等制度化平台，为群众发挥智慧力量创造空间”以及表达这样做的效果时还可以说“群众首创成果被尊重”，这些内容很具体，和实际工作结合的也很紧密，不仅写作中可以用，体现我们对于工作的熟悉，提前了解也有助于我们更好读懂申论给定材料。第三，文中还提到了一些尊重群众首创精神的事例，内容很细致，认真读一读，了解一下就行。】

深化改革，在一线创新创造。 当前，改革又到了一个新的历史关头，新问题新挑战层出不穷，更加需要政府搭建平台，鼓励广大人民群众投身改革实践，通过平台的力量，增强群众“金点子”、好做法的能量，让改革的步伐更加铿锵有力，托起人民群众对美好生活的向往。各级党组织要 凝聚群众的创新共识，加强宣传引导，深入挖掘群众身边的首创典型，在群众心中种下“我也能创新”的种子，点燃群众内心的创新热情 。 为群众首创“保驾护航”，大力开展创业创新培训、强化政策扶持激励、搭建高质量创新平台，不断改善群众首创的客观条件 ，让群众既有首创所需的专业知识，也有能力将首创的想法变为改革举措，推动群众首创之风吹遍改革的广阔天地。

【公考隔壁班王老师解析：第四段，分论点三，深化改革，在一线创新创造。一说到“创新”这个角度，我们本能常常会去想科技创新之类，但实际上在社会生活、基层治理、深化改革等很多话题当中，都少不了“群众首创精神”，举个简单的例子，2024年5月1日起，上海市老年综合津贴实行“免申即享”的改革，这个制度在2016年刚刚创立施行的时候，惠及人数非常多，但一些老年人申领津贴就会有不方便，那就有市民建议：简化办理流程，增加申领渠道，实现线上办理。上海相关部门研究吸纳，升级改造信息系统，推出“免申即享”，并优化了追溯补领政策，这就是把群众智慧转化为改革举措，发挥了群众首创精神。那我们再想，进一步全面深化改革，面对围绕群众关心的就业增收、入学就医、托幼养老等急难愁盼问题，当然也同样需要群众的首创精神，从而更快、更好、更准地找到改革的发力点和突破口。那么，该怎么做呢？文中写的很细，我们挑选一些好记的、在考场上方便套用的内容，一是“凝聚群众的创新共识，加强宣传引导，深入挖掘群众身边的首创典型，在群众心中种下‘我也能创新’的种子，点燃群众内心的创新热情”，不仅用到了“凝聚共识”“宣传引导”等常规举措，还采取了“挖掘典型”的促进方法，而且“种下种子”“点燃热情”的表述又很形象。二是“为群众首创‘保驾护航’，大力开展创业创新培训、强化政策扶持激励、搭建高质量创新平台，不断改善群众首创的客观条件”，这里的“创新培训”“政策激励”“搭建平台”等内容，如果提前没有准备，可能只会想起来其中某一个，但这里就把它们“集合”到了一起，记起来就很方便。另外，在这里还要给大家拓展一下，就是发挥群众首创精神，畅通群众参与渠道的一些具体做法，在实际工作中，常用的有官方自媒体平台、省长信箱、市长热线这些我们大家熟悉的表达渠道，还有一些是在我们开展很多工作的过程中，会召开座谈会、论证会、听证会，公开征求意见，开展大规模的调查问卷等等，这些都是我们畅通群众参与改革渠道的具体做法，以后我们在申论小题的给定材料里看到这些做法的时候，就应该能立刻想到畅通群众参与改革或者参与治理的渠道、发挥群众首创精神了。】

“ 能用众力，则无敌于天下矣；能用众智，则无畏于圣人矣 。”发扬群众首创精神， 充分尊重人民意愿，真心拜人民为师，诚心向人民学习，虚心向人民求教，进一步全面深化改革就会拥有最坚实的依托、最强大的底气、最澎湃的动力。

【公考隔壁班王老师解析：第五段，结尾点题。注意这句话：“能用众力，则无敌于天下矣；能用众智，则无畏于圣人矣”，这是说到人民、群众路线、群众首创精神的典型金句，与之类似的还有一些金句这里可以一并汇总整理，比如：“正确的道路从哪里来？从群众中来。”“中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。”“群之所为事无不成，众之所举业无不胜。”“共产党做事的一个指导思想就是尊重群众首创精神，群众是真正的英雄。”以及前面刚刚讲过的“坐在办公室碰到的都是问题，深入基层看到的全是办法”等等，这些不仅仅是申论大作文中的漂亮金句，还可能作为面试题目来考我们，因此我把这些内容都放在了今天pdf讲稿里面，大家读一读、看一看、熟悉一下，以后再遇到相关的考点题目，就能极大减轻我们的阅读负担，提升答题准确性。】

【注】

本文选自《人民论坛网》 2024 年