申论范文：“小修小补”有序回归体现治理温度

公考隔壁班王老师 · 公众号 · · 2024-09-29 19:00

正文

你最喜欢的《人民日报》金句

1.民有所呼，政有所应。

2.城市建设彰显人文关怀，民生小事折射治理温度。

“小修小补”有序回归体现治理温度

关键词：社会治理；“小修小补”；民生

上海市浦东新区高东镇徐路老街，胡师傅修车铺，各类维修设备齐全，一张挂在墙上的个体工商户营业执照格外醒目。自 2022 年上海实行个体工商户集中登记制度后，许多像胡师傅这样的 “ 小修小补 ” 从业者有了 “ 集体户口 ” 。

【公考隔壁班王老师解析：今天我们学习一篇新的、有关民生的人民日报申论范文，文章的题目很有意思，叫做： “ 小修小补 ” 有序回归体现治理温度。什么是小修小补呢？我比大家年长几岁，可能见到的多一点，就是经常会在家门口附近出现的小摊，一旦拉链坏了、鞋子开胶、自行车掉链子、配把钥匙等，都会去他那。修的都不是大毛病，但对生活的影响却不小。而近年来，这类 “ 小修小补 ” 在城市建设中少了很多，而现在让他们回归生活，就很好的体现了治理的温度和细节。因此，这是一个既体现考试热点，又非常新的一个现象，特别容易出题目，大家一定要认真学习。

好了，那先看第一段，开篇引入。本段主要讲了一个故事，说的是上海胡师傅的修车铺，虽然只有两句话，但里面体现的内容却值得琢磨，注意两句话都分别提到了 “ 营业执照 ” 的事，第一句说营业执照挂在了墙上很醒目，第二句说的是 “ 小修小补 ” 从业者有了 “ 集体户口 ” 。这就告诉了我们，不仅 “ 小修小补 ” 回归生活，同时还对它们进行了规范的管理，不仅有了人情味，还有了新保障 —— 当然，这些隐含的意思，需要对政策热点很了解才能想得到，后文的论述也集中写了这方面的内容，我们继续往下看。】

生活中，一旦碰到拉链坏了、鞋子开胶等情况，附近的 “ 小修小补 ” 摊点就能帮上大忙。 “ 小修小补 ” 看似不起眼，却一直是生活所需。一端连着普通百姓，有益于便利消费、提升群众幸福感；另一端连着众多个体工商户，有助于拓宽就业渠道、增加就业机会。此外，不少 “ 小修小补 ” 从业者渐渐融入社区人际网络，成为搭把手、救个急的 “ 老邻居 ” 。随处可见的 “ 小修小补 ” 摊位，也体现着社区的人情味。

【公考隔壁班王老师解析：第二段，中心论点段。本段介绍了 “ 小修小补 ” 是什么，更主要说的是小修小补的作用在哪里，这种在中心论点段只写 “ 意义 ” 或 “ 作用 ” 的方法，在考试当中用的是比较少的 —— 主要是我们不太容易在一个知识点上想到那么多的 “ 意义 ” 。不过，换成学习的时候，如果见到类似于本段的这种分了几个层次把一个考点的意义讲的很细的情况，那就要重点注意了，因为这可以让我们把知识点掌握的更明白、更透彻。比如在这里，就分别讲了 “ 小修小补 ” 的三个特点，一是提升群众幸福感，二是增加就业机会，三是体现了社区的人情味，这三个角度的关键词我用下划线做了标注，大家学的时候，除了从 “ 小修小补 ” 这个知识点思考外，还要知道，刚刚这三个角度，用来形容其他有关社区治理、民生等等居民身边的 “ 小事 ” ，也经常都可以通用，这样就可以举一反三，掌握一个问题，联想到一类问题。同时，大家有没有注意到，本段说的是 “ 小修小补 ” ，这本来是一件生活的小事，但提到的意义都是群众的幸福、就业的机会等相对比较 “ 大 ” 的问题，这就在写作思路上隐含了 “ 由小见大 ” 的效果，我们在写一些问题的意义、影响时，也可以予以借鉴。】

“ 小修小补 ” 回归生活，体现治理温度。随着城市快速发展，道路拓宽了、商圈增多了、楼房建密了，但能提供 “ 小修小补 ” 服务的地方越来越少了。一方面，新建社区没有为 “ 小修小补 ” 预留空间，一些老旧小区也在改造升级后取消了原来的摊位。另一方面，经营利润微薄、市场空间小，愿意从事 “ 小修小补 ” 的群体也在减员。 / 今年 2 月，商务部新闻发言人表示，商务部门按照 “ 缺什么、补什么 ” 的原则，推动补齐便民服务设施短板，完善生活基本保障类业态和品质提升类业态，例如，让修鞋、配钥匙等小摊点规范有序回归百姓生活。这样的政策导向，体现出治理的精细与温度。

【公考隔壁班王老师解析：第三段，分论点一， “ 小修小补 ” 回归生活，体现治理温度。既然 “ 小修小补 ” 这么好，为什么这几年会越来越少呢？原因是多方面的，本段就在这个角度先进行了说明，也就是从 “ 随着城市快速发展 ” 一直到 “ 愿意从事 ‘ 小修小补 ’ 的群体也在减员 ” 这里，这段内容主要从城市化发展和 “ 小修小补 ” 群体自身出发，说明了 “ 小修小补 ” 减少的原因、存在的问题。这两个角度的具体内容大家不用背，但大致的意思需要记住，一旦在申论材料、或者面试题目里出现，我们能想到从哪些角度来找原因。而接下来，作者又讲了商务部对 “ 小修小补 ” 工作的新要求，这是很新的一个提法，尤其是这句： “ 按照 ‘ 缺什么、补什么 ’ 的原则，推动补齐便民服务设施短板，完善生活基本保障类业态和品质提升类业态 ” ，推荐学有余力的同学记下来，因为只要说到 “ 小修小补 ” 、民生改善、社会治理，就都可以用这个政策导向。另外，大家再注意我在文中用 “/ ” 标记的地方， “/ ” 前说的是 “ 小修小补 ” 的原因、问题， “/ ” 后说的是治理的解决措施，这也就构成了一个 “ 问题 / 原因 + 解决 ” 的论述思路，这个思路在写作当中，用的也很多，可以一并注意。】

“ 小修小补 ” 回归生活，彰显为民情怀。民有所呼，政有所应。天津通过租金减免、点位优先、政策扶持等方式，鼓励 “ 小修小补 ” 等便民业态发展；山西太原在城六区规划设置一批便民摊点，并积极推进 “ 便民服务亭 ” 建设，让 “ 小修小补 ” 有序回归；广东东莞上线 “ 小修小补 ” 便民地图，市民可通过查阅地图找到距离最近的便民小店 …… 多地推出针对性强的务实举措，积极创造条件，有序引导 “ 小修小补 ” 回归居民日常生活。事实证明，着眼居民需求，做好服务保障，在政策支持、合理布局、规范经营等方面持续发力，才能在改善民生中让 “ 小修小补 ” 始终保持生命力。

【公考隔壁班王老师解析：第四段，分论点二， “ 小修小补 ” 回归生活，彰显为民情怀。本段先注意这句： “ 民有所呼，政有所应 ” ，这句话其实化用自我前几天刚给大家讲过的那句标准的金句： “ 民有所呼，我有所应 ” ，它放在有关民生、治理、群众路线等很多话题都可以用，比如 5 月 29 日我给大家讲的《共同治理好社区这个大家庭》里面就有 “ 居民有所呼、社区有所应 ” ，还有昨天我们刚学过的《加快基本养老服务体系建设》里面说到政府清单，就讲到： “ 老年人实现 ‘ 照单点菜 ’ ，政府做到承诺必达 ” ，说的也是 “ 民有所呼，政有所应 ” 的事儿，也可以用这句话的。接下来，作者就分别说了天津、山西、广东实行 “ 小修小补 ” 有序回归的例子，这三个事例大家自己看一下，了解就可以，在看的时候，要重点注意里面采用的措施，天津主要侧重于给政策、山西是设置便民摊点和 “ 便民服务台 ” 属于建设施，广东则是结合了线上地图的功能，三个事例侧重点分别有所不同，大家学习的时候也要留意。】

“ 小修小补 ” 回归生活，要注重规范有序。应当看到，不少 “ 小修小补 ” 从业者没有固定的室内经营场所。以往那种占道经营、流动摆摊的方式，虽然带来一时便利，却可能妨碍城市交通，带来安全隐患，影响市容市貌。如何在做好管理、顺应需求的前提下，为 “ 小修小补 ” 提供空间，成为城市治理的现实课题。实践中，有的地方要求流动摊点统一在划定区域经营，不得占压盲道、绿化带、停车位；有的地方在大型商超、供销社内为 “ 小修小补 ” 设置专门柜台。从城市治理角度看，各地需要因地制宜、创新方式，着力提升精细化治理水平，切实增强社区服务供给能力，努力让人民群众的获得感成色更足。

【公考隔壁班王老师解析：第五段，分论点三， “ 小修小补 ” 回归生活，要注重规范有序。前面两个分论点，说的都是 “ 小修小补 ” 的好处，不过我们可以自己也想一想，自己生活中见到的、日常听过的 “ 小修小补 ” 就完美无缺、没有一点问题么？这也显然不是的。就像文中所说 “‘ 小修小补 ’ 从业者没有固定的室内经营场所、占道经营、流动摆摊的方式则可能妨碍城市交通，带来安全隐患，影响市容市貌。 ” 任何一个事物的发展，都有其两面性，对于 “ 小修小补 ” 来说，虽然利大于弊，但我们也更要在发挥它的长处的基础上，解决并改进它的问题。这也是我们在社会治理过程当中，面对几乎所有问题时的一个基本解决思路。那么，换成申论、面试的标准表述，该怎么说呢？文中有一句话就特别好，说的是：

申论范文：“小修小补”有序回归体现治理温度

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