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爸妈，我可以到你们身边去上学吗？

中央广电总台中国之声 · 公众号 · 社会 · 2017-02-16 10:47

正文

据第六次全国人口普查数据显示：全国0岁~17岁随迁子女为3581万人，其中，义务教育阶段为1472万人。另据调查显示，随迁子女中已有近20%在流入地城市出生。尽管国家出台了一系列相关保障随迁子女的政策，然而，由于面对户籍等方面的限制，他们的入学升学仍面临着诸多问题。

《小锐的日记》

2017年2月14日天气阴

爸爸妈妈，我还能去你们身边上学吗？

还有一个星期左右就要开学了，想到开学后即将面对的中考，心里真的有些紧张和害怕。

今天早上一起床，我就看到妈妈在默默地给我收拾行李，给我不大的行李箱装了好多水果、零食什么的。这几天，虽然她和爸爸嘴上不说什么，可是我知道他们是舍不得我的。因为过两天我就又要离开北京，离开他们，独自回到老家的寄宿学校去上学了。

看着窗外北京有点阴阴的天儿，我想起了一年多以前的那一天。那天，我刚刚从学校回来，正兴高采烈地准备把今天95分的数学试卷拿给爸爸妈妈看。可是，进屋后却发现屋子里的气氛有点奇怪。爸爸坐在沙发上，手里拿着一支烟，眉头深锁着，妈妈也在旁边一直叹气，眼睛还是红红的。我上去问他们怎么了，他们也不说话。

过了好一会，爸爸突然跟我说：“小锐，你可能要转学了，不能再在北京上学了。”

还记得当时的我震惊得连话都说不出来，脑袋中只有一万个“为什么”……转学？可我今天还答应周六和小伙伴去北京植物园呢，那我下个月还能去参加国画比赛吗？我立刻乱掉了。

那天，北京的天和今天一样，都阴沉沉的。爸爸妈妈两个人跟我说了好多，大部分都听不懂。妈妈说，前天学校开了家长会，说非京籍的孩子不能在北京中考。如果要留在这考试，就必须满足几个条件才行，老师让他们早做打算。

妈妈还说，因为我没有北京户口，她和爸爸也不符合条件，所以，为了让我能上高中，他们考虑了之后，决定把我送回河北老家。

我真的不明白，我是从小在北京长大的啊，为什么就不能在这继续上学了呢？我记得自己哭着跟爸妈说了很久很久，我不想转学啊。可是爸爸妈妈除了叹气，什么也不说。那时候我就知道，他们也没有办法，我应该做个懂事听话的孩子，听他们的话。

爸爸妈妈把我送回到河北老家的一所寄宿中学，他们两个还在北京工作。他们的工作真的很忙，但是每隔三个星期，妈妈就会请一次假，从北京西站坐车来学校接我。可是爸爸有时一个月却只能见一次。有时真的很想很想他们，就只能偷偷跟隔壁班的张成借手机，给他们打电话。后来，我发现我们年级还有好几个和我一样从北京转学回来的同学，我也知道了，原来外面叫我们是“回流学生”。

这所寄宿学校有高高旧旧的大门，和我在北京的学校不太一样。这里没有绘画班，也没有能陪我一起吹笛子的小伙伴。每天学习的时间也好长。宿舍也好冷啊，每晚都要穿的厚厚的才能睡。真的好想北京的那些小伙伴。

1月份过生日时，爸爸妈妈让我许愿，我偷偷地许了一个愿望。那就是我真的希望能够回到他们的身边，不想和他们分开，能够让他们每天接我送我。

如果我的愿望能成真就好了。

小锐

（文中均为化名）

根据北京市中考政策规定，非京籍随迁子女无法报考普通高中，只能报考中职类学校。根据家长的身份，非京籍考生还有九种例外情况可以参加北京的中考。如 “博士后子女”、“随军子女”、“有北京市工作居住证的子女”等可以报考普通高中。

这只是随迁子女故事的一个缩影

小锐的故事或许只是中国几千万随迁子女的一个缩影。根据相关数据显示，2015年全国义务教育阶段随迁子女数量有所增加。以农民工随迁子女为例，2009年至2015年，农民工随迁子女数量从997.11万增加到了1367.10万。而2016年的数据可能会更高。

然而，随迁子女入学升学难题却一直是社会关注的焦点。很多随迁子女跟随父母来到大城市后，会再次因为就学升学问题被迫返回生源地，最终成为新的“留守儿童”和“回流学生”。而这无疑对他们的成长十分不利。

为了能够解决随迁子女的上学问题，近些年，国家出台一系列相关政策保障随迁子女的上学就学权益。

未来，“居住证”有望成为随迁子女的就学依据

近日，教育部发布《教育部2017年工作要点》通知，提出：促进入学机会公平，制订以居住证为主要依据的随迁子女义务教育就学政策，落实和完善进城务工人员随迁子女在当地升学考试政策。

这也就表示，未来，随迁子女的入学将可能告别“五证”“四证”时代，不但大大简化了申办手续和流程，而且或将使随迁子女申请就学更加容易。

以北京为例，随迁子女入学现在需要提交包括就业证明、户口簿、居住证等几项证明。而根据北京2016年8月11号正式发布的《居住证暂行条例》，居住证还将成为参与北京积分落户的必要条件。未来，更加增加含金量，成为非京籍随迁子女入学的重要凭证。

而在此前，为了保障随迁子女就学，多地都出台了相关政策。

江苏无锡

随迁子女可以申请进入义务教育阶段学校。当地要求，监护人取得无锡居住证或暂居证半年以上、签订1年及以上劳动合同或取得工商营业执照，有社会保险证明和计划生育证明的，公办学校必须接受其子女入学。

陕西西安

坚持“以流入地为主相对就近入学，以公办学校为主免试入学”的原则，对随迁子女入学实施“四证审核”制度。

浙江杭州

计划施行随迁子女“积分制”政策。2014年，已在杭州滨江区率先试点，以此解决随迁子女入学问题。

而未来，如果随迁子女入学以“居住证”为主要依据，包括各地的随迁子女入学流程繁杂、办证难等问题或将得到缓解。

随迁子女就学政策可不要成了“天花板”

虽然多地已出台了相关随迁子女政策，但是仍让很多非京籍的“打工一族”们为自己的子女烦忧。其中，有类似文中小锐父母一样，在外打拼多年的“北上广漂白领一族”，也有从老家农村千里迢迢跑到大城市的“农民工”们。尤其对于一些从事体力劳动的农民工来说，无法找到稳定的工作住所，也就意味着他们无法拿到工作证。

因此，如何让随迁子女的就学政策不要成了“看得见，摸不着”的“天花板”才是关键。

除此之外，随迁子女的就学也给随迁地的教育环境和资源带来挑战。随着随迁子女政策的放开，大量随迁子女涌入随迁地。私立学校和国际学校的较高收费，公办学校的优良教育资源，使家长们对公办学校趋之如骛，造成了公办学位的不足。缺教师、缺教室成了这些学校的常态。

因此，我们看到了随迁子女就学政策的进步，可它面临的重重考验和挑战也仍然存在。

愿未来，每一个随迁子女都不会再和父母分开；

愿未来，少一个留守儿童，多一张他们的笑脸。

编辑：张天健

微信编辑：刘曦文

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