党的十九大报告是我们党迈进新时代、开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领，为党和国家事业进一步发展指明了前进方向。为深入学习宣传贯彻党的十九大精神，进一步发挥国家高端新型智库支撑科学决策，服务经济社会发展的突出作用，11月9日，结合研究式学习，中国宏观经济研究院党委召开学习党的十九大精神系列研讨会第一次会议，就“如何认识建设现代化经济体系”这一主题进行深度讨论。会议由
院党委书记、常务副院长王昌林同志
主持，
产业经济与技术经济研究所党支部书记、所长黄汉权同志
主讲，院党委常委、各基层党组织书记、部分科研人员代表30余人参加了会议。发言摘要如下
。
黄汉权同志
畅言，党的十九大报告在经济建设方面提出建设现代化经济体系，这是一个新亮点，是今后一个时期统领我国经济工作的总纲领和总抓手。如何理解现代化经济体系，需要把握三个核心内涵：
一是
坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，把经济发展的着力点放在实体经济上，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率。
二是
加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，提高供给体系质量和效益。
三是
着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，形成完善的社会主义市场经济体制，使市场在资源配置中决定性作用和更好地发挥政府作用。
产业体系是现代化经济体系的核心。党的十九大报告提出建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，是一个新的表述。“新”在坚持问题导向，突出了实体经济在产业体系中的重要地位，同时强调科技创新、现代金融、人力资源等要素对实体经济的支撑作用。要按照“十六字方针”的要求，通过深化供给侧结构性改革和政策创新，推动科技、人才、资金等要素有效组合并向实体经济汇聚，形成振兴实体经济的共振合力。具体措施包括：把实体经济作为建设现代化经济体系的重中之重，把科技创新的重点放到实体经济上，把金融“活水”合理引导向实体经济，培育满足实体经济需求的多层次人才队伍，并通过政府“让利”和要素市场化改革引入竞争来降低实体经济企业成本等。
与会同志结合专业领域，畅谈现代化经济体系建设和发展。
王昌林同志
围绕什么是现代化经济体系、为什么要建设现代化经济体系、如何推进现代化经济体系建设三个问题进行了深层次解析。
关于什么是现代化经济体系
？现代化经济体系是由一群彼此依存、相互联系的经济要素及其行为主体构成的，是具有技术先进、协调发展、绿色低碳、开放包容、创新能力和国际竞争力强等特征的统一整体。主要由经济要素及其行为主体、结构、机制和环境四个维度构成，可以形象地表述为：
现代化经济体系=经济要素及其行为主体+经济结构+经济体制+运行环境
。其中，“经济要素及其行为主体”包括人才、资金、技术等资源及其相关的大学、科研机构、企业和行业、地区等行为主体，“经济结构”是指这些要素和行为主体是按照什么比例进行配置的，不同的组合决定了系统的运行效率；“经济体制”主要是指这些要素和行为主体的运行机制，包括协调机制、动力机制等；“运行环境”主要包括公平竞争的市场环境、营商和法制环境、政策环境、创新创业文化环境等。
关于为什么要建设现代化经济体系
？
一方面，这是我国跨越关口的迫切要求。
经过多年的快速发展，我国经济已经到了一个“闯关期”，面临跨过“修昔底德陷阱”、“中等收入陷阱”等重大挑战，必须适应我国经济发展主要矛盾变化、阶段转换的需要，加快建设更为协调的需求体系、供给体系和经济运行机制，重构经济发展新平衡。
另一方面，这是我国发展的战略目标。
现代化经济体系是实现社会主义现代化国家的物质基础，没有这个就没有其他现代化。同时还要看到，如果按照现有的经济体系，全球资源都不够我们用，而且生态环境也承受不了，所以必须建设现代化经济体系。
关于如何推进现代化经济体系建设
？建设现代化经济体系是一项现实而紧迫的任务，也是一个持续不断的过程，是一项持久战。从当前看，
重点要抓好“一条主线”、“五大体系”、“一大机制”和“三大环境”
。“一条主线”就是要以供给侧结构性改革为主线，以实体经济为着力点，深入实施创新驱动发展战略，着力提升供给体系的质量、优化供给结构，提升全要素生产率。“五大体系”就是要加快推进国家创新体系、城乡融合发展体系、协同发展产业体系、协调发展区域体系、全面开放经济体系建设。“一大机制”就是要加快完善社会主义市场经济体制，健全基本经济制度，深化要素市场化改革，完善宏观调控机制，建立有利于推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革的动力机制。“三大环境”就是要着力营造良好的公平竞争的市场环境、营商和法制环境和政策环境。
院党委副书记、副院长任伟民同志
强调，建设现代化经济体系，就是要着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，其中与国家发展改革委的中心工作紧密相关的是健全财政、货币、产业、区域、消费、投资等经济政策协调机制，发挥国家发展规划战略性导向作用、增进消费的基础性作用、发挥投资对供给侧结构性改革的关键性作用，这“一个机制、三个作用”都为我们下一步的研究有着直接关系。要切实担负好这一神圣职责，为建设好现代化经济体系贡献智库力量。
院党委常委、副院长吴晓华同志
指出，党的十九大报告作出当前我国进入新时代的科学判断，要适应高质量发展阶段的要求，关键是要把质量提升上去，要重新衡量宏观调控目标和宏观政策取向，要在研究方式、研究内容、研究手段方面进行革命，就像国家在经济质量、效力、动力三方面的革命一样。党的十九大报告是一个非常重要的纲领性文件，必须长期坚持深入学习，要真正弄懂、学透、作实十九大报告精神，并将其贯穿到下一步我们的科研课题之中去，努力跟上中央的要求，发挥国家高端智库的作用。
经济研究所党支部书记、副所长郭春丽同志
述及，建设现代化经济体系，是把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国和实现中华民族伟大复兴中国梦的
物质基础
，是中国特色社会主义事业进入新时代后经济建设的
战略目标
，是跨越转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力“三大关口”的
迫切要求
，是转向高质量发展阶段后推动质量变革、效率变革、动力变革的
必由之路
,也是顺应国际经济政治格局深刻变化和新一轮科技产业革命深入发展的
必然选择
。现代化是时代特征鲜明的动态历史进程，是过程和目标相统一的经济社会深刻变革，探寻现代化经济体系的目标状态和实现路径，是未来30年面临的重大课题。当前及今后一个时期，应以深化供给侧结构性改革、建设创新型国家、实施乡村振兴战略、实施区域协调发展战略、完善社会主义市场经济体制、推动形成全面开放新格局等为主要任务，加快构建与现代化建设相适应的现代产业体系、技术创新体系、供需动态平衡格局、城乡区域协调发展格局和陆海内外联动、东西双向互济的开放格局，形成市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，
为实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展注入新动力、增添新活力，为我国经济实力、科技实力、国防实力和综合国力再上新台阶奠定坚实基础
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对外经济研究所党支部书记、所长叶辅靖同志
论及，现代化经济体系主要是个状态，经济体系现代化是个过程。前者主要是指经济体系主要方面软硬实力实现了自我超越而接近、达到、成为全球标杆的状态，重要经济制度安排科学合理有效，主要比例、关系协调可持续。现代化经济体系的内涵可以概括为“一个核心+四大支柱”。一个核心，即以高质量和高效益为核心。四大支柱，即企业现代化、产业现代化、市场机制现代化和宏观调控现代化，健全现代企业管理制度，以实体经济为着力点构建一二三产业融合发展的现代产业体系，打造与国际先进规则接轨、高效配置资源的现代化市场机制，完善财政政策和货币政策为主、其他政策配套的现代化宏观调控体系。
