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三国抱团取暖
文字:乞力马扎罗的雪
制图:澄栗 / 校稿:通麦 / 编辑:澄栗
7月6日,西非国家尼日尔、马里、布基纳法索三国军事领导人于在尼日尔首都尼亚美举行“萨赫勒国家联盟”成员国首次峰会,并宣布成立
“萨赫勒国家邦联”。
“萨赫勒国家联盟”是2023年9月成立的,当时,三国签署了《利普塔科-古尔马宪章》。宪章规定,任何一个缔约国在遭受袭击时,其他缔约国必须提供援助,包括军事支持。今年1月,三国还同时退出西非国家经济共同体。
在这次峰会上,三国还决定在邦联内部建立一家投资银行、设立平准基金,并建立一个旨在促进人员、商品和服务流通的机制。“邦联”的成立,意味着西非三国结成更紧密的联盟。
三国主体部分都位于萨赫勒地区
起名“萨赫勒国家邦联“听起来也很合理
▼
有许多人猜测,未来这三国有可能走向合并,届时领土将达到278.1万平方公里,将超过哈萨克斯坦,成为世界上最大的内陆国家。
但
事实未必如此
。国家的出现既需要外因也需要内因,这三个国家之所以紧密团结,主要是
外因导致
,他们都遇到了巨大的外部压力,这日子实在是过不下去了,才走到今天这一步....
签署《宪章》,退出西共体,建立邦联,更多是
三国抱团应对内外部挑战的重要举措
。马里、布基纳法索和尼日尔三国面临许多
共同的问题
,比如落后的经济、外部大国的干涉和恐怖主义活动猖獗等。
这三国位于非洲内陆萨赫勒地区,尽管拥有丰富的资源,但是
经济极为落后
,是世界上
最贫穷
和
最动荡
的国家。
发展水平排倒数前几的都挤一块了,真难兄难弟
(
横屏-
2019人类发展指数)▼
它们也都是联合国认定的
最不发达国家
,根据世界银行2022年的数据:尼日尔人均GDP533美元,全球倒数第6;布基纳法索人均GDP832美元,全球倒数第14;马里人均GDP833美元,全球倒数第15。
法国的盘剥
则是三国经济发展滞后的另外一个重要因素。长期以来,法国控制着原法属殖民地的经济命脉,通过
非洲法郎等金融手段
和一系列“协议”
掠夺当地资源
,这三国受到的盘剥尤为严重。
从炮舰殖民到货币殖民
形式改了,本质未变
(西非法郎,图:壹图网)▼
近年来,马里、布基纳法索、尼日尔等萨赫勒地区国家多次发生
反法示威游行
,当地对法国的不满由来已久,已经达到
忍无可忍
的地步。
这次要组建联盟的苦命三兄弟
都在法国控制盘剥下的西非法郎区
▼
2012年,
马里北部的
图阿雷格人
发动叛乱
,一度将马里政府军打出北部地区。在这一过程中,不法组织与图阿雷格人武装联合,在内讧中击败相对世俗的武装势力,并在马里北部扎根扩张,将马里北部变成不法分子活跃的“天堂”。
图阿雷格人的分布与马里有着相当重合
而马里本身有着较大的南北差异
其国内动荡也多为北部地区族群冲突引发▼
随后,尼日尔、布基纳法索、乍得和尼日利亚等国也遭受
威胁扩散
。
尽管法国发动了“反恐”行动,但是这
未能完全遏制他们的扩张
,而且法国军队更多的是维护自己的利益,未能从根本上抑制他们的壮大。
驻扎的地盘确实不少
但更多是为了法军自己的利益
2019年法国在非洲军事存在图
▼
相反,由于法国的干涉,还
给不法分子以口实
,让他们能
动员更多的当地人
加入。此外,法国以“反恐”为名支持的政客,也不断
爆发
腐败传闻,同样
加深
了三国人民对法国的不满。
2020年8月和2021年5月,马里连续两次发生政变;2022年1月,布基纳法索发生政变;2023年7月,尼日尔发生政变。
三国政变
发生后,都受到了法国和以尼日利亚为首的西非国家经济共同体的
制裁和威胁
。尤其是尼日尔政变后,西共体磨刀霍霍,明确提出
军事干预
的选项。值得注意的是,这三国也是西共体成员国。
2023年7月30日,西共体要求尼日尔政变领导人
限期
一周将权力交还给巴祖姆。如果拒绝,西共体将
使用武力
,并让其陷入国际制裁。同时在下发通牒的时候,西共体立即发起了一系列
制裁
措施。
武德充沛的带头大哥尼日利亚
随时准备军事干预三国政变
(尼日利亚军队 图:壹图网)▼
到了8月11日,西共体宣布启动地区常备部队以应对尼日尔局势。在9月17日,西共体召开军事领导人会议后表示,如果外交
斡旋
尼日尔政变的努力失败,西共体将进行
军事干预
。
但是西共体国家一些领导人也表示,目前没有就军事干预设定日期,仍
希望通过斡旋达成目的
。在西共体内部,尼日利亚、科特迪瓦和贝宁对军事干预最为积极,其他成员国则相对消极。
除了西共体外,法国也有可能会加入对尼日尔等的军事干预。尼日尔军政府指出,
法国
正在向贝宁、科特迪瓦和塞内加尔等西非国家派遣军队和输送军事装备,并
准备入侵和推翻尼日尔、布基纳法索和马里的军事政权
。
磨刀霍霍准备随时行动的法军
(图:Flickr)▼
面对国际压力,三国政变后也多次表态
互相支持
。2023年2月,布基纳法索总理凯利姆·德·坦贝拉
(Kyelem de Tambela)
在访问邻国马里时,建议两国“合并”,以组建一个
联邦制国家
,
抱团取暖应对内外压力
。
尼日尔政变发生后,马里和布基纳法索军政府
揭穿
了西共体的虚张声势,称对尼日尔的武装干预将
遭到
武力反击
。
2023年8月2日,尼日尔政变领导之一的萨利福·莫迪将军率领的军政府代表团前往马里、布基纳法索寻求支持,
两国明确表达了对尼日尔军政府的支持
。
8月19日,马里、布基纳法索、尼日尔三国参谋长在尼日尔首都尼亚美召开会议,
商讨应对西共体国家可能的军事干预
;不久尼日尔军政府宣布“授权”马里和布基纳法索军队在该国遭受袭击时进行干预。
有了邻国兄弟的支持
尼日尔的军事压力就没那么大了
(尼日尔武装人员 图:壹图网)▼
尼日尔军方消息人士9月8日表示,布基纳法索军队已抵达尼日尔以进行“反恐行动训练”。
9月19日,布基纳法索议会
批准
了过渡时期领导人易卜拉欣·特拉奥雷上尉的计划,向邻国尼日尔
派遣
军队,以应对尼日尔面临的迫在眉睫的
外国军事干预
。
可以说,自2020年以来,三国连续发生政变,受到
外部军事干预的威胁
,是促成“萨盟”建立的直接原因。
除了马里和布基纳法索以外,在2021年9月发生过政变的
几内亚
,也站在尼日尔政变领导人这一边,也表达了对政变的支持。
2023年8月12日,尼日尔领导人之一的穆萨·萨拉乌·巴尔穆将军率领代表团访问科纳克里
寻求几内亚支持
,并受到几内亚军政府首脑马马迪·敦布亚的接见。同时,几内亚军政府也表达了对尼日尔军政府的
支持
。
大家都是政变上来的好兄弟
自然会站在同一边
(图:twitter)▼
由于这四个国家“抱团取暖”,目前上述四国
都被暂停了西共体成员国资格
。
除上述四国外,非洲还有其他一些国家发生过政变,四国和其他一些国家构成了横跨非洲萨赫勒地区,西至几内亚、东至苏丹的“
军事领导带
”。
俄罗斯
也在一定程度上表达了对尼日尔的
支持
,被欧美国家指责为政变的支持者。
马里、布基纳法索和尼日尔在政变后都宣布
驱逐法国驻军
,并加强了与俄罗斯“瓦格纳集团”的合作。面对军事干预尼日尔的威胁,俄罗斯外交部长拉夫罗夫警告说,对尼日尔的“入侵”将是
灾难性的事件
。
法国在非洲已经是人人喊打的过街老鼠了
(图:G.P.M/Facebook)▼
阿尔及利亚等国也
明确反对
进行军事干预。8月6日,阿尔及利亚总统阿卜杜勒马吉德·特本申明,他“断然拒绝”来自尼日尔境外的任何军事干预,这将构成“对阿尔及利亚的直接威胁”,因为该国与尼日尔有着
近千公里的边境线
。
阿尔及利亚为了避免军事干预对本国的影响
正在积极尝试通过外交途径解决问题
(图:twitter)▼
阿尔及利亚人民军参谋长赛义德·谢赫里亚中将呼吁“
在不受外部干涉的情况下
解决非洲大陆的问题”;阿尔及利亚外长艾哈迈德·阿塔夫表示,应对尼日尔政变必须吸取利比亚事件的教训,即使在西共体集团内部,也不确定对尼日尔的军事干预是否有合理的成功机会。