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更严了！浙江将实行储能项目招投标新规

OFweek科技成果转化中心 · 公众号 · · 2025-03-03 18:00

正文

3月3日，浙江省能源局对《浙江省能源领域工程建设项目招投标监管指导意见（征求意见稿）》公开征求社会各界意见。

意见稿提出，省能源局负责指导督促全省能源工程招标投标行业监管工作，建立健全能源工程全链条、全过程监管体系，负责编制全省统一的能源工程的资格预审文件、招标文件等示范文本，负责能源工程评标专家的选聘、抽取等管理工作，并统一纳入全省综合性评标专家库。

据了解，截至2025年初，浙江全省在建及规划能源项目总投资超3000亿元，涵盖光伏、风电、储能、电网等多个领域。

如何确保这些重大项目的招投标活动公开透明、竞争有序？

浙江省以全链条监管、数字化赋能、信用体系筑基为核心，率先构建起能源工程招投标监管的“浙江模式”，为全国能源领域市场化改革提供了鲜活样本。

具体来看，《意见稿》以“全生命周期监管”为核心理念， 从标前、标中、标后三阶段重塑监管框架，形成覆盖项目立项至履约验收的闭环管理。

（一）标前监管：源头规范与透明度提升

招标范围刚性约束：明确“依法必招”项目标准，将使用预算资金超200万元且占比10%以上、国际贷款项目等纳入强制招标范畴；

文件编制标准化：省能源局统一制定资格预审文件、招标文件示范文本，要求招标人结合项目特点编制时需提交差异分析报告；

信息公示前置化：资格预审文件需在省公共资源交易平台公示至少5日，并载明监督部门信息，接受社会质询。

（二）标中监管：流程数字化与评标科学化

全面推行电子招标：除涉密项目外，所有招标需通过电子交易平台进行，实现投标、开标、评标全程留痕；

专家管理专业化：整合全省评标专家资源，建立“省级专家库+特殊项目直聘”机制。针对技术复杂项目，允许招标人在报备后直接选定专家；

否决投标审慎化：评标委员会需在否决投标前书面询问投标人，并记录反馈内容，避免“一刀切”式裁决。

（三）标后监管：信用评价与履约追踪

信用评价挂钩机制：将投标人信用等级作为评标重要指标，对失信企业实施市场禁入；

合同履约动态监控：要求能源主管部门通过公共资源交易平台跟踪合同签订、履约情况，查处转包、违法分包等行为；

智慧预警系统介入：依托省招标投标智慧监管系统，对围标串标、异常低价投标等风险实时预警。

《指导意见》落地后，浙江储能项目招投标将如何变化？欢迎留言讨论。

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