始于1984，贵阳城投集团四十年“城”长轨迹

1984年，为解决贵阳市内水淹区问题，贵阳市政府于当年7月2日设立贵阳市排水工程指挥部，大规模治理市区下水道——这是贵阳城投集团的最早前身。其后几年，贵阳市排水工程指挥部累计改扩建下水道42条，形成排水干线15条，为打造城市排水体系、改善市容环境作出贡献。

随着社会发展需要，贵阳市排水工程指挥部历经了从瑞金北路工程指挥部、瑞金路工程指挥部到市政建设工程指挥部的历史变革，在实施市政工程建设中兼顾旧城改造和拆迁安置基地建设，完成了作为市属临设机构的历史使命。

1992年，贵阳市市政建设综合开发公司组建成立，与贵阳市城建工程处、瑞金路工程指挥部实行三块牌子一套人马，共同承担贵阳市基础设施项目建设，正式迈开企业化发展步伐。后经多次重组更名，先后合并多家国资企业、事业机构，逐步发展为贵阳城投集团。

踔厉奋发、步履不停，40年来，贵阳城投集团全面参与贵阳市城市骨干路网、市政基础设施、公用设施及经济社会建设，用心、用情、用技术、用实力为贵阳城市建设画下浓墨重彩的一笔——

1987年，以“当年动迁、当年施工、当年开通”的速度完成瑞金北路改造，被评为贵阳市改革十年成就名列前三的改革成果；

1993年，建成省内第一座市政立交桥——花果园立交，这座当时被称为“西南第一立交”的城市互通式立交桥，成为贵阳市90年代市政基础设施建设的一个重要标志；

2000年起，用3年时间完成中心环北线系列工程，打通了贵阳市老城区至观山湖区的重要通道；

2013年，贵阳市“三环十六射”骨架路网全面建成，其中大多数道路工程由贵阳城投集团实施建设；

2022年起，聚焦“一圈两场三改”建设，紧盯“床位”“学位”“车位”，建成新世界社区卫生服务中心及养老服务中心、人大附小贵阳共建学校、青云路停车场、“城寓”人才保租房等一批民生保障项目；

……

贵阳城投集团不负使命、勇于担当，参与并见证了贵阳市波澜壮阔的改革发展，逐步成为城市建设的主力军。

“在党和人民需要的关键时刻，贵阳城投集团在各类急难险重任务面前，拉得出、冲得上，顶得住、打得赢，坚定不移扛起新担当、展现新作为、当好‘答卷人’。”贵阳城投集团党委书记、董事长王益彬表示。

据不完全统计，截至目前，贵阳城投集团累计完成固定资产投资近1200亿元，建成各类重要工程项目300余个，覆盖交通、住房、医疗、教育、人文、社会救助、生态环境等多个领域。

从迈入市场化发展阶段开始，贵阳城投集团顺应时代发展潮流，定目标、明路径、强改革、闯市场，一步一个脚印构建发展新格局。

经过多年发展，贵阳城投集团资产总额达 2270亿元 ，成为贵阳市资产规模最大的国有独资企业和 AAA 信用等级企业，形成 城市建设开发、城市综合运营、城市民生保障 “三大主责主业”并驾齐驱的发展格局——

奋力打造成为城市建设开发主力军。 以打造 项目全生命代建中心 、培育一流的 大型国有全资建筑施工企业 、 区域最大的地产开发商 为抓手，累计建设重要城市骨干路网、市政基础及公用设施项目300余个，参与建设的项目获得鲁班奖等工程建设领域荣誉无数；建成投用贵州装配建筑绿色产业园（一期），为集团实体化市场化转型发展奠定产业基础；开发建设的地产项目总建设规模约145万平方米，正在实施贵阳城投“翠”系城市更新和避暑休闲旅游项目5个。

奋力做实转型为城市综合运营商。 现有CC PARK、友谊时代广场商业综合体及地下商业、临街商铺等经营性资产211万平方米， 获得路侧停车泊位、户外广告两大特许经营权 ；运营全省唯一的危险废物处置中心暨贵阳市大型医疗废物处置中心，运营期间年处理能力达6.43万吨；建成投运36座垃圾分类分拣中心，负责全市生活垃圾、厨余垃圾处理处置服务，运营期间服务覆盖贵阳市14个区（市、县、开发区）和贵安新区。

奋力发展为高质量服务城市民生担当国企。 投资运营的医院项目拥有床位3.38万张，年门诊量62万余人次，建成投用社区卫生服务中心10个、养老康复中心4个，投资运营的康心药业成为全省第一家“现代医药物流标准化示范基地”；近5年建设的基础教育学校项目可提供学位3万余个，建设高等教育、职业教育、特殊教育等学校项目6个，成功拓展学生研学、职校办学、学生营养餐供应、学校后勤服务等多元化业务； 承担市级统筹保障性住房的“投、融、建、管、运”职能 ，管理公租房项目32个、居住群体超14万人，打造投用“城寓”人才保租房1661套，加快推进配售型保障性住房建设，上线运营贵阳市房屋交易平台，有效助力贵阳贵安进一步健全完善多层次住房保障体系；运营管理智慧停车场26个、路侧停车泊位4万余个。

“如今的贵阳城投集团，经历了改革发展的脱胎换骨，核心功能和核心竞争力不断增强，信心和动力更劲更足。”谈及40年来的发展变化，贵阳城投集团党委副书记、总经理王勇不禁感慨道。

纵观贵阳城投集团40年的开拓进取，处处彰显着争当“强省会”行动“主力军”、高质量发展“先锋队”的国企担当。

“当前，贵阳城投集团正努力实现集团高质量发展的更大突破。”王益彬介绍，2024年，贵阳城投集团紧盯“强省会”目标任务，聚焦市委、市政府“四主四市”工作思路和“八个强”重点任务，坚持“11357”工作主线，着力抢抓机遇，积极探索高质量实体化市场化发展路径。

何为“11357”工作主线？

据介绍，贵阳城投集团坚定“城市建设管理服务综合运营商” 1个战略定位 。

锚定“打造现代化国有企业” 1个核心目标 。

突出“城市建设开发、城市综合运营、城市民生保障” 3大主责主业 。

紧盯投资、争资、引资、融资、管资 “5资”中心任务 。

奋力实施“7大攻坚 ”，即

1. 实施 项目全生命建设质量攻坚 ，重塑城投形象；

2. 实施 土地开发攻坚 ，做强地产开发企业；

3. 实施 “数智城投”建设攻坚 ，做强城市综合运营功能；

4. 实施 资产运营提质增效攻坚 ，培育“万禧”商管品牌；

5. 实施 医疗卫生康养攻坚 ，擦亮医疗卫生服务品牌；

6. 实施 教育教服攻坚 ，助力贵阳贵安教育高质量发展；

7. 实施 住房“投融建管运”攻坚 ，做好住房民生兜底保障。

“着力实施‘7大攻坚’，就是要在市政建设、置业开发、园林绿化、新基建、数字经济、智慧城市、商业‘生态链’、‘一圈两场三改’、医疗康养、教育投资和服务、‘一高一低’住房保障等领域持续发力，助力贵阳贵安高质量发展。”王勇说。

目标既定，狠抓落实。王益彬表示，当前，贵阳城投集团始终坚持把深化改革当作推动发展的“关键一招”，通过不断开展“去机关化”精简、推动“同质化”整合、推行“扁平化”管理、提升制度化约束、深化薪酬改革和优化激励机制，不断提升企业发展内生动力和综合实力，持续激发实现高质量发展新动能。 （来源：贵阳日报，原标题：《栉风沐雨 共同“城”长——写在贵阳城投集团成立40周年之际》，有删减）