人勤春早，实干争先。2月14日，深圳市龙岗区以一场高规格、强聚焦的产业高质量发展暨双招双引工作会议，开启了新一年拼搏奋进的征程，彰显出全力推动高质量发展的坚定决心与紧迫使命感。此次会议极具“龙岗味”，集中发布多项政策，介绍了新一年龙岗“有商机”、新型工业化、招才引智、企业服务等工作的目标和举措，不仅具有“风向标”意义，也是一场动员大会，释放出新的行动信号。
打造“3+5”产业服务体系
让有为政府与有效市场同频共振
召开关键会议，为全年发展定基调、划重点、指方向，是龙岗的“惯例”。近年来，龙岗以产业、创新、改革、开放、服务、营商环境、人才等为关键词，谋划出一条条高质量发展的清晰路径。
龙岗今年的主题是什么？答案是推动龙岗高质量发展再上新台阶。会上，龙岗区委书记余锡权表示，今年是“十四五”规划收官之年，也是深圳经济特区建立45周年，将全力以赴推动产业高质量发展各项任务落地落实落细，奋力打造有意思、有商机、有得住、有品质的现代化城区典范，为深圳在推进中国式现代化建设中走在前列、勇当尖兵作出新的更大贡献。
记者了解到，2024年，龙岗区实现地区生产总值5901.27亿元、增长6.7%，连续七年位居全国工业百强区榜首，跻身全国文化产业竞争力百强区第三、全国创新百强区第四。2025年，龙岗区如何实现新一年经济社会高质量发展？
大会提出了思路——全力构建“3+5”产业服务体系，谋划编制20项“有商机”年度工作举措，在“有商机”重大项目攻坚落地、重大平台规划建设和重大改革探索创新等三大方面攻坚克难，着力构建五大“有商机”服务能力体系，包括精准提升产业链配套能力、全力增强生产要素集聚能力、不断强化产业发展承载能力、积极拓展全球市场链接能力以及持续优化营商环境服务能力，努力将龙岗打造成为“三新”产品落地的首选地、营商环境改革的主阵地、投资创业的优选地。
为实现这一目标，龙岗将推出一系列创新举措和机会赛道，如加快培育并发布“赛道、场景、园区、创新举措”等“10+N”“有商机”赛道。比如在政府投资项目“科技篇”方面，龙岗推动广大企业的“三新三首”产品或服务优先在政府投资项目中应用。目前已发布首批25个政府投资项目和84个“科技篇”场景清单。
值得关注的是，在当下激烈的市场竞争中，企业与城市之间的深度捆绑成为竞争新态势。龙岗区敏锐捕捉到这一趋势，积极探索“有为政府”与“有效市场” 协同发展的新模式。在市场机制充分发挥作用的领域，龙岗区着力健全要素市场和规则，持续优化营商环境，为各类经营主体营造公平竞争的发展空间，同时不断加大招商引资力度，为产业生态的完善添砖加瓦。
而在市场失灵的关键环节，龙岗区则以市场化思维精准“出手”。比如资源配置过度、公共基础配套等领域，龙岗及时提供市场无法供给的公共产品和公共服务，通过有为政府让市场资源配置这个“大齿轮”在失灵时重回正轨，从而让企业发展得更好。
龙岗区发展和改革局负责人表示，龙岗作为全市产业大区、创新强区，立足产业高质量发展的潮头，将全力以赴推进“有商机”各项工作，不断挖掘商机、创造商机、抓住商机，加快构建现代化产业体系，力争到2025年成为粤港澳大湾区投资创业综合成本最优、经营效率最高、机会拓展最佳的城区。
问题是时代的声音，也是发展的“拦路虎”。龙岗区围绕制约产业发展的关键因素，梳理出“十大攻坚”任务，以破竹之势向高质量发展的瓶颈发起挑战。
在空间保障方面，龙岗区加快构建多层次产业空间保障体系。对不同需求的企业，分别采取优化产业空间供给模式、“国企代建+先租后让”等方式，满足企业拿地自建、增资扩产、入驻园区等需求，并加大对初创企业空间保障力度。
产业配套保障上，龙岗将在重点片区和园区建设产业发展公共服务平台，鼓励各类枢纽型赋能平台发展，努力打造成本最低、效率最高、配套最全的优质营商环境高地。
让创新创业的活力在龙岗这片土地上奔涌流动。为支持创新创业，龙岗区将引导政策、资源向企业集聚，发挥线上平台作用，解决企业技术需求。同时，针对新兴创业团队，提供落户补贴、保障性住房等支持。
资金支持方面，龙岗区重点推动“补、贷、投”联动体系建设，通过政策补贴、牵线信贷、产业基金投资等方式破解企业融资难题。
在企业服务保障上，龙岗区深入了解企业需求，依托服务平台和大模型提供智能化服务，同时保障企业家合法权益，畅通投诉监督渠道。例如，目前龙岗已在“龙i企”平台本地部署DeepSeek大模型，为每个企业提供智能化服务助手。
产业发展层面，培育壮大龙岗特色产业体系，全力以赴推动人工智能、机器人、低空等产业发展，并聚焦新兴产业制定机会赛道清单，打造机器人街区、空中高
德等一批示范项目，吸引投资创业。
新市政基础设施建设也在加速推进，围绕物流、数据等领域，构建新市政服务体系，满足市民和企业对市政服务的新需求。比如，在物流领域，构建城市前端配送公共服务平台；在数据领域，全域推广“4T for Home”服务。
双招双引工作中，龙岗招商引资树立“投行”思维，拓宽招商渠道，引进更多大项目、大企业；招才引智利用好各类平台吸引人才，深入实施来深青年“千床万房”计划，解决好人才后顾之忧。
服务企业增资扩产方面，龙岗将成立专班提升工作水平，推进续建项目，加快谋划大项目，助力企业发展，带动固投增长。
基层感知体系建设上，线上利用大数据、大模型等技术手段建设“虚拟社区”等，线下健全网格员管理制度，提升基层治理精准性和实效性，以高质量安全保障高质量发展。
“龙岗将制定最精准高效的产业政策，打造最丰富的应用场景，提供最贴心周到的服务，携手企业共同推动区域经济高质量发展。”区工业和信息化局有关负责人表示。
“龙岗的战略规划具有前瞻性，比如打造的创投·模力谷实现人才、技术、资金、场景等深度融合，能够全方位助力企业快速发展。”麦塔岛科技（深圳）有限责任公司联合创始人里希说。
在全面推动产业高质量发展的关键节点，龙岗区高瞻远瞩，正式启动“八百行动”，并与现有“培土倍增”“厚土新芽”等行动紧密结合，为企业发展注入强大动力。
记者通过梳理了解到，龙岗“八百行动”以“百题争破”“百景争先”“百家争鸣”“百品争新”“百企固巢”“百企筑巢”“百企新巢”“百企出海”为核心，覆盖企业服务、科技创新、人才引进等关键领域。
具体来说，“百题争破”紧扣龙岗“四有”发展目标，以“揭榜挂帅”形式动员党员干部破解发展难题，探索免责机制，保障重点工作落地，助力企业突破发展瓶颈。
“百景争先”聚焦科技应用场景，计划落地一批具有示范价值的项目，成熟后将推广至全国2846个县市区。还将搭建各类场景应用创新平台，助力企业开发
全球领先产品，使龙岗成为科技应用场景的“试验田”。
“百家争鸣”秉持广纳贤才的理念，组建产业发展、投融资等领域顾问团队，汇聚专家智慧，鼓励企业家建言献策，推动龙岗成为人才汇聚地和创新高地。
“百品争新”全力支持“三新”产品和优势产品走向市场。全区行业和产业部门率先试用，助力企业推出更多“新品”“爆款”，抢占市场先机。
“百企固巢”与“培土倍增”协同，深入了解企业需求，从政策、资源等方面助力企业夯实基础，增强抗风险能力。如帮助贝仕达克对接跨境电商，打开境外市场，实现逆势增长。
“百企筑巢”联合“厚土新芽”，强化技术、数据等要素供应，为科技创新新锐企业提供支撑。以云天励飞为例，在龙岗支持下，从几人团队发展为近千人的上市企业。
“百企新巢”坚持共谋“第二增长曲线”，吸引优质企业投资兴业。如“空中高德”项目，为高德、无人机运营商和龙岗区带来共赢局面，形成产业集聚效应。
“百企出海”依托跨境电商优势和专业服务机构，推动市场与政府服务结合。打造中小企业出海会客厅，去年在新加坡设立出海基地，成功对接樟宜机场机器人场景需求，推动龙岗成为出海企业总部基地。
“龙岗为企业发展提供了最理想的环境，将有效降低企业运营成本，提升全区的产业集聚度和生态活跃度。”深圳蜜蜂科技有限公司是一家专注于人工智能垂直领域的企业，公司总经理陈晟会后难掩兴奋。
