中美贸易谈判在
5
月
4
日结束,新华社的通稿的标题是:
中美经贸磋商就部分问题达成共识,双方同意建立工作机制保持密切沟通。
在通稿内文里,使用了这样的说法:“在有些领域达成了一些共识”,“在一些问题上还存在较大分歧”,“双方同意继续就有关问题保持密切沟通,并建立相应工作机制。”
由此可见,此次谈判的最大收获是:开始谈判了,承诺继续谈判。仅此而已。
对此,我们的团队昨天在“
TT
财经”这个公众号上发文进行了初步分析
(点击查看)
。
翻看今天的《人民日报》,版面语言也是含义丰富,值得围观一下:
先看一下《人民日报》今天前三个版:
看到了吗?中美谈判的事情,只出现在第三版的左下角,占了不到四分之一的版面。
这似乎是在向美国示威:你们的来访,其实不是那么重要,别太把自己当回事。
现在放大看一下“谈判专题”:
它包含了三条稿件:第一条是谈判通稿,第二条是措辞严厉的对“中兴通讯”事件表态,第三条是一篇署名评论。
从措辞严厉的对“中兴通讯”事件表态来看,双方的确没有谈拢。至于评论,就更值得细读,下面我简单说一下:
评论标题:用互利共赢解开中美经贸“心结”。——
标题显得很温柔、很有建设性,但传递了中方的态度。
第一段说:“经历一个多月的风雨后,中美经贸领域终于开始拨云散雾”,还说“从针锋相对剑拔弩张,到坐下来交换意见有商有量,中美经贸关系的这一变化,为全球经济的稳定向好释放了积极信号。”
——这是肯定谈判本身。
第二段说:从出牌比大小,美国认识到了中国强大,所以“美方主动约请来华”。
——是你要来的,不是我请你来的。
第三段说:“面对美方来势汹汹的贸易保护主义攻势,中方坚决捍卫国家利益,绝不拿核心利益做交换,回绝了美方的漫天要价”
——可见,美国要价非常高。
第三段还说:“本着互利共赢的精神,中方在此次磋商中就扩大美对华出口、双边服务贸易、双向投资、保护知识产权、解决关税和非关税措施等问题,与美方充分交换了意见”。
——中国是愿意让步的,但你不能漫天要价。
后面几段还说:“谈生意、做买卖,有争议和不愉快很正常,争议解决的过程,也是双方加强了解、增进互信的过程。”
——强硬归强硬,最终还是希望能达成协议。
昨天,双方代表的一张合影也在网上流出(见上图),从图中双方代表的站位、表情看,中方显然略处于主动,显得自信、轻松一些。
也就是说,中方对暂时未能达成协议,完全不在乎。你要明白:版面和照片,都是谈判的一部分。
好了,怎么看待这场谈判,未来将发生什么呢?
一、双方都没有打算一次谈成,这次主要是心理战。
“海湖庄园”中美首次高峰会后,有过“
100
天贸易磋商”,随后开启了“首轮中美全面经济对话”。但这都未能阻止美国启动“
301
调查”,以及最终开出巨额关税罚单。
对于此次谈判,美国可谓费尽心机。先是开出了针对
500
亿美元货值的关税罚单,然后威胁再追加
1000
亿美元。同时,激活了对中兴通讯的处罚措施,足以让这家企业消失,然后威胁调查华为。做好了这一切之后,派出了强大代表团到中国谈判。而美方代表带来的,则是一份中国不可能答应的条款。
说白了,双方都没有希望一次谈判就达成协议。美国代表的漫天要价,是为了给自己争取更大的谈判空间,给中方带来心理震撼。至于中方,早就看透了这一切。
二、美方是如何漫天要价的?
据“华尔街日报”报道,美方的出价比较重要的有:
1
、从
2018
年
6
月
1
日开始的
12
个月以内,中国需要减少
1000
亿美元的对美贸易顺差;
2
、从
2019
年
6
月
1
日开始,中国继续在
12
个月以内减少第二个
1000
亿美元的对美贸易顺差,也就是到
2020
年底共计减少
2000
亿美元的顺差。
3
、从
2018
年
6
月
1
日
-2019
年
5
月
31
日新增进口
1000
亿美元中,至少
75%
是购买美国商品;中国承诺,自
2019
年
6
月
1
日开始的第二个
1000
亿美元,至少
50%
是购买美国商品。
4
、中国立即停止对“中国制造
2025
”扭曲市场的补贴和其他形式的政府支持,因为这样可能会造成这些行业产能过剩。
5
、截至
2019
年
1
月
1
日,中国将消除有关技术转让的特定政策和做法。
6
、到
2020
年
7
月
1
日,中国把所有非关键领域的产品关税降到和美国同等的水平。
7
、
2018
年
7
月
1
日,中国撤回在
WTO
要求和美国就从中国进口商品征收关税进行磋商的要求,同时中国不再在
WTO
的规定框架和条款下对美方采取更多行动。
8
、中国在
WTO
撤回对欧盟和美国把中国列为非市场国家的申诉。
实际要求远比上面要多,这
8
条只是比较重要的。目前中国从美国每年进口不到
1400
亿美元的商品,在两年里增加
2000
亿美元,是完全不可能的。至于要求中国把关税降低到跟美国一样的水平,也是非常过分的要求。当然,美国条款里还有大量遏制中国产业升级的内容,比如上述的
4
和
5
。
三、谈判会非常艰辛,必要时“
500
亿美元的战争”可能会打响!
500
亿美元的战争,是指双方都开出清单,要对对方
500
亿美元的商品征收
25%
的额外关税。由于双方目前出价差距巨大,所以贸易战很有可能会打响。
现在是双方列阵,剑拔弩张,开始了一轮谈判。由于互不相让,很有可能需要打一两场战争之后,再来谈判。这样,大家可以更准确地摸清对方的底牌和决心。