邻里中心是为居民提供文化体育、医疗卫生、养老服务、社区管理及商业等日常生活服务的“一站式”公共中心，是“15分钟生活服务圈”的重要内容。
“邻里中心”是基于现街道级公共服务中心和社区级公共服务中心的提升版，为居民日常生活提供类型丰富、便捷可达的公共服务。
目前，杭州已经有馒头山邻里中心、红巷生活广场、米果邻里中心、六和邻里中心、开发区邻里社区等多个邻里中心。未来杭州将结合这些邻里中心的经验进一步推广到全市。
杭州市规划局启动《杭州市“邻里中心”规划研究》以来，针对主城区居民开展邻里中心需求调研，赶紧看看吧！
各类设施使用率最高，使用多样性最好。相对来说，老年人使用频率较高的设施有文化活动中心、体育健身点、文化室、养老设施、中小超市、农贸市场、便民小菜店、水果店，以及幼儿园、小学、公园等，其中幼儿园、小学主要是用来接送孙辈上下学。
老年人使用的设施类型比较多样，公益性设施和经营性设施都有较多类型涉及，且整体上经营性设施的使用频率要高于公益性设施。
使用的设施类型相对有限，使用频率也集中在某几种类型。
中青年白天上班，可自由支配的时间不多，他们的需求类型也集中在日常生活服务和健身，因此使用较多的设施包括居住区体育中心、体育健身点、农贸市场、便民小菜店、水果店、早餐店、24小时便利店等，尤其是健身设施和早餐店、便利店等“快手”设施。
使用时段最多样，使用时长最长。除了接送孙辈上下学的时间比较固定之外，老年人有较多的自由支配时间，对各类设施的使用时间较为灵活，累积使用时间也最长。
使用设施类型围绕养老、买菜等展开。老年人在一次出行中经常会使用到的设施组合有养老服务设施+医疗卫生设施，养老设施+文化设施+体育设施（+社区服务）+银行、药店等便民商业设施，农贸市场（便民菜店）+银行、药店、小吃店、水果店等便民商业。
使用设施的时段高度集中。设施使用时间高度集中在早上和晚上这两个时段，且其短时使用强度较高。
使用设施主要围绕健身、买菜展开。中青年在一次出行中经常会使用到的设施组合有文化设施+体育设施+银行、药店、24小时便利店、小吃店等便民商业设施，农贸市场（便民菜店）+中小超市、24小时便利店、水果店、小吃店等便民商业设施。
老年人的步行容忍时间集中在10-15分钟，一方面是由于老年人生活节奏慢，对时间的紧迫感不强；另一方面步行是老年人常见的健身方式之一，对时间的敏感性就比较弱。
中青年的步行容忍时间集中在5-10分钟，比老年人短。这主要是由于中青年生活节奏较快，时间概念强，注重行动效率，因此更愿意在较短的时间内获取服务，如果到达时间过长，他们宁愿采用其他交通方式或者降低使用频率。
创新创业型青年人才注重休闲娱乐。在梦想小镇、跨贸小镇等近几年发展比较火热的特色小镇开展的问卷调查结果显示，这些创新创业型青年人才除了一般青年的设施需求外，还表现出对银行、ATM机、休闲娱乐、影院、酒吧、健身房、鲜花店、咖啡甜品店等设施的需求，体现了其工作之余，对理财、健身、休闲娱乐等设施的偏爱。
作为以上两类人群的共同行动者，与他们具有一定程度的叠合性，且使用轨迹更为固定。
少年儿童白天大部分时间要上学，其对各类设施的使用时间也呈现出较高程度的集中性，但是由于放学时间一般较早，相比于上班族，其短时强度略低；而使用的设施类型与中青年或者老年人具有高度的叠合性，特别是老年人，且叠合主要发生在下午放学之后，使用较多的设施是文化活动中心、体育健身点、幼儿园、小学、公园等。
根据所含设施服务人口和服务范围的不同，杭州要建立“街道—社区”两级“邻里中心”体系，其中街道级“邻里中心”按步行时间15分钟控制，服务半径约为800-1000m，建筑一般规模为10000-15000㎡。
社区级“邻里中心”按步行时间5-10分钟控制，服务半径约为300-500m，建筑规模一般为2000—2500㎡。各街道和社区可根据功能组合及服务半径的需求，设置一处或多处“邻里中心”。
杭州的邻里中心将采取“6（公益类）+X（商业服务类）”形式，提高“邻里中心”整体活力和运行效率。确保公益类设施的建筑规模占比在70%以上，并和市场经营、商业服务类设施联合设置。
在功能模块的选择上，根据居民的使用特征，构建基础功能模块。街道级邻里中心建议以“文化+体育”、“医疗+养老”、“农贸市场综合”等功能模块为基础。社区级“邻里中心”一般采用“综合型”（包含文化室、体育健身点、居家养老服务照料中心、社区居委会、便民商业等）。
编辑/陈阳希
版式/陈阳希
