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1949年5月27日，上海解放。次日，上海市人民政府成立，上海市被列为中央直辖市，时辖有黄浦、老闸、新成、邑庙、蓬莱、嵩山、卢湾、常熟、徐汇、长宁、静安、江宁、普陀、闸北、北站、虹口、北四川路、提篮桥、榆林、杨浦等20个市区和新市、江湾、吴淞、大场、新泾、高桥、真如、龙华、斯盛、洋泾等10个郊区。总人口约为540万，其中市区人口约450万人。
1950年上海市地图。
为完成国民经济恢复时期的历史任务，实现旧上海向新上海的转变，政府采取了一系列治理措施，稳定、改造上海，行政区划不断调整。到1956年，全市共设18个区。
1956年，党中央提出积极合理发展沿海的工业基地，支持上海市以工业和科学技术两大基地为目标来引领国家工业化发展。为解决上海市辖区面积狭小、人口众多、副食品供应短缺等发展瓶颈与民生问题，1958年，国务院批准将历史上与上海关系密切的江苏省的嘉定、宝山、上海、川沙、青浦、南汇、松江、奉贤、金山、崇明等10个县，相继划入上海。这是上海建市以来规模最大的一次行政区划调整，奠定了今天上海市行政区域范围的基础。同年10月，撤销3个郊区，将其城市化地区划入市区，农业地区划入毗邻的县，同时置浦东县。
1958年上海市地图。
1959年编制的《上海市城市总体规划》将上海城市建设方针确定为逐步改造旧市区，严格控制近郊工业区，有计划地发展卫星城镇。
1960年，上海市新设闵行、吴淞两区，闵行区由以机电工业为主的闵行卫星城、以化学工业为主的吴泾卫星城组成，吴淞区主要管理以钢铁工业为主的吴淞、蕰藻浜工业区和浦东的周家渡地区。与此同时，将区域较小的蓬莱等6区撤销，并入相邻各区。后为加强集中领导，适应工业交通系统建立政治工作机关的需要，1964年，上海市撤销吴淞、闵行区，其行政区域分别并入杨浦区和徐汇区。至此，全市共有10个市区和10个郊县，共20个区县。这种状况一直保持了16年。
1978年改革开放后，由于工作重心转移到经济建设，上海近郊工业区和卫星城镇发展较快。为理顺城乡管理体制，加快区域经济发展，于1980年和1981年先后恢复设立吴淞区和闵行区。吴淞区的管辖区域以宝钢地区和宝山县的城厢镇、吴淞镇为主，较此前有很大的扩展，此后又有所调整。
1984年编制的《上海市城市总体规划》实施后，城乡一体化进程加快，郊县开始撤县设区，吴淞区、宝山县于1988年合并为宝山区，闵行区和上海县于1992年合并为新闵行区，嘉定区也于同年设立。
为深化改革，进一步实行对外开放的重大部署，1990年4月，党中央、国务院宣布开发开放浦东的战略决策：“开发浦东，振兴上海，服务全国，面向世界”。随着《浦东新区总体规划》编制完成，行政区划也相应调整，国务院于1992年10月批复撤销川沙县建制，将其与黄浦、南市、杨浦3个区的浦东部分和原上海县三林乡合并，设立浦东新区。1993年1月1日，浦东新区管理委员会揭牌成立，作为市政府的派出机构，行使一级政府的职权，负责新区行政管理工作的运行。
