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重金奖赏敌不过安置差价 魏公村棚改遇上要价拉锯战

中国房地产报  · 公众号  · 房地产  · 2017-07-02 14:46

正文

导读

魏公村小区里的门店已经相继关闭,但这种在重金奖励下仍拉锯扯皮的现象,在全国的棚改项目中还有多少,是一个值得思考的问题。



搬迁工作正在进行, 小区门店已被封锁


中房报记者  梁笑梅  北京报道


魏公村小区一场长达15年的乱象即将落下帷幕,但接近尾声时100余户未签订拆迁协议的居民,却上演了一场闹剧。


2002年以来,该小区一直被打着“脏乱差”的标签。直到2015年,海淀区委、区政府成立魏公村小区改建征收项目领导小组及现场指挥部(以下简称“指挥部”),并决定通过征收的模式进行改建后,魏公村小区迎来新的生命迹象,并在2016年初被列为海淀区棚改和环境整治项目之首。


中国房地产报记者了解到,魏公村小区于6月10日启动预签征收补偿协议,并计划两个月内完成,小区总共有1317户居民,截至6月28日,已有1225户完成签约,签约率达93%。一个难以改变的事实是,小区拆迁签约率超过85%时,就可以进入拆迁程序。


不过,值得注意的是,剩余未签约的100多户居民希望得到货币安置。事实上,融资成本高和居民动员成本高一直是棚改中的两大难题。


日前,国务院常务会议明确指出,针对目前一些地方棚改推进难度大、配套建设滞后、融资困难等问题,进一步提高货币化安置比例,确保完成今年再开工改造600万套的棚改任务。此外,实施2018年到2020年3年棚改攻坚计划,再改造各类棚户区1500万套。


魏公村小区公示项目预签约比例超过85%


15年乱象终得改  7天拿下85%罕见签约率


上个世纪80年代,紫竹院街道魏公村小区正式竣工,占地面积48900平方米。如今,这个由北京颐安房地产股份有限公司开发的小区已问世30载,不过该小区并非一开始就被冠以“脏乱差”。


2002年以前,现位于中关村南大街西侧的韦伯豪家园,还是个破旧的平房区,以“脏乱差”而出名。居住在魏公村附近长达10年的居民都有一个共同感受,当上述平房区拆迁改造为韦伯豪家园高档小区之后,“脏乱差”现象转移到了毗邻的魏公村小区。


日积月累,魏公村小区问题重重,户型陈旧、抗震保温性差、市政设施老化等一系列问题相继涌现,且15年来并未出现明显改善迹象。


直到2015年,海淀区委、区政府成立了魏公村小区改建征收项目领导小组及现场指挥部,并决定通过征收的模式进行改建,魏公村小区才有了得以重振的机会。


中国房地产报记者了解到,魏公村小区项目回迁房项目改建方案已经出台。


按照规划,魏公村小区会建设成为魏公村花园小区。建设用地4.5万平方米,地上住宅建筑面积12.15万平方米,居住公共服务设施建筑面积1978平方米,住宅容积率2.74,公建容积率0.23,绿地率30%。小区共规划7栋阳光板楼,全部按正南北方向排布,其中5栋为28层,另外2栋为11层和13层,地上住宅每层层高2.8米。地下为停车场,车位共计1300余个。


魏公村花园小区对应被征收房屋选房区间,共设置了13个可选产权调换房屋面积,60平方米到115 平方米不等,总部包括26种经典户型,涵盖两居室、三居室、四居室。


6月10日,魏公村正式启动预签征收补偿协议。与多数棚改项目不一样的是,魏公村小区在拆除后会在原址上建新房,小区居民可回迁原址,并获得补偿金。


王刚(化名)也是不久前签了补偿协议的住户,他打算40个月后重新搬回来,他现在居住的户型面积为55平方米,再搬回来后将获得91平方米的房屋。不过,他认为改建后的房屋公摊面积比较大,所以最后获得的实际面积也不多。


短短七天内,魏公村小区达到了85%的签约比例,在目前全北京的棚改征收项目中十分罕见。对此,多个业内人士认为,魏公村的项目改造效率较高,这和此类地块后续投资价值较大有关。


重金奖赏助棚改 安置差价引发拉锯战


事实上,罕见的超过85%的签约率背后,是海淀区政府的重金推动。


海淀区委、区政府针对征收项目有一系列补偿方案。比如,改建整体生效后,每户奖励10万元;签约占比超过85%以后,每提升一个点,每户多奖励1万元;在规定期间的15天以内签约,奖励5万元,15~30天内签约,奖励3万元;提前签约和搬家者,奖励10万元。这也意味着,签约时间越靠后,得到的奖励额度就越低,如果超出规定签约时间,将得不到奖励。


但是,棚改项目素来艰难,魏公村的改建同样缓慢,其中,改建成本和动员成本的高昂是其绕不过去的两个坎。魏公村小区基本上是成套楼房,住户多、密度大,相比那些以平房、简易楼、宅基地为主的棚改项目,改建的成本要高很多。


除此之外,尽管像王刚这样被称为“顺民”的人占绝大部分,但剩下的一些未签约的居民则是希望货币补偿,由于后者一直未能如愿,魏公村小区的棚改也暂时陷入僵局。


其实,一直有一个“差价”横亘在这些未签约居民的心中:倘若不回迁,根据拆迁协议按照每平方米6.5万元补偿,按照安居客信息显示,魏公村小区房屋均价为10万元/平方米。


改建征收项目领导小组及现场指挥部一位工作人员告诉中国房地产报记者,那些未签约居民组建了一个微信群,不久前,因为拆迁问题还发生过打架事件,他们已经被重点监控。


就此,魏公村小区改建征收小组和未签约居民开始了背后的拉锯。


不过,上述指挥部工作人员强调:“只要项目预签约比例超过85%,他们就会启动法律程序,其他不愿意签协议的居民也只能接受,强制搬走。”


“棚改背后会涉及经济利益的纠纷,尤其是赔偿款的认定会有很多扯皮现象。”一位研究棚改的业内人士表示,由于棚改涉及居住个体的利益,挨家挨户的动员成本也比较高,“从棚改制度来看,棚改过程中的土地一级开发的融资还是存在很多困难,部分地方政府的承诺是否兑现或是否及时兑现也很关键。”


魏公村小区里的门店已经相继关闭,但这种在重金奖励下仍拉锯扯皮的现象,在全国的棚改项目中还有多少,是一个值得思考的问题。




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